№ 2-88/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 февраля 2017 года

Гусевский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Колотилина Д.В.,

при секретаре Готфрид М.А., 

с участием старшего помощника Гусевского городского прокурора Алехиной Е.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Гусевского городского прокурора Калининградской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации, 

У С Т А Н О В И Л:

Гусевский городской прокурор Калининградской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на сайте http://больничный24.рф/, о продаже больничных листов, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование исковых требований указано, что доступ к сайту, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт, поскольку распространение такой информации противоречит действующему законодательству.

В судебном заседании старший помощник Гусевского городского прокурора Алехина Е.В. заявление поддержала в полном объеме по изложенным доводам, пояснила, что до настоящего времени указанный в заявлении сайт не внесен в реестр запрещенной информации.

Представитель заинтересованного лица - Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен, просил провести судебное заседание без его участия, заявление прокурора удовлетворить. 

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте с URL-адресом: http://больничный24.рф/, в свободном доступе для неопределенного круга лиц размещена информация о продаже листов нетрудоспособности.

Порядок выдачи листков нетрудоспособности (далее - Порядок) утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 № 624н.

На основании п. 2 раздела I указанного Порядка выдача листков нетрудоспособности осуществляется лицами, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании лицензию на медицинскую деятельность, включая работы (услуги) по экспертизе временной нетрудоспособности.

Согласно п. 5 раздела I данного Порядка выдача и продление листка нетрудоспособности осуществляется медицинским работником после осмотра гражданина и записи данных о состоянии его здоровья в медицинской карте амбулаторного (стационарного) больного, обосновывающей необходимость временного освобождения от работы.

Бланки листков нетрудоспособности регистрируются в первичной медицинской документации с указанием их номера, дат выдачи и продления, выписки гражданина на работу, сведений о направлении гражданина в другую медицинскую организацию.

Соответственно, осмотр гражданина лицами, имеющими лицензию на медицинскую деятельность, включая работы (услуги) по экспертизе временной нетрудоспособности, является обязательным условием выдачи листка нетрудоспособности.

Таким образом, законодательством Российской Федерации не предусмотрена возможность продажи листов нетрудоспособности, а размещенная на указанном сайте информация о возможности покупки листов нетрудоспособности является незаконной, в силу того, что лист нетрудоспособности это официальный документ, а действия, связанные с незаконном приобретением или сбытом официальных документов, а также с подделкой документов в целях их использования и использованием подложных документов, влекут уголовную ответственность по ст. ст. 324 и 327 УК РФ.

Согласно части 6 статьи 10 ФЗ от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации запрещено распространение информации, за которую предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В этой связи, доступ к сайту, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт, поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства.

На момент рассмотрения дела указатель сайта http://больничный24.рф/ в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» не внесен. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Заявление Гусевского городского прокурора Калининградской области удовлетворить.

Признать информацию о продаже больничных листов, размещенную на страницах сайта с URL-адресом: http://больничный24.рф/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию решения направить в Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи для включения доменного имени сайта http://больничный24.рф/, в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд путем подачи жалобы через Гусевский городской суд Калининградской области в течение одного месяца.

Мотивированное решение изготовлено 20 февраля 2017 года. 

Судья Колотилин Д.В.

№ 2-88/2017