УИД 66RS0№-67 

Гражданское дело № 2-71(5)2024

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Тавда 22 января 2024 года

мотивированное решение составлено 29 января 2024 года 

Тавдинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Рудаковской Е.Н., 

при секретаре судебного заседания Сусловой Е.А., 

с участием истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 ФИО5 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> о включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в Тавдинский районный суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес>, в котором просит: признать незаконным и отменить решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № об исключении из специального стажа периодов работы и об отказе в назначении ей страховой пенсии по старости; обязать ответчика включить в специальный страховой стаж периоды работы: август 1985 года; январь, март, апрель 1989 года; 1990-1991 годы; обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика в её пользу расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей. 

В обоснование иска истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи со специальным стажем 37 лет и достижением соответствующего возраста, в соответствии с ч. 1 п. 1.2 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в досрочном назначении страховой пенсии отказано, в связи с отсутствием стажа 37 лет. ДД.ММ.ГГГГ она вновь обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии ч. 1 п. 1.2 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № в досрочном назначении страховой пенсии было отказано. В страховой стаж не включены спорные периоды, по которым по доводам ответчика отсутствовала уплата обязательных платежей на социальное страхование, так как заработная плата не начислялась, что противоречит решению от ДД.ММ.ГГГГ №. Решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании ч. 1 п. 1.2 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным и необоснованным. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в Тавдинском торге в магазине № в должности контролера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в магазине № в должности кассира – контролера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в магазине № в должности продавца, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в магазине № в должности продавца 3 категории. Данный период подтвержден записями в трудовой книжке.

В судебном заседании истец ФИО2 на исковых требованиях настаивала. 

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> в судебное заседание не явился, направил в суд письменный отзыв, в котором просил провести судебное разбирательство в отсутствие представителя. В письменном отзыве представитель ответчика, считая законным и обоснованным решения Отделения СФР по 

<

адрес> об отказе в назначении страховой пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, просил отказать в удовлетворении исковых требований ФИО2, указав следующее. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ. ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение об отказе в назначении пенсии №. Страховой стаж истца для назначения страховой пенсии в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ составил 34 года 11 месяцев 8 дней, при требуемом стаже 37 лет. ФИО2 в системе государственного пенсионного страхования зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с архивными справками от ДД.ММ.ГГГГ №№, 131-12-24-151/1, выданными администрацией Тавдинского городского округа, сведения о заработке ФИО2 за август 1985 года, январь, март, апрель 1989 года, 1990-1991 годы отсутствуют, сведения за 1992 год на хранение не передавались. Информация о причине отсутствия сведений о заработке за указанный период в справках отсутствует. Поскольку заработная плата в спорные периоды не начислялась, уплата обязательных платежей на социальное страхование отсутствовала, данные периоды были исключены из продолжительности длительного стажа. Иных доказательств об уплате страховых взносов в периоды август 1985 года, январь, март, апрель 1989 года, 1990-1991 годы, истцом не представлено. В заявлении о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 проставила отметку о согласии с принятием решения о назначении пенсии по имеющимся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации сведениям индивидуального (персонифицированного) учета без представления дополнительных сведений о стаже и заработке. 

Суд, исследовав представленные доказательства, заслушав истца, находит исковые требования ФИО2 подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 8 указанного Федерального закона право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Исходя из системного толкования перечисленных выше положений, следует, что начало течения срока для назначения пенсии по старости законодатель связывает с двумя обстоятельствами, а именно с заявительным порядком назначения пенсионного обеспечения и наличием у гражданина права на ее получение.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". 

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ N 505726/23 в назначении спорной пенсии в соответствии ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" истцу отказано в связи с отсутствием требуемого страхового стажа: требуется 37 лет, имеется 34 года 11 месяцев 8 дней.

Ответчиком не включены в страховой стаж периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период ухода за детьми (данный период истцом не оспаривается), а также следующие периоды - август 1985 года, январь, март, апрель 1989 года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Относительно оспариваемых истцом периодов, в решении ответчика от ДД.ММ.ГГГГ N 505726/23 указано, что данные периоды исключены из продолжительности длительности стажа, так как отсутствовала уплата обязательных платежей на социальное страхование, поскольку заработная плата не начислялась. 

Согласно представленной ответчиком копии заявления о назначении пенсии, ФИО2 документов подтверждающих страховой стаж не представила, в п.п. п) п. 3 заявления ФИО2 заявила, что согласна с принятием решения о назначении пенсии по имеющимся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации сведениям индивидуального (персонифицированного) учета без представления дополнительных сведений о стаже и заработке.

В системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица истец был застрахован ДД.ММ.ГГГГ. 

На момент обращения с заявлением о назначении страховой пенсии по старости истцу исполнилось 57 лет (ДД.ММ.ГГГГ год рождения).

На основании части 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Периоды работы и иной деятельности, подлежащие включению в страховой стаж, определены статьей 11 Федерального закона "О страховых пенсиях", к ним относятся периоды работы и (или) иной деятельности, выполнявшиеся на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 8 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу данного закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Между тем для исчисления страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 данного закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 закона (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности). При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи (часть 9 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Из указанных положений следует, что для лиц, предусмотренных частью 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", установлен особый порядок исчисления продолжительности страхового стажа, необходимого для назначения пенсии по указанному основанию. При исчислении страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" учитываются только периоды непосредственной работы, при условии начисления и уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд, а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. 

Как следует из трудовой книжке истца, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принята в Тавдинский торг в магазин № младшим продавцов, ДД.ММ.ГГГГ переведена в магазин № контролером, ДД.ММ.ГГГГ переведена контролером в магазин №, ДД.ММ.ГГГГ переведена кассиром контролером магазина №, ДД.ММ.ГГГГ уволена по п. 2 ст. 29 КЗОТ РСФСР. 

Относительно записи об увольнении под номером 6 в трудовой книжке истца имеется запись о её недействительности, в связи с восстановлением на работе по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 направлена в магазин № продавцом, ДД.ММ.ГГГГ в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда ФИО2 установлена категория - продавец III категории. 

ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией Тавдинского торга, ФИО2 указана продавцом III категории магазина № ТОО «ФИО1».

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной администрацией Тавдинского городского округа, заработная плата ФИО2 в августе 1985 года составила 0,00 рублей, в январе 1989 года – 0,00 рублей, в марте 1989 года - 0,00 рублей, за апрель 1989 года сведений о начислении заработной платы нет. 

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной администрацией Тавдинского городского округа, сведения о начислении заработной платы ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют. Также в справке содержится информация о том, что лицевые счета по начислению заработной платы рабочим и служащим Тавдинского торга за 1992 в архив Тавдинского городского округа на хранение не передавалась. 

В соответствии со сведениями, содержащимися в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица ФИО2, сведения о трудовом стаже ФИО2 за периоды август 1985 года, январь 1989 года, март 1989 года, апрель 1989 года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не передавались, страховые взносы за указанный период работодателем не уплачивались. 

Таким образом, сведения о начислении ФИО2 заработной платы в спорные периоды и об уплате страховых взносов за август 1985 года, январь 1989 года, март 1989 года, апрель 1989 года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отсутствуют. 

Вместе с тем, поскольку в трудовой книжке истца содержатся информация о недействительности записи под номером 6 об увольнении ДД.ММ.ГГГГ в связи с восстановлением ФИО2 на работе по судебному решению от ДД.ММ.ГГГГ, период работы истца - январь 1989 года, март 1989 года, апрель 1989 года подлежит включению в страховой стаж истца, поскольку обязанность по предоставлению информации о трудовой деятельности и трудовом стаже работника восстановленного на работе на основании судебного решения для хранения в информационных ресурсах пенсионного органа лежала на работодателе. 

Оснований для включения в страховой стаж истца при назначении пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" периодов работы - август 1985 года, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется, поскольку каких-либо сведений о начислении истцу заработной платы и уплате страховых взносов за данные периоды истцом суду не представлено. 

Сведений о периодах получения истцом пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности в спорные периоды материалы дела не содержат. 

Поскольку с учетом периодов работы истца, принятых к зачету в страховой стаж решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ – 34 года 11 месяцев 8 дней, и периодов зачтенных судом - 3 месяца (январь 1989 года, март 1989 года, апрель 1989 года), что в общей сложности составляет 35 лет 2 месяца 8 дней, необходимая для досрочного назначения пенсии по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ продолжительность страхового стажа 37 лет истцом на дату достижения ею возраста 57 лет не выработана, принимая во внимание приведенные выше нормативные положения, у ФИО4 права на назначение страховой пенсии по старости по названному основанию отсутствуют, в связи с чем, требование истца о возложении на ответчика обязанности назначить ей страховую пенсию по старости с момента обращения ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворению не подлежит. 

В силу части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Поскольку судом требования истца удовлетворены частично, в силу положений ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в пользу ФИО2 с ответчика подлежит взысканию в возмещение судебных расходов оплата государственной пошлины в размере 300 рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 ФИО6 удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> включить в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы ФИО3 ФИО7 в Тавдинском торге – январь 1989 года, март 1989 года, апрель 1989 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать. 

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> в пользу ФИО2 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей. 

Решение может быть обжаловано в 

<

адрес> через Тавдинский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня составления мотивированного решения ДД.ММ.ГГГГ. 

Председательствующий судья подпись Е.Н. Рудаковская.