05RS0031-01-2024-009298-53

Дело № 2-1007/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 марта 2025 года г. Махачкала

Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:

председательствующего - судьи Онжолова М.Б., 

при секретаре - Ибрагимовой Э.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Социального фонда России по Республике Дагестан в Советском районе г. Махачкалы о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении периодов работы в специальный страховой стаж и обязании назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к УСФР по РД о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении периодов работы в специальный страховой стаж и обязании назначить пенсию, указав следующее.

В период с 20.12.1994 г. по 31.05.1995 г. истец работала учеником телефониста на коммутаторном участке МТТС. С 01.06.1995 г. по 31.12.1998 г. - телефонистом АО «Дагсвязьинформ».

С 01.01.1999 по 18.11.2004 г., 22.03.2006 г.-08.09.2016 г.- телефонист коммутаторного участка АО «Дагсвязьинформ». С 19.11.2004 г. по 21.03.2006 г. истец находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет. С 01.06.2022 г. по 18.04.2024 г. - осуществляла уход за несовершеннолетним.

19.04.2024 г. ФИО1 обратилась в УСФР по РД в Советском районе г. Махачкалы с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. 

Решением УСФР по РД в Советском районе г. Махачкалы от 25.11.2024 г. № 240000085167/81711/24 ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии.

В обоснование отказа указано, что льготный характер периода работы в АО Дагсвязьинформ» и ОАО «Ростелеком» не подтверждается в акте проверки, в связи с тем, что должность «телефонист коммутаторного участка» не соответствует списку должностей, с учетом которых назначается досрочная пенсия (Список №2, Позиция 23100000-19093 – «телефонисты междугородной связи, постоянно работающие с микротелефонной гарнитурой на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием»)

С указанным отказом истец не согласна, считает его незаконным и необоснованным.

Льготный характер работы в АО «Дагсвязьинформ», далее ОАО «Ростелеком», подтверждается справками работодателя о льготном характере работы, сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на 13 сентября 2024 г., актом проверки достоверности сведений о трудовом стаже от 15.05.2024 г. №67, трудовой книжкой, а также трудовым договором от 01.10.2003 г. и Дополнительными соглашениями к нему.

Отказ УСФР по РД в Советском районе г. Махачкалы считает незаконным, в связи с чем ей необходимо установить факт нахождения в трудовых отношениях и включить периоды работы в страховой стаж.

ФИО1 обратилась за назначением досрочной страховой пенсии по старости еще 19.04.2024 года.

Просит суд: признать незаконным отказ УСФР по РД в Советском районе г. Махачкалы от 25.11.2024 г. № 240000085167/81711/24 в назначении пенсии;

Включить период работы ФИО1 в Филиале ОАО «Дагсвязьинформ» и ПАО «Ростелеком» на должности телефониста междугородной телефонной связи, постоянно работающего с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием, с 01.06.1995 г. по 05.03.2008 г. и с 01.01.2010 г. по 31.08.2013 г. в стаж работы на льготных условиях;

Обязать УСФР по РД в Советском районе г. Махачкалы назначить и выплатить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 19.04.2024 года.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала по изложенным основаниям, просила удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 заявленные требования не признала, просила отказать в их удовлетворении в полном объеме по доводам, изложенным в отказе УСФР по РД в Советском районе г. Махачкалы. 

Остальные лица, надлежаще извещенные о дате и времени рассмотрения дела, в суд не явились, своего представителя в судебное заседание не направили. 

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право лиц, работавших по трудовому договору, на получение страховой пенсии по старости, предоставляемой в рамках системы обязательного пенсионного страхования.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 1 января 2015 г. Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно ч. 1, 3 ст. 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 N 400-Ф3 "0 страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Из ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно п. 2. ч. 1 ст. 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам, по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 10 лет и, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Из материалов дела следует, что Решением УСФР по РД в Советском районе г. Махачкалы от 25.11.2024 г. № 240000085167/81711/24 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии.

В обоснование отказа указано, что льготный характер периода работы в АО Дагсвязьинформ» и ОАО «Ростелеком» не подтверждается в акте проверки, в связи с тем, что должность «телефонист коммутаторного участка» не соответствует списку должностей, с учетом которых назначается досрочная пенсия (Список №2, Позиция 23100000-19093 – «телефонисты междугородной связи, постоянно работающие с микротелефонной гарнитурой на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием»)

В силу статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом; суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Из трудовой книжки истицы усматривается, что приказом №99 от 20 декабря 1994 г. она принята на работу в АО «Дагсвяьинформ» ученицей телефониста на коммутаторный участок;

01.06.1995 г. приказом № 47 она переведена телефонистом третьего класса. 

Приказом №390.8 от 31.08.2013 г. переведена оператором 4 разряда центра продаж и сервиса. 

Указанный факт также подтверждается справкой ПАО «Ростелеком» от 30.07.2019 г., согласно которой ФИО4 действительно работала в должности телефониста в Махачкалинской телеграфно-телефонной станции с постоянно работающей микротелефонной гарнитурой на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и переговорных пунктах с круглосуточным действием и емкостью станции свыше 6000 номеров полный рабочий день с 01.06.1995 по 05.03.2008 и с 01.01.2010 по 31.08.2013, и имеет право на пенсию на льготных условиях.

Согласно акту проверки достоверности сведений о трудовом стаже от 15.02.2024 №67 также установлено, что ФИО1 действительно работала в должности телефониста в Махачкалинской телеграфно-телефонной станции с постоянно работающей микротелефонной гарнитурой на междугородных коммутаторах с круглосуточным действием полный рабочий день с 01.06.1995 по 31.08.2013.

На основании ч.1 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ. 

В соответствии со ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Именно трудовая книжка подтверждает трудовой стаж. Ведение трудовой книжки в установленном порядке является обязанностью работодателя, а не работника.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (ч. 4 ст. 30).

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

В соответствии с разделом ХХIХ «Связь» Списка № 2 от 26.01.1991г. право на льготное пенсионное обеспечение в связи с работой с тяжелыми условиями труда предоставляется: согласно позиции 23100000-19093 Телефонисты междугородной телефонной связи, постоянно работающие с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием.

Согласно п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

По смыслу приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемой в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Бесспорные доказательства, опровергающие указанные факты трудовой деятельности истицы, а также подтверждающие отсутствие у истца права на спорную пенсию, ответчиком суду не представлены.

Оценив указанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что неточное составление работодателем истицы кадровых документов, наличие исправлений в них, не может служить основанием для лишения истицы ее пенсионных прав.

На основании изложенного, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ УСФР по Республике Дагестан в Советском районе г. Махачкалы от 25.11.2024 г. № 240000085167/81711/24 в назначении пенсии.

Включить период работы ФИО1 в Филиале ОАО «Дагсвязьинформ» и ПАО «Ростелеком» на должности телефониста междугородной телефонной связи, постоянно работающего с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием, с 01.06.1995 г. по 05.03.2008 г. и с 01.01.2010 г. по 31.08.2013 г. в стаж работы на льготных условиях, за исключением периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 28.11.1997 по 05.04.1999 и с 19.01.2005 по 19.05.2006. 

Обязать УСФР по РД в Советском районе г. Махачкалы назначить и выплатить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 19.04.2024 года.

В удовлетворении остальной части иска – отказать.

Резолютивная часть решения объявлена 12 марта 2025 года.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 26 марта 2025 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья М.Б. Онжолов 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>