РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 апреля 2024 года

Московский районный суд г.Нижний Новгород в составе председательствующего судьи Лопатиной И.В., при секретаре Кожиной А.И., с участием представителя административного истца помощника прокурора Московского района г.Н.Новгорода ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению

Прокурора Московского района города Нижнего Новгорода в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

Прокурор Московского района г. Нижний Новгород, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В исковом заявлении указано, что Прокуратурой Московского района г. Н.Новгорода проведена проверка по факту размещения в сети «Интернет» информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. В ходе проведения проверки сотрудниками прокуратуры в помещении прокуратуры Московского района г.Н.Новгорода, расположенном по адресу: 

<

...>, в сети Интернет в поисковой строке браузера «Microsoft Edge» введен запрос по ключевым словам, «интимные услуги», после чего отразился список сайтов с указанными ключевыми словами. После этого произведен осмотр сайтов по введенному запросу. Установлено, что на интернет-ресурсе: 

<

данные изъяты>/ содержится информация об оказании платных интимных услуг с размещением порнографических изображений, реклама проституции и фактически организовано предоставление сексуальных услуг за материальное вознаграждение по указанным на сайте контактам. Факт размещения указанной информации подтверждается актом осмотра сайтов от 13.02.2024.

Доступ к интернет-ресурсам свободный, ознакомиться с содержанием сведений может любой интернет-пользователь (независимо от пола и возраста), ограничения на передачу, копирование и распространение данных отсутствуют.

Вместе с тем на данном интернет-ресурсе 

<

данные изъяты> информация, запрещенная к распространению в Российской Федерации, так как указанные сведения способствуют совершению уголовно-наказуемых деяний, противоречат нормам действующего законодательства, нарушают публичные интересы государства, а также права и законные интересы неопределенного круга лиц и РФ, в том числе и несовершеннолетних.

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В связи с этим, доступ неограниченного круга лиц к информации, размещенной на сайте 

<

данные изъяты>/ является недопустимым, а потому должен быть ограничен.

На момент проверки данные указатели страницы сайтов, на которых размещена указанная информация в едином реестре отсутствуют 

<

данные изъяты>/). Сведений о местонахождение IP-адресов па территории Российской Федерации не имеется, что подтверждается сведениями с сайта 

<

данные изъяты> с чем привлечь лиц, допускающих размещение материалов, распространение которой в Российской Федерации запрещено, к участию в процессе не представляется возможным (скриншоты прилагаются).

Таким образом, в целях ограничения доступа к интернет-странице 

<

данные изъяты>/ и материалам, содержащим сведения, распространение которых запрещено в РФ. необходимо внесение данного доменного имени в Единый реестр в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ на основании судебного решения, поскольку данная информация прямо не отнесена к категориям, в отношении которых Роскомнадзор вправе самостоятельно принять решение, являющееся основанием для включения доменного имени и (или) указателей страниц сайта в сети «Интернет» в Единый реестр.

Иного порядка ограничения доступа к данной информации и, соответственно, защиты прав граждан от такой информации не предусмотрено. Поскольку местонахождение IP-адресов не установлено, привлечь к участию в процессе лиц, допускающих размещение материалов, распространение которых в Российской Федерации запрещено, не представляется возможным.

Административный истец просит признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте по электронному адресу: https://l.devockinn.mobi/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. Обратить решение к немедленному исполнению, направив его в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения сайта в единую автоматизированную и информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В судебном заседании помощник прокурора Московского района г.Н.Новгорода ФИО1 иск поддержал в полном объеме, просил его удовлетворить.

Представители заинтересованных лиц Управление Роскомнадзора по Приволжскому Федеральному округу, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в суд не явились, извещены надлежащим образом. 

Согласно ч. 2 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) неявка лица, участвующего в деле, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, и не представившего доказательства уважительности своей неявки, не является препятствием к разбирательству дела.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованных лиц.

Выслушав доводы представителя административного истца, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 10 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, осуществление этих свобод, налагающее обязанности и ответственность, может быть сопряжено с определенными формальностями, условиями, ограничениями или санкциями, которые предусмотрены законом и необходимы в демократическом обществе в интересах национальной безопасности, территориальной целостности или общественного порядка, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья и нравственности, защиты репутации или прав других лиц, предотвращения разглашения информации, полученной конфиденциально, или обеспечения авторитета и беспристрастности правосудия.

В силу статьи 15 Конституции Российской Федерации должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно статье 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях нрав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей является, в том числе, защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Органы государственной власти Российской Федерации принимают -меры по защите ребенка от информации наносящей вред его здоровью, нравственному и духовному развитию (статья 14 ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ»).

В целях защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, Федеральным законом от 29 декабря 2010 года № 436-ФЭ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" устанавливаются требования к распространению среди детей информации, в том числе требования к осуществлению классификации информационной продукции, ее экспертизы, государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

Статьей 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" (далее - Федеральный закон № 436-Ф3) предусмотрены виды информации, причиняющей вред здоровью и или) развитию детей.

Так, к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству; способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией. бродяжничеством или попрошайничеством; обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи; оправдывающая противоправное поведение; содержащая нецензурную брань; содержащая информацию порнографического характера; о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий бездействия), включая фамилии, имена, отчества, фото- и видеоизображения такого несовершеннолетнего, его родителей и иных законных представителей, дату вождения такого несовершеннолетнего, аудиозапись его голоса, место его жительства или место временного пребывания, место его учебы или работы, иную информацию, позволяющую прямо или косвенно установить личность такого несовершеннолетнего.

В соответствии со ст. 9, ч. ч. 1,6 ст. 10, 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Ст. ст. 240, 241 УК РФ установлена уголовная ответственность за влечение в занятие проституцией, организацию занятия проституцией.

Кроме того, ст. ст. 6.11. 6.12 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непосредственное занятие проституцией и получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием проституцией другого лица.

Согласно п. 4 ст. 2, п. 3 ч. 5 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-Ф3 «О защите детей от информации, причиняющий вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, отрицающая семейные ценности, способная вызывать у детей желание заниматься проституцией.

Судом установлено, что в ходе проведения проверки сотрудниками прокуратуры Московского района г. Н.Новгорода по факту размещения в сети «Интернет» информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность, в сети Интернет в поисковой строке браузера «Microsoft Edge» введен запрос по ключевым словам, «интимные услуги», после чего отразился список сайтов с указанными ключевыми словами. После этого произведен осмотр сайтов по введенному запросу. Установлено, что на интернет-ресурсе: 

<

данные изъяты>/ содержится информация об оказании платных интимных услуг с размещением порнографических изображений, реклама проституции и фактически организовано предоставление сексуальных услуг за материальное вознаграждение по указанным на сайте контактам. Факт размещения указанной информации подтверждается актом осмотра сайтов от 13.02.2024.

Доступ к интернет-ресурсам свободный, ознакомиться с содержанием сведений может любой интернет-пользователь (независимо от пола и возраста), ограничения на передачу, копирование и распространение данных отсутствуют.

На интернет-ресурсе https://l.devockinn.mobi/ размещена информация, запрещенная к распространению в Российской Федерации, так как указанные сведения способствуют совершению уголовно-наказуемых деяний, противоречат нормам действующего законодательства, нарушают публичные интересы государства, а также права и законные интересы неопределенного круга лиц и РФ, в том числе и несовершеннолетних.

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В связи с этим, доступ неограниченного круга лиц к информации, размещенной на сайте https://l.devockinn.mobi/ является недопустимым, а потому должен быть ограничен.

Таким образом, суд приходит к выводу, что информация, размещенная на указанных сайтах, является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с ч. 2 ст. 188 КАС РФ в случае отсутствия в данном Кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.

Согласно ч.4 ст.265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте по электронному адресу: 

<

данные изъяты>/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. 

Обратить решение к немедленному исполнению, направив его в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения сайта в единую автоматизированную и информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд с подачей жалобы через районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: И.В. Лопатина И.В. Лопатина

Решение принято в окончательной форме ЧЧ*ММ*ГГ*г.