Дело №2а-239/2025 (2а-1840/2024)

УИД 75RS0003-01-2024-003582-57 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 марта 2025 года 

г. Чита 

Железнодорожный районный суд города Читы в составе

председательствующего судьи Цыбеновой Д.Б.,

при секретаре Елисеевой Е.Л.,

с участием помощника прокурора Железнодорожного района г. Читы Доржиева Б.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Железнодорожного района г. Читы в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами, обязании сдать водительское удостоверение, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Железнодорожного района г. Читы Фотин Р.А. обратился в суд с указанным административным иском, ссылаясь на следующее. ФИО1 имеет водительское удостоверение № ..., выданное 16.10.2012, на право управления транспортным средством категории «...», «...». Вместе с тем, у ФИО1 имеются медицинские противопоказания для управления транспортными средствами. Согласно информации ГАУЗ «Забайкальский краевой наркологический диспансер» ФИО1 с 26.09.2024 состоит под диспансерным наблюдением с диагнозом: .... Данное заболевание включено в Перечень медицинский противопоказаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами. В связи с чем управление ответчиком транспортным средством создает реальную угрозу возникновения дорожно- транспортного происшествий, причинения вреда жизни здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права законные интересы граждан, общества и государства. Просил прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами; обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение № ... от 16.10.2012 на право управления транспортными средствами в Управление Госавтоинспекции УМВД России по Забайкальскому краю, обратить решение суда к немедленному исполнению. 

В судебном заседании административный истец помощник прокурора Железнодорожного района г. Читы Доржиев Б.Б. исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения настоящего дела извещался надлежащим образом, что подтверждается материалами дела, причин не явки не сообщил.

Заинтересованное лицо – УМВД России по Забайкальскому краю направили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, заинтересованного лица.

Заслушав административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, определяются Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», статьей 1 которого предусмотрено, что задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В соответствии с пунктом 2 статьи 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Одним из условий допуска лица к управлению транспортным средством согласно пункту 6 статьи 23 Федерального закона № 196-ФЗ является отсутствие у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 28 Федерального закона № 196-ФЗ, основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В силу пунктов 1 и 4 статьи 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. Согласно перечню, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, являются противопоказанием к управлению транспортным средством. 

В силу приведенных норм, выявление у гражданина заболевания, которое в соответствии с установленным Постановлением Правительства РФ перечнем относится к заболеваниям, при наличии которых запрещается управление транспортным средством, может служить основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Как следует из материалов дела, ФИО1, ... года рождения, имеет право управления транспортными средствами категории «...», «...» на основании водительского удостоверения № ..., выданного 16.10.2012.

Согласно ответу ГАУЗ «Забайкальский краевой наркологический диспансер» от 24.10.2024, ФИО1, ... года рождения, с 26 сентября 2024 года находится под диспансерным наблюдением ГАУЗ ЗКНД с диагнозом: .... 

В соответствии со статьей 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Поскольку право на управление транспортным средством поставлено законом в зависимость от состояния здоровья водителя, наличие установленного у ФИО1 заболевания, входящего в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов.

При таких обстоятельствах суд находит требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Реальная опасность причинения вреда административным ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

С учетом изложенного, действие права на управление транспортными средствами ФИО1. подлежит прекращению до снятия с диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), так как управление им транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, а имеющееся у административного ответчика водительское удостоверение подлежит сдаче в Управление Госавтоинспекции УМВД России по Забайкальскому краю.

В соответствии с ч. 2 статьи 188 КАС РФ, с учетом особых обстоятельств дела, суд находит заявление прокурора об обращении решения к немедленному исполнению обоснованным, так как имеется реальная опасность причинения вреда административным ответчиком при управлении транспортным средством публичным и частным интересам.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ, пп. 3 п. 1 ст. 33.19 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию в доход бюджета Городского округа «Город Чита» государственная пошлина в размере 3000 руб. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора Железнодорожного района г. Читы удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ... года рождения (паспорт ...) на управление транспортными средствами.

Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение №..., выданное 16.10.2012, на право управления транспортными средствами в Управление Госавтоинспекции УМВД России по Забайкальскому краю.

Обратить решение суда к немедленному исполнению.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета городского округа «Город Чита» государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы, представления через Железнодорожный районный суд г. Читы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Д.Б. Цыбенова 

Решение суда принято в окончательной форме 04 апреля 2025 года.