Дело №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации 

05 сентября 2018 года город Ханты - Мансийск

Ханты – Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Вахрушева С.В.,

при секретаре Кошкаровой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бюджетного учреждения Ханты – Мансийского автономного округа – Югры «Ханты-Мансийский комплексный центр социального обслуживания населения» к ФИО1 о взыскании суммы задолженности,

установил:

истец БУ ХМАО-Югры «Ханты-Мансийский комплексный центр социального обслуживания населения» обратилось в суд с иском к ответчику ФИО1 о взыскании суммы задолженности.

Исковые требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоял в трудовых отношениях с БУ «Комплексный центр социального обслуживания населения «Светлана», с ДД.ММ.ГГГГ учреждение переименовано в БУ ХМАО-Югры «Ханты-Мансийский комплексный центр социального обслуживания населения». На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ ответчик получил аванс в сумме 38 409 рублей на приобретение билетов для проезда к месту проведения отпуска и обратно неработающего члена семьи ФИО2. По возращении из отпуска ответчик представил авансовый отчет об использовании денежных средств в размере 63 736 рублей. В качестве документов, подтверждающих расходы по оплате проезда к месту проведения отпуска и обратно на указанную сумму, ответчиком к авансовому отчету были приложены проездные документы, уведомляющие о перелете и подтверждающие перелет ФИО2 по маршруту Ханты-Мансийск – Москва – Амстердам – Париж – Москва – Ханты-Мансийск. К бухгалтерскому учету работодателем была принята сумма 18 008 рублей – стоимость перелета по маршруту Ханты-Мансийск – Москва – Ханты-Мансийск. Документов, подтверждающих фактические расходы на проезд по маршруту Москва – Амстердам – Париж – Москва ответчиком не представлено. Сумма необоснованно полученных ответчиком денежных средств превышающих фактические расходы на проезд составила 20 401 рубль. На основании изложенного, просит суд взыскать с ответчика указанную денежную сумму в счет возврата неосновательного обогащения.

Представитель истца БУ ХМАО-Югры «Ханты-Мансийский комплексный центр социального обслуживания населения» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки не известны. 

Ответчик ФИО1 по вызову суда на рассмотрение дела не явился, о причинах своей неявки суд не известил, свои возражения по существу заявленного иска не представил. Судебные извещения о времени и месте судебного разбирательства, направленные заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу регистрации ответчика, вернулись по истечении установленного Правилами оказания услуг почтовой связи срока хранения, в связи с неявкой адресата за его получением по вторичному почтовому извещению, о чём организация почтовой связи проинформировала суд путём проставления соответствующей отметки на почтовом конверте. 

Телеграмма, направленная в адрес ответчика вернулась с отметкой «не доставлена, квартира закрыта, адресат по извещению за телеграммой не является».

Юридически значимое сообщение считается доставленным, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 1651 Гражданского кодекса РФ). Риск неполучения поступившей корреспонденции несёт адресат. Статья 1651 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (п.68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 года № 25). 

При таких обстоятельствах суд, руководствуясь ст.117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ), пришёл к выводу об отказе адресата принять судебную повестку и считает его извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в связи с чем на основании ч.4 ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть заявление в отсутствие ответчика. 

Суд, заслушав представителя истца, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Как установлено судом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоял в трудовых отношениях с БУ ХМАО-Югры « Ханты-Мансийский комплексный центр социального обслуживания населения» (л.д. 12-13.

На основании заявления ФИО1, последнему ДД.ММ.ГГГГ перечислен аванс на проезд к месту проведения отпуска и обратно несовершеннолетнего ребенка ФИО2 в сумме 38 409 рублей (л.д. 14-15).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 представлен авансовый отчет № на общую сумму 63 736 рублей 84 копейки (л.д. 17).

В подтверждение понесенных расходов на проезд несовершеннолетней ФИО2 ответчик представил: электронный авиабилет по маршруту Ханты-Мансийск — Москва — Ханты-Мансийск на общую сумму 18 008 рублей; посадочный талон, подтверждающий перелет из 

<

адрес> в 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ; посадочный талон, подтверждающий перелет из 

<

адрес> в 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ; электронный авиабилет по маршруту Москва-Амстердам-Париж-Москва общей стоимостью 45 728 рублей 84 копейки; посадочный талон, подтверждающий перелет из 

<

адрес> в 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ. В подтверждение перелета по маршруту Амстердам – Париж – Москва ДД.ММ.ГГГГ ответчик предоставил работодателю электронный билет и электронные посадочные талоны, свидетельствующие о прохождении предполетного досмотра (л.д. 18-24). 

По результатам рассмотрения представленных документов работодателем принято к зачету 29 042 рублей 37 копеек, к возврату в кассу Учреждения подлежит 9 366 рублей 63 копейки, о чем истец уведомил ответчика письмом от ДД.ММ.ГГГГ № № (л.д. 45).

Как следует из текста искового заявления, принятая к возмещению процентной части стоимости воздушной перевозки, с учетом ортодромии, сумма 11 034 рубля 37 копеек рассчитана неправомерно, поскольку маршрут перелета Москва – Амстердам – Париж - Москва не является кратчайшим путем, возмещение процентной части стоимости воздушной перевозки взято от полной стоимости авиабилета с маршрутом Москва - Амстердам – Париж – Москва.

Кроме того, истец в своем иске указывает, что на неоднократные требования ответчиком не представлены документы, подтверждающие стоимость перелета по маршруту Москва-Амстердам, как и не представлены сведения от авиаперевозчика – иностранной компании KLM, которые были истребованы истцом по электронной почте.

Указанные БУ ХМАО-Югры « Ханты-Мансийский комплексный центр социального обслуживания населения» в иске обстоятельства подтверждаются материалами дела, не опровергнуты ответчиком.

Согласно информации ЗАО «Транспортное агентство» от ДД.ММ.ГГГГ № справку о стоимости перелета по маршруту Москва – Амстердам номер авиабилета 0742409742995 на имя ФИО2 предоставить не имеет возможности (л.д. 44).

Суд, установив фактические обстоятельства дела, при принятии решения руководствуется следующими основаниями.

В соответствии со ст. 325 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) лица, работающие в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из федерального бюджета) стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

Организации, финансируемые из федерального бюджета, оплачивают также стоимость проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника и обратно неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям, фактически проживающим с работником) независимо от времени использования отпуска.

Оплата стоимости проезда работника и членов его семьи личным транспортом к месту использования отпуска и обратно производится по наименьшей стоимости проезда кратчайшим путем.

Оплата стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника организации, финансируемой из федерального бюджета, и членов его семьи и обратно производится по заявлению работника не позднее чем за три рабочих дня до отъезда в отпуск исходя из примерной стоимости проезда. Окончательный расчет производится по возвращении из отпуска на основании предоставленных билетов или других документов.

Аналогичные положения закреплены в ст. 33 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».

В силу п. 3 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 19.02.1993 № 4521-1 «О порядке введения в действие Закона Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» государственные гарантии и компенсации, предусмотренные указанным Законом, распространяются на районы Севера, в которых начисляются районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, но не отнесенные к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 года № 1069, г. Ханты-Мансийск относится к местностям, на которые распространяется положения ст. 325 ТК РФ и действие Закона Российской Федерации от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».

В соответствии с ч. 5 ст. 325 ТК РФ порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах Российской Федерации, федеральных государственных учреждениях, и членов их семей устанавливается нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

На основании указанной нормы Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.06.2008 № 455 утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных органах государственной власти (государственных органах) и федеральных государственных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей (далее – Правила).

Пунктом 5 указанных Правил определены расходы, подлежащие компенсации, которые включают в себя, в том числе оплату стоимости проезда к месту использования отпуска работника учреждения и обратно к месту постоянного жительства - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда (подпункт «а»).

Согласно п. 10 в случае использования работником учреждения отпуска за пределами Российской Федерации, в том числе по туристической путевке, производится компенсация расходов по проезду железнодорожным, воздушным, морским, речным, автомобильным транспортом до ближайших к месту пересечения границы Российской Федерации железнодорожной станции, аэропорта, морского (речного) порта, автостанции с учетом требований, установленных настоящими Правилами.

При следовании к месту проведения отпуска за пределы территории Российской Федерации воздушным транспортом без посадки в ближайшем к месту пересечения государственной границы Российской Федерации аэропорту работником представляется справка, выданная транспортной организацией, осуществлявшей перевозку, о стоимости перевозки по территории Российской Федерации, включенной в стоимость перевозочного документа (билета).

Указанная в справке стоимость определяется транспортной организацией как процентная часть стоимости воздушной перевозки согласно перевозочному документу, соответствующая процентному отношению расстояния, рассчитанного по ортодромии маршрута полета воздушного судна в воздушном пространстве Российской Федерации (ортодромия по Российской Федерации), к общей ортодромии маршрута полета воздушного судна.

В соответствии с п. 12 Правил компенсация расходов производится учреждением исходя из примерной стоимости проезда на основании представленного работником учреждения заявления не позднее чем за 3 рабочих дня до отъезда работника в отпуск.

Для окончательного расчета работник учреждения обязан в течение 3 рабочих дней с даты выхода на работу из отпуска представить отчет о произведенных расходах с приложением подлинников проездных и перевозочных документов (билетов, багажных квитанций, других транспортных документов), подтверждающих расходы работника учреждения и членов его семьи. В случаях, предусмотренных настоящими Правилами, работником учреждения представляется справка о стоимости проезда, выданная транспортной организацией.

Кроме того, работник учреждения обязан полностью вернуть средства, выплаченные ему в качестве предварительной компенсации расходов, в случае, если он не воспользовался ими в целях проезда к месту использования отпуска и обратно.

Из содержания п. 6 Правил следует, что под транспортной организацией понимается соответствующая транспортная организация, осуществляющая перевозку, или её уполномоченный агент. 

Таким образом, в п.п. 7, 9, 10,12 Правил речь идет не просто о транспортной организации, а именно о той, которая осуществляла перевозку, или ее уполномоченном агенте. 

Следовательно, для компенсации расходов работник должен представить справку о стоимости перевозки по территории Российской Федерации, включенной в стоимость перевозочного документа (билета), выданную транспортной организацией, осуществившей перевозку, или её уполномоченным агентом, осуществившим от имени перевозчика продажу и оформление перевозочного документа (билета). 

Как следует из материалов дела, представленные ФИО1 документы, не подтверждают фактические расходы на авиаперелет неработающего члена семьи ФИО2 по маршруту Москва – Амстердам - Москва, которые необходимы для определения размера компенсации расходов на оплату стоимости проезда за пределы Российской Федерации с учетом ортодромии. 

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Из смысла названной нормы права следует, что обязательным условием взыскания неосновательного обогащения является приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований.

Обращаясь в суд с исковыми требованиями о взыскании неосновательного обогащения, истец обязан доказать отсутствие у ответчика прав на спорное имущество, факт использования имущества ответчиком в указанный период, отсутствие у последнего правовых оснований для такого пользования, а также размер неосновательного обогащения.

Поскольку все указанные выше обстоятельства, имеющие юридическое значение для настоящего дела, нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, с учетом чего с ФИО1 в пользу БУ ХМАО-Югры «Ханты-Мансийский комплексный центр социального обслуживания населения» подлежит взысканию 20 401 рубль.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, которые согласно ст.88 ГПК РФ, состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

При этом специального заявления стороны о распределении судебных расходов не требуется.

При таких обстоятельствах суд, удовлетворив требования истца, полагает необходимым взыскать с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 812 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.98, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

удовлетворить полностью иск Бюджетного учреждения Ханты – Мансийского автономного округа – Югры «Комплексный центр социального обслуживания населения» к ФИО1 о взыскании суммы задолженности.

Взыскать с ФИО1 в пользу Бюджетного учреждения Ханты – Мансийского автономного округа – Югры «Комплексный центр социального обслуживания населения» денежную сумму, выданную в счёт аванса на оплату проезда к месту отдыха и обратно в размере 20 401 рубль, а также в порядке распределения судебных расходов сумму оплаченной при обращении в суд государственной пошлины в размере 812 рублей, а всего 21 213 (двадцать одну тысячу двести тринадцать) рублей.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ханты – Мансийский районный суд.

Мотивированное решение составлено и принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий подпись С.В. Вахрушев

Копия верна:

Судья Ханты-Мансийского 

районного суда С.В. Вахрушев