Дело № 2-1663/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 сентября 2018 года г. Златоуст

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего: Квашниной Е.Ю. 

при секретаре: Письменной Е.В.., 

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием истца ФИО1, ее представителя адвоката Жидких И.Н., представителя ответчика УПФР в г. Златоусте Челябинской области (межрайонное) ФИО2

гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Златоусте Челябинской области (межрайонное) о признании незаконным решения в части отказа во включении в специальный трудовой стаж периодов работы, возложении обязанности включить периоды работы в специальный трудовой стаж, назначить досрочную страховую пенсию,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Златоусте Челябинской области (межрайонное) (далее – УПФР в г. Златоусте Челябинской области (межрайонное)), уточнив требования заявлением от ДД.ММ.ГГГГ, просит признать незаконным решение УПФР в г. Златоусте Челябинской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № в части невключения в её специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы: в календарном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медицинской сестры терапевтического отделения 

<

данные изъяты>; периодов прохождения службы в войсковых частях № в должностях медсестра операционно-перевязочного взвода, медицинская сестра санитарно-перевязочного взвода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев; возложить на ответчика обязанность включить указанные периоды в специальный стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев; назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4-7, 54-56)

В обоснование заявленных требований истец указала, что решением УПФР в г. Златоусте Челябинской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной пенсии, указанное решение считает незаконным. В специальный стаж не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медицинской сестры терапевтического отделения 

<

данные изъяты>, общей продолжительностью 18 лет 7 дней, со ссылкой на то, что не усматривается осуществление ею в спорные периоды медицинской деятельности, несмотря на то, что должность старшая медицинская сестра поименована в Списке № 781. Вместе с тем, из должностных инструкций следует, что, работая в должности старшей медицинской сестры терапевтического отделения, ею осуществлялась и осуществляется лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения. Период прохождения службы в военных частях с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитан ответчиком в специальный стаж в календарном исчислении, с указанным порядком исчисления не согласна, полагает, что период прохождения службы подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев. В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 года №1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», периоды имевшие место до 01.11.1999 года засчитывались в соответствии со Списком от 06.09.1991 № 464, пунктом 2 которого предусмотрено, что в выслугу лет работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений включается служба по специальности в составе Вооруженных сил СССР и правоохранительных органов. Среднему и медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров исчисление сроков выслуги производится один год работы в этих должностях и подразделениях за один год и 6 месяцев. 

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель – адвокат Жидких И.Н., действующая на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 48), на удовлетворении заявленных требований настаивали по вышеизложенным основаниям.

Представители УПФР в г. Златоусте Челябинской области (межрайонное) ФИО3, ФИО2, действующие по доверенностям № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 47, 57), с исковыми требованиями не согласны, поскольку периоды службы ФИО1 подлежат оценке в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года, которое действовало до ДД.ММ.ГГГГ и не предусматривало льготное исчисление периодов службы в Вооруженных силах СССР. ЕКС предусмотрена должность медицинской сестры, но отсутствует должность старшей медицинской сестры, однако должность старшей медицинской сестры поименована в Списке № 1066 и Списке № 781. Из представленных ФИО1 документов не усматривается, что истец в спорные периоды не только осуществляло руководство младшим медицинским персоналом, но и занималась медицинской деятельностью. 

Аналогичные доводы указаны в отзыве на исковое заявление от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 20-21). 

Заслушав участвующих в деле лиц, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных Законом (ст. 39 ч.1). Конституционное право на социальное обеспечение включает в себя и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон «О страховых пенсиях»), вступившего в законную силу с 01.01.2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с частями 3, 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающими право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Введение законодателем особых правил установления пенсии по старости для лиц, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения обуславливается тем, что длительная занятость на такой работе сопряжена с неустранимым неблагоприятным воздействием на здоровье работников вредных физических, психологических и иных факторов.

Из материалов дела следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в УПФР в г. Златоусте Челябинской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости (л.д. 24-26).

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 8-11) ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием у неё требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, специальный трудовой стаж ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ составил 11 лет 10 месяцев 20 дней.

В стаж истца на соответствующих видах работ не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медицинской сестры в терапевтическом отделении 

<

данные изъяты> (

<

данные изъяты>) в календарном исчислении 1 год за 1 год. 

Не включение указанных периодов работы ФИО1 в её специальный стаж суд считает незаконным на основании следующего.

В судебном заседании истец пояснила, что работая в должности старшей медицинской сестры, она не только руководила младшим медицинским персоналом, но и осуществляла лечебную деятельность. В соответствии с должностной инструкцией она присутствует при передаче смен, при этом медицинская сестра сообщает ей, какое лечение получал пациент; проверяет санитарную обработку помещений; осуществляет опросы больных относительно назначения препаратов; принимает документацию; контролирует работу медицинских сестер; заполняет сестринские листы; обеспечивает уход и обслуживание больных; получает медикаменты; обеспечивает посты необходимым запасом лекарственных препаратов; работает с медицинскими отходами, биологическим материалом. 

В ходе судебного разбирательства установлено, что Александрович (до регистрации брака ФИО4) И.Г. с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время работает в должности старшей медицинской сестры терапевтического отделения 

<

данные изъяты> (после переименования 

<

данные изъяты>) (л.д. 12-14 – копия трудовой книжки).

Согласно подпункту «н» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

- перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992 г. либо до 01.10.1993 г.(на основании ч.4 ст. 30 Закона № 400-ФЗ);

- список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464 - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно.

- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066 - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно; 

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781- для учета периодов с 01.01.2002 г. либо за весь период трудовой деятельности.

Списком от 29.10.2002 № 781 предусмотрены должности медицинских сестер палатных, в том числе старших.

Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066, действовавшим до 11.06.2002, предусмотрена должность медицинской сестры, в том числе старшей. 

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23.07.2010 № 541-н утвержден Единый квалификационный справочник должностей работников в сфере здравоохранения, которым предусмотрена должность медицинской сестры и отсутствует должность старшей медицинской сестры, при этом, при указании требований к медицинской сестре указаны квалификационные требования и к старшей медицинской сестре. 

Пунктом 5 раздела «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения» Единого квалификационного справочника должностей работников в сфере здравоохранения предусмотрено, что должностное наименование "старший" устанавливается при условии, если специалист осуществляет еще и руководство подчиненными ему исполнителями.

Номенклатурой должностей медицинских работников, являющейся приложением к приказу Министерства здравоохранения РФ № 1183н от 20.12.2012 года предусмотрена должность старшей медицинской сестры, которая отнесена к среднему медицинскому персоналу. 

УПФР в г. Златоусте Челябинской области (межрайонное), отказывая ФИО1 во включении в специальный стаж периодов работы в должности старшей медицинской сестры, сослалось на то, что должность старшей медицинской сестры в соответствии с должностными обязанностями медицинской сестры, установленными по указанной должности ЕКС, предполагает, что старшая медицинская сестра осуществляет руководство младшим медицинским персоналом и медицинскую деятельность, вместе с тем, из должностных инструкций ФИО1 осуществление такой деятельности не усматривается. 

К должностным обязанностям медицинской сестры в соответствии с Единым квалификационным справочником, отнесено оказание доврачебной медицинской помощи, осуществление забора биологических материалов для лабораторных исследований, ухода за больными в медицинской организации и на дому, стерилизации медицинских инструментов, перевязочных средств и предметов ухода за больными, ассистирование при проведении врачом лечебно-диагностических манипуляций и малых операций в амбулаторных и стационарных условиях, проведение подготовки пациентов к различного рода исследованиям, процедурам, операциям, к амбулаторному приему врача, обеспечение выполнения врачебных назначений, осуществление учета, хранения, использования лекарственных средств и этилового спирта, ведение персонального учета, информационной (компьютерной) базы данных состояния здоровья обслуживаемого населения, руководство деятельностью младшего медицинского персонала, ведение медицинской документации, проведение санитарно-просветительной работы среди больных и их родственников по укреплению здоровья и профилактике заболеваний, пропаганде здорового образа жизни, осуществление сбора и утилизации медицинских отходов, мероприятии по соблюдению санитарно-гигиенического режима, правил асептики и антисептики, условий стерилизации инструментов и материалов, предупреждение постинъекционных осложнений, гепатита, ВИЧ-инфекции.

Из должностных инструкций старшей медицинской сестры, утвержденных ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27-29, 30- 31, 32-33, 15, 35-36), следует, что в должностные обязанности старшей медицинской сестры входит осуществление руководства медицинскими сестрами и младшим медицинским персоналом, уход и обслуживание больных, путем проведения регулярных обходов отделения в ночное и дневное время, ведение медицинской документации, соблюдение санитарно-эпидемического режима, обеспечение медицинских постов и процедурных кабинетов медикаментами, учет и хранение медикаментов, обеспечение выполнения врачебных назначений.

Согласно уточняющим справкам от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 производились выплаты за интенсивность и напряженность, связанные с выполнением сложных и трудоемких исследований: забор биологического материала для лабораторных исследований (забор крови, мазков); постановка инъекций, проведение внутривенной урографии, уход за илеостомой, цистостомой, трахеотомической трубкой, проведение плевральной пункции, катетеризация подключичной вены, определение группы крови, переливание крови; ведение больных на койках сестринского ухода (л.д. 58); кроме того, к трудовым функциям старшей медицинской сестры относится, в том числе при приеме и передаче смены дежурного медицинского персонала: осмотр пациентов; во время ежедневного обхода врача: выполнение манипуляций по назначению врача, корректировка лечения, вызов специалистов различного профиля для консультаций; при обеспечении и соблюдении санитарно-эпидемического режима: мероприятия по профилактике возникновения ООИ и инфекционных очагов в отделении, стерилизация медицинских инструментов, перевязочного материала; обеспечение необходимым запасом медикаментов, оказание доврачебной медицинской помощи пациентам; своевременное и точное выполнение врачебных назначений по лечению и уходу за пациентами (л.д. 59-61). 

Из регламента работы старшей медицинской сестры ФИО1, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в течение рабочего дня ФИО1 осуществляет обход больных, выполняет врачебные назначения, выдает медикаменты, осуществляет дезинфекцию и стерилизацию медицинского инструментария, ведет документацию, осуществляет руководство младшим медицинским персоналом (л.д. 54). 

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО8 показала, что с ДД.ММ.ГГГГ работает в должности палатной медицинской сестры терапевтического отделения 

<

данные изъяты> (л.д. 74-75 – копия трудовой книжки). ФИО1 работает в данном отделении старшей медицинской сестрой. Истец, как старшая медицинская сестра, является материально ответственным лицом, получает медикаменты, составляет отчеты, график работы, контролирует работу медицинского персонала. Кроме того, ФИО1 выполняет и должностные обязанности медицинской сестры, а именно принимает смену у дежурной медицинской сестры, осуществляет выполнение врачебных назначений, забор анализов, оформляет сестринский лист, ведет истории болезни больных (л.д. 81 – протокол судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ). 

Исходя из совокупности исследованных доказательств, суд полагает установленным, что в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, работая старшей медицинской сестрой, осуществляла руководство в отношении подчиненного ей медицинского персонала, а также выполняла ряд должностных обязанностей медицинской сестры, а именно оказывала доврачебную медицинскую помощь, осуществляла забор биологических материалов для лабораторных исследований, уход за больными, стерилизацию медицинских инструментов, учет, хранение, использование лекарственных средств, обеспечивала выполнение врачебных назначений, вела медицинскую документацию, осуществляла мероприятии по соблюдению санитарно-гигиенического режима, то есть осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения. 

Указанные обстоятельства подтверждаются должностными инструкциями старшей медицинской сестры, уточняющими справками. 

Доказательств обратному ответчиком суду не представлено.

Следовательно, не включение в стаж истца на соответствующих видах работ по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медицинской сестры терапевтического отделения 

<

данные изъяты> (после переименования 

<

данные изъяты>) следует признать незаконным.

Истцом заявлено требование о включении в специальный стаж в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев периодов прохождения службы в войсковых частях № в должностях медсестра операционно-перевязочного взвода, медицинская сестра санитарно-перевязочного взвода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные периоды включены ответчиком в специальный стаж ФИО1 в календарном исчислении, при этом УПФР в г. Златоусте Челябинской области (межрайонное) полагает, что оснований для включения службы в льготном исчислении не имеется, поскольку исчисление специального стажа в периоды службы осуществляется в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства».

Согласно подпункту «н» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992 применяется Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства".

В силу подпункта «г» пункта 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, являющегося приложением к Перечню от 17.12.1959 №1397, учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.

Перечень от 17.12.1959 №1397 утратил силу с 01.10.1993 года.

ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила службу в войсковых частях № (отдельный медицинский батальон, 

<

адрес>), № на должностях медицинской сестры санитарно-перевязочного взвода, медицинской сестры операционно-перевязочного взвода (л.д. 12-14 – копия трудовой книжки, л.д. 66-68 – копия архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №).

Следовательно, спорные периоды военной службы истца имели место в период действия Перечня учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", в связи с чем, оценка пенсионных прав ФИО1 осуществляется с учетом указанного Перечня.

Действовавшее в спорный период постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" позволяло включать в специальный стаж лечебной деятельности период службы в Вооруженных Силах СССР, вместе с тем, не предусматривало возможность льготного исчисления периода военной службы для зачета его в специальный стаж для назначения пенсий за выслугу лет работникам здравоохранения.

В соответствии с абз.3 части 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений» лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, включается служба по специальности в составе Вооруженных сил СССР и правоохранительных органов.

Таким образом, за периоды, выработанные до 01.11.1999 г., законодатель предоставил право на включение в выслугу лет работникам здравоохранения периодов службы по специальности в составе Вооруженных Сил СССР и правоохранительных органов, при этом, право на льготное исчисление периодов службы в Вооруженных силах (1 год работы за 1 год 6 месяцев) не установил.

При таких обстоятельствах, УПФР в г. Златоусте Челябинской области (межрайонное) обоснованно включило спорные периоды в специальный стаж истицы в календарном исчислении, оснований для включения периодов службы ФИО1 в Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев не имелось.

Доводы истца о применении к спорным периодам Постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», являются необоснованными, поскольку прохождение военной службы ФИО1 приходилось на период до ДД.ММ.ГГГГ, кроме того, в указанном Постановлении речь идет о работе в определенных структурных подразделениях воинских частей, тогда как истица проходила военную службу.

Таким образом, оснований для признания решения УПФР в г. Златоусте Челябинской области (межрайонное) в части невключения периодов службы ФИО1 в Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев, не имеется. 

С учетом спорных периодов работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медицинской сестры терапевтического отделения 

<

данные изъяты> (

<

данные изъяты>), специальный стаж ФИО1 на дату обращения с заявлением о назначении пенсии – ДД.ММ.ГГГГ составляет 29 лет 10 месяцев 29 дней, исходя из следующего расчета:

11 лет 10 месяцев 20 дней (продолжительность стажа на ДД.ММ.ГГГГ без учета спорных периодов) + 11 месяцев 12 дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) + 08 месяцев 4 дня (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) + 4 месяца 14 дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) + 16 лет 09 дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) = 11 лет 10 месяцев 20 дней + 18 лет 09 дней = 29 лет 10 месяцев 29 дней, что не дает истцу право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

При таких обстоятельствах требования ФИО1 о возложении на УПФР в г. Златоусте (межрайонное) обязанности назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежит. 

Вопрос о возмещении судебных расходов в соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом по существу не рассматривался, поскольку истец на взыскании с ответчика судебных расходов не настаивает.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1, - удовлетворить частично. 

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Златоусте Челябинской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в части невключения ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медицинской сестры в терапевтическом отделении 

<

данные изъяты> (

<

данные изъяты>).

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Златоусте Челябинской области (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медицинской сестры в терапевтическом отделении 

<

данные изъяты> (

<

данные изъяты>) в календарном исчислении, общей продолжительностью 18 лет 09 дней.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Златоусте Челябинской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в части невключения в специальный стаж службы в Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев, возложении обязанности включить указанные периоды работы в специальный стаж в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев, назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, - отказать. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Златоустовский городской суд.

Председательствующий: Е.Ю. Квашнина

Решение в законную силу не вступило