Дело № 12-337/2019

РЕШЕНИЕ

г. Пенза 22 августа 2019 года

Судья Октябрьского районного суда г. Пензы Носова Н.В.,

с участием ФИО1,

её защитника Выхристюк О.В., представившей удостоверение № 405 и ордер от 22.08.2019 г. № 3275,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Октябрьского районного суда г. Пензы в порядке главы 30 КоАП РФ жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 8 Октябрьского района г. Пензы Аравиной Н.Н. от 02.07.2019 г. о прекращении исполнения постановления по делу об административном правонарушении, 

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 8 Октябрьского района г. Пензы от 22.09.2014 г. ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок четыре месяца.

14.06.2019 г. ФИО1 обратилась к мировому судье судебного участка № 8 Октябрьского района г. Пензы с заявлением о прекращении исполнения вышеназванного постановления, ссылаясь на истечение срока его исполнения.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 8 Октябрьского района г. Пензы от 02.07.2019 г. ФИО1 отказано в удовлетворении заявления о прекращении исполнения постановления мирового судьи судебного участка № 8 Октябрьского района г. Пензы по делу об административном правонарушении от 22.09.2014 г.

ФИО1 обратилась в Октябрьский районный суд г. Пензы с жалобой на постановление от 02.07.2019 г., указывая на то, что судья рассмотрела заявление с обвинительным уклоном и с нарушением предусмотренного законом 3-дневного срока, умысла уклоняться от исполнения наказания в виде лишения права управления транспортными средствами у нее не было, так как о его существовании не знала, в августе 2014 года она выехала к месту работы в г. Магадан и вернулась обратно в г. Пензу в октябре 2015 года, с того момента она постоянно находится в г. Пензе и пользуется транспортным средством в качестве водителя. Когда её останавливали работники ГИБДД, то никаких вопросов к ней не возникало в части того, что она лишена прав, никаких писем от органов ГИБДД с требованием предоставить водительские права в связи с лишением её права управления транспортными средствами не получала. Данных, свидетельствующих о принятии должностными лицами органов внутренних дел мер по изъятию у неё водительского удостоверения, в материалах дела не имеется. В связи с этим просит постановление мирового судьи от 02.07.2019 г. отменить, исполнение постановления по делу об административном правонарушении от 22.09.2014 г. прекратить.

В судебном заседании ФИО1 и ее защитник Выхристюк О.В. жалобу просили удовлетворить на основании вышеизложенных доводов. 

Изучив материалы дела, выслушав ФИО1, ее защитника, суд находит постановление мирового судьи судебного участка № 8 Октябрьского района г. Пензы от 02.07.2019 г. законным, обоснованным по следующим основаниям. 

В соответствии со ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу.

Согласно ч. 1 ст. 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.

Статьей 32.6 КоАП РФ установлен порядок исполнения постановления о лишении специального права, согласно которому исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида осуществляется путем изъятия соответственно водительского удостоверения или временного разрешения на право управления транспортными средствами соответствующего вида.

Частями 1, 1.1 и 2 статьи 32.7 КоАП РФ предусмотрено, что течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок. 

В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.

Из вышеуказанных норм законодательства следует, что обязанность сдать водительское удостоверение в орган, исполняющий наказание в виде лишения права управления транспортными средствами, возложена законодателем на лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении о назначении наказания в виде лишения соответствующего специального права. При этом течение срока лишения права управления транспортным средством прерывается в случае уклонения лица, привлеченного к административной ответственности, от сдачи водительского удостоверения и начинается вновь (или возобновляется) с момента изъятия данного удостоверения. При этом под уклонением лица, привлеченного к административной ответственности, от сдачи водительского удостоверения в данном случае понимается сокрытие самого лица либо его вещей или доходов, на которые может быть обращено взыскание, а также отказ лица от совершения действий, направленных на исполнение требований постановления по делу об административном правонарушении.

Как следует из представленных материалов, постановление мирового судьи судебного участка № 8 Октябрьского района г. Пензы от 22.09.2014 года о назначении ФИО1 административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 4 месяца по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, ФИО1 в порядке ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ не обжаловалось. 20.10.2014 г. вступившее в законную силу постановление мирового судьи от 22.09.2014 г. направлено на исполнение в органы ГИБДД. До настоящего времени водительское удостоверение ФИО1 в органы ГИБДД не сдано. 

Изложенное объективно свидетельствует о том, что ФИО1 уклонилась от сдачи водительского удостоверения.

При таких обстоятельствах, мировой судья пришел к обоснованному выводу о том, что течение срока лишения ФИО1 специального права в силу части 2 статьи 32.7 КоАП РФ было прервано.

Довод жалобы заявителя о том, что истечение установленного ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ двухгодичного срока приведения постановления о назначении наказания в исполнение является безусловным основанием для прекращения исполнения, вне зависимости от того, прерывался ли срок начала исполнения наказания в виде лишения специального права управления транспортными средствами или нет, является несостоятельным, поскольку основан на субъективном толковании положений ст. 31.9 КоАП РФ, которой предусмотрены случаи, когда течение указанного в ч. 1 данной нормы двухгодичного срока давности исполнения постановления по делу об административном правонарушении прерывается либо приостанавливается или продляется. В частности, в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания, течение срока давности прерывается.

Из этого следует, что только при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания (части 2 - 4 статьи 31.9 КоАП РФ) по истечении двух лет со дня его вступления в законную силу исполнение постановления подлежит прекращению независимо от того, что исполнение не производилось либо произведено не полностью.

Поскольку ФИО1 водительское удостоверение в органы ГИБДД не сдала, то в данном случае ее бездействие правомерно оценено мировым судьей как уклонение от исполнения постановления мирового судьи, что прерывает срок давности его исполнения.

Нарушение предусмотренного ч. 1 ст. 31.8 КоАП РФ трехдневного срока рассмотрения заявления мировым судьей, вынесшим постановление от 02.07.2019 г., вопроса о прекращении исполнения постановления, не имеет правового значения.

Другие доводы жалобы ФИО1 не являются основанием для отмены принятого мировой судьей постановления, поскольку они направлены на иную оценку имеющихся по делу доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает.

Таким образом, мировым судьей обоснованно отказано в удовлетворении заявления ФИО1 о прекращении исполнения наказания по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 8 Октябрьского района г. Пензы от 02.07.2019 г. о прекращении исполнения постановления по делу об административном правонарушении оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Судья