Дело № 2-624/2019

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

г.Исилькуль 24 сентября 2019г.

Исилькульский городской суд Омской области

в составе:

председательствующего судьи Н.Д.Боронко, 

при секретаре И.Д. Селезневой,

с участием помощника судьи И.А. Ивченкова, 

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ ПФ РФ в Исилькульском районе Омской области (межрайонному) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии, включении периода трудового стажа в зачет льготного трудового стажа, назначении льготной пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с указанным иском, в обоснование указав, что решением ГУ УПФР в Исилькульском районе Омской области (межрайонным) от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в установлении пенсии в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013, поскольку на день ее обращения за назначением пенсии, то есть на ДД.ММ.ГГГГ у нее отсутствовал требуемый стаж 30 лет для лиц, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа, независимо от их возраста. Для назначения пенсии требуется стаж на соответствующих видах работ 30 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента должна быть не менее 13,8. 

В стаж соответствующих видах работ учтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности участковой медицинской сестры в противотуберкулезном диспансере, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности участковой медицинской сестры туберкулезного кабинета, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности участковой медицинской сестры 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры ЦСО. 

Итого, согласно решения Пенсионного фонда в стаж соответствующих видах работ ей включено ДД.ММ.ГГГГ, общий страховой стаж 

<

данные изъяты>, ИПК 28,061. 

Не включены в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды:

- курсы повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- специализация с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- периоды работы с неполной ставкой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С решением Пенсионного фонда не согласна, считает его незаконным в части отказа включения в стаж на соответствующих видах работ периодов работы: - курсы повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - специализации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - периодов работы с неполной ставкой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

В обоснование несогласия с решением истец указывает, что в целях пенсионного обеспечения в Российской Федерации были приняты Федеральные законы: от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и другие нормативные акты, которые предусматривали и предусматривают право граждан российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства на трудовую пенсию в случае приобретения необходимого страхового стажа в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации (ст. ст. 1, 3, 10, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст. ст. 7, 29 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», ст. ст. 2, 4 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности в поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи. 

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ). 

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ).

Ссылаясь на положения ст. 66 ч.1-4 ТК РФ, ст. 11 II раздела постановления Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения стажа для установления страховых пенсий», ст. 19, 39, 55 Конституции Российской Федерации, просила суд Решение ГУ – УПФР в Исилькульском районе омской области (межрайонное) об отказе в установлении пенсии признать незаконным в части отказа включения в стаж на соответствующих видах работ периодов работы: - курсы повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - специализации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - периодов работы с неполной ставкой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признать ее право на досрочную пенсию. Включить в стаж на соответствующих видах работ периоды работы: - курсы повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - специализации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - периодов работы с неполной ставкой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Назначить трудовую пенсию с момента обращения в территориальный орган Пенсионного фонда, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. 

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствии.

Представитель ответчика Государственного Учреждения Пенсионного Фонда Российской Федерации в Исилькульском районе Омской области (межрайонного) ФИО2 в судебном заседании иск не признала, считает, что оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется, что все доводы изложены в отзыве на исковое заявление, из которого следует, а, что общий порядок пенсионного обеспечения с ДД.ММ.ГГГГ для всех граждан установлен Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ). Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В силу указания в статье 8 Закона № 400-ФЗ общий возраст выхода на пенсию по возрасту составляет 55 и 60 лет для женщин и мужчин соответственно. В то же время в структуре названного законодательного акта закреплена специальная норма - пункт 1 статьи 30, содержащая исключение из общего правила и устанавливающая правовые основания и условия назначения пенсий отдельным категориям граждан, занятым определенной профессиональной деятельностью, ранее общеустановленного возраста выхода на пенсию, то есть досрочного (льготного) назначения страховой пенсии по старости. 

В частности, подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста; 

С ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу Постановление Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение. 

В целях реализации статьи 30 Закона № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим медицинскую деятельность в учреждениях здравоохранения, применяется: 

при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения; 

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; 

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно; 

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарноэпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно; 

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ. 

При рассмотрении права, специальный стаж на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ составил ДД.ММ.ГГГГ, страховой стаж ДД.ММ.ГГГГ. 

В соответствии с п. 21 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 5 и п. 4, 5 Постановления Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. 

В специальный стаж не включены периоды: 

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,. - курсы повышения квалификации с отрывом от производства, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - специализация, так как за данные периоды не предоставлена информация о работе в течении полного рабочего дня на работе дающей право на льготную пенсию, наличие заработка и уплата взносов в ПФ РФ. 

Не зачтены в специальный стаж периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа на 0,5 ставки мед.сестрой «

<

адрес>» 

Спорный период попадает под действие Списка 781. 

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей. 

В соответствии с ч. 9 ст. 21 Закона № 400-ФЗ орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений. 

Так же в соответствии с п. 22 ч. 3 приказа от 17 ноября 2014 г. № 884н Министерства труда и социальной защиты РФ «Об утверждении правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета и корректировки и их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории РФ, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии», «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации: дает оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, а также их соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица; запрашивает документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе; приостанавливает срок рассмотрения заявления об установлении пенсии в случае проведения проверки документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации для установления пенсии, непредставления государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями в установленный срок документов, необходимых для установления пенсии; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации (п. 63 п. 64 п. 65 ч. 5). Проверка документов (сведений), необходимых для установления пенсии, в том числе обоснованность их выдачи, может осуществляться путем камеральной проверки, путем выездной проверки, путем направления запросов территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствующую организацию, государственный (муниципальный орган), компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения. 

Кроме того, приказом № 258 н от 31.03.2011 г. Минздравсоцразвития РФ утвержден «Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», в соответствии с которым работа с тяжелыми, вредными условиями труда подлежат подтверждению. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. 

Таким образом, помимо установленного законом возраста, обязательным условием для назначения льготной пенсии является наличие определенной законодателем продолжительности стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение. Стаж должен быть подтвержден справкой работодателя подтверждающий особый характер работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение. 

Истец просит обязать назначить пенсию с момента обращения в суд с ДД.ММ.ГГГГ. 

Учитывая данные обстоятельства, при рассмотрении права, специальный стаж на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ менее требуемого - 30 лет, для лиц осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа. 

Считает требования истца необоснованными, просит в иске отказать. 

Заслушав представителя ответчика исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с решением от 14.03.2019г. об отказе в установлении пенсии ГУ – УПФР в Исилькульском районе Омской области (межрайонным) № ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г., так как на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ. отсутствовал требуемый стаж 30 лет для лиц, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа. Не включены в специальный стаж периоды: - курсы повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - специализация с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - периоды работы с неполной ставкой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Из указанного документа следует, что стаж ФИО1 на соответствующих видах работ составляет ДД.ММ.ГГГГ, общий страховой стаж – ДД.ММ.ГГГГ, ИПК 28.061. 

Из трудовой книжки ФИО1 АТ-VII № от ДД.ММ.ГГГГ., а также справки 

<

данные изъяты> 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № следует, что в указанном учреждении ФИО1 работает в должности медицинской сестры ЦСО на 1,0 ставку с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что ответчиком не оспаривается. Также в указанной справке отражены следующие периоды: отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-ок от ДД.ММ.ГГГГ); Отпуск по уходу за ребенком до 3 лет: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-ок от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-ок от ДД.ММ.ГГГГ); Отпуск без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-ок от ДД.ММ.ГГГГ); курсы повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-ок от ДД.ММ.ГГГГ); с режимом неполного дня: с ДД.ММ.ГГГГ 0,5 ставки (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № ДД.ММ.ГГГГ). 

В соответствии со справкой для исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ, направленной Городской 

<

данные изъяты> 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ. за исх. № в адрес ГУ УПФ РФ в Исилькульском районе (межрайонное), следует, что указанная справка дана ФИО1 (ФИО) для подтверждения периода работы в 

<

данные изъяты> №» в должности медицинской сестры централизованного стерилизационного отделения (ЦСО) на1,0 ставку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ., приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) с оплатой за фактически отработанное время; на 0,5 ставки медицинской сестры неотложной помощи ЦСО (НП ЦСО) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ, лицевые счета за ДД.ММ.ГГГГ); на 1,0 ставку медицинской сестры НП ЦСО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ (лицевые счета с ДД.ММ.ГГГГ) с оплатой за фактически отработанное время; на 0,5 ставки медицинской сестры кабинета неотложной медицинской помощи Централизованной стерилизационной (КНСП ЦС). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ, приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ, лицевые счета с ДД.ММ.ГГГГ); на 1,0 ставку медицинской сестры КНСП ЦС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ, приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) с оплатой за фактически отработанное время; на 0,5 ставки медицинской сестры КНСП ЦС с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ и лицевые счета с ДД.ММ.ГГГГ) по настоящее время. Работа по внутреннему совместительству в должности медицинской сестры: на 0,5 ставки с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ); на 1,0 ставку с ДД.ММ.ГГГГ на период отпуска ФИО3 (пр. 2 приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ.); на 0,5 ставки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказы №-к от ДД.ММ.ГГГГ и №-к от ДД.ММ.ГГГГ). Отпуск по беременности и родам: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (лицевые счета с ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (лицевые счета за ДД.ММ.ГГГГ), за исключением следующих периодов: Отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) до 1,5 лет; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) – от 1,5 до 2 лет; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-ок от ДД.ММ.ГГГГ приказ №-ок от ДД.ММ.ГГГГ о прерывании отпуска) до 3 лет. Отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-ок от ДД.ММ.ГГГГ) до 1,5 лет; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-ок от ДД.ММ.ГГГГ) до 3 лет. Отпуск без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-ок от ДД.ММ.ГГГГ). Специализация: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Курсы повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-ок от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-ок от ДД.ММ.ГГГГ). 

Из положений ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно пункту 2 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с 1 января 2015 года - части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях") списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. 

Согласно пункту 9 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при оценке пенсионных прав применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Статьи 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Реализуя названные предписания, Министерство труда и социального развития Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации Постановлением от 17.10.2003 года № 70 утвердило Разъяснение "О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 27.11.2003 года № 5280), в соответствии с которым, расчетный размер трудовой пенсии может быть исчислен по условиям и нормам, предусмотренным законодательством, действовавшим до принятия Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". 

Согласно обзору законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за 1 квартал 2006 года, утвержденного Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 07..06.2006 года служебные командировки и курсы повышения квалификации с отрывом от производства по направлению работодателя являются обязанностью работников, которые установлены трудовым законодательством и непосредственно связаны с трудовой деятельностью. Так как в эти периоды за работником в соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ сохраняется заработная плата, а следовательно уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, и это является основанием для включения этих периодов в страховой стаж в соответствии со ст. 11,12 ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ. Кроме того, для такой категории работников, как врачи и средний медицинский персонал, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы по специальности.

Исследовав имеющиеся доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению в части, поскольку в судебном заседании установлено, что истец направлялась на курсы повышения квалификации работодателем и специализацию, за ней сохранялась заработная плата, происходили отчисления в пенсионный фонд. 

В связи с чем суд считает необходимым включить ФИО1 в специальный стаж для назначения пенсии следующие периоды: специализация с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, курсы повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В части иска о включении в специальный стаж периодов работы с неполной ставкой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отказать, принимая во внимание, что спорный период попадает под действие Списка № 781. 

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление удовлетворить частично. 

Обязать Государственное Учреждение Пенсионного Фонда Российской Федерации в Исилькульском районе Омской области включить ФИО1 в специальный стаж для назначения пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г. в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, независимо от возраста следующие периоды: специализация с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, курсы повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В остальной части иска, отказать. 

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Исилькульский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения.

Судья Н.Д.Боронко