Дело № 2-124/2025 16 января 2025 года

29RS0014-01-2024-006579-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Каркавцевой А.А.,

при секретаре Шелгуновой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Трест Столовых», обществу с ограниченной ответственностью «Экоинтегратор», государственному бюджетному учреждению здравоохранения Архангельской области «Архангельская областная клиническая больница», министерству здравоохранения Архангельской области о взыскании убытков,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Трест Столовых» (далее – ООО «Трест Столовых», Трест) о взыскании убытков.

В обоснование иска указано, что 2 мая 2024 года незакрепленный мусорный бак, принадлежащий ответчику, из-за порыва ветра врезался в автомобиль марки ..., принадлежащий истцу и припаркованный на территории государственного бюджетного учреждения здравоохранения Архангельской области «Архангельская областная клиническая больница» (далее – ГБУЗ «АОКБ») по адресу: г. Архангельск, проезд. ФИО2, д. 15. Автомобилю были причинены механические повреждения. Согласно заключению эксперта стоимость восстановительного ремонта автомобиля составляет 100 400 рублей.

В связи с изложенным ФИО1 просила взыскать с ООО «Трест Столовых» убытки в размере 100 400 рублей, расходы на оценку в размере 6500 рублей, почтовые расходы.

К участию в деле в качестве соответчиков привлечены общество с ограниченной ответственностью «Экоинтегратор» (далее – ООО «Экоинтегратор»), ГБУЗ «АОКБ», министерство здравоохранения Архангельской области (далее – минздрав АО).

В отзыве на исковое заявление представитель ООО «Трест Столовых» ФИО3 просил в удовлетворении иска отказать. Полагал, что ООО «Трест Столовых» является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку не является собственником мусорных баков на территории ГБУЗ «АОКБ», не арендует их и не несет ответственность за их эксплуатацию. ООО «Трест Столовых» как арендатор пользуется объектами недвижимости ГБУЗ «АОКБ», в том числе пищеблоком, для приготовления лечебного питания пациентов, эти правоотношения не распространяются на мусорные баки. Для осуществления своей деятельности Трест заключил с ООО «Экоинтегратор» договор от 12 февраля 2020 года на обращение с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО), в силу которого ООО «Экоинтегратор» несет ответственность за состояние контейнеров, а также организует их выгрузку и последующую установку после выгрузки. Повреждение автомобиля истца могло быть вызвано обстоятельствами непреодолимой силы, а именно экстремальными погодными условиями. Кроме того, истец сама припарковала свой автомобиль не в специально отведенном месте, а рядом с мусорными баками. 

Представитель ООО «Экоинтегратор» ФИО4 в своем отзыве просил в удовлетворении иска к данному ответчику отказать. Пояснил, что региональный оператор несет ответственность за обращение с ТКО с момента их погрузки в мусоровоз и не отвечает за содержание контейнерных площадок.

Представитель ГБУЗ «АОКБ» ФИО5 в отзыве на исковое заявление полагал, что надлежащим ответчиком является ООО «Трест Столовых», которое неоднократно уведомлялось о необходимости привести выделенную ему площадку в соответствие с требованиями законодательства. 

В судебном заседании представитель ООО «Трест Столовых» ФИО6 с иском не согласился, полагая Трест ненадлежащим ответчиком. Дополнительно пояснил, что факт причинения истцу ущерба именно в описанном ею месте не подтвержден, как и размер убытков. 

Представитель ООО «Экоинтегратор» ФИО4, представитель ГБУЗ «АОКБ» ФИО7 в судебном заседании поддержали позицию, изложенную в отзывах.

ФИО1, представитель минздрава АО, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав представителей ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно карточке учета транспортного средства с 12 марта 2021 года ФИО1 является собственником автомобиля марки ...

Как следует из определения об отказе в возбуждении уголовного дела от 12 мая 2024 года, вынесенного УУП ОП «Северный» УМВД России по г. Архангельску по результатам рассмотрения материалов проверки, зарегистрированных в КУСП за 

<

№> от 2 мая 2024 года, 2 мая 2024 года сотрудниками полиции установлено повреждение автомобиля ..., в результате того, что в него врезался мусорный бак, принадлежащий ООО «Трест Столовых», на территории ГБУЗ «АОКБ».

Факт повреждения автомобиля при указанных выше обстоятельствах подтверждается также имеющимися в деле фотоматериалами.

Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В силу статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Регламентированная указанной нормой презумпция вины причинителя вреда предполагает, что доказательства отсутствия их вины должен представить сам ответчик.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ) к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся, в том числе, создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. 

В силу положений части 1 статьи 24.6 Закона № 89-ФЗ сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 24.6 Закона № 89-ФЗ).

ООО «Экоинтегратор» является региональным оператором по обращению с ТКО, оказывает услуги по обращению с ТКО, а именно: принимает ТКО и обеспечивает их сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании положений статьи 1 Закона № 89-ФЗ под «сбором» понимается прием отходов в целях их дальнейшей обработки, утилизации, обезвреживания, размещения лицом, осуществляющим их обработку, утилизацию, обезвреживание на специально оборудованных сооружениях. Данное понятие не тождественно понятию «складирование отходов», которое является обязанностью отходообразователя (потребителя).

В соответствии с пунктами 9, 13 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года № 1156, складирование ТКО должно осуществляться потребителями в контейнерах мусороприемных камерах, в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках, в пакеты и другие емкости, региональный оператор несет ответственность за обращение с твердыми коммунальными отходами с момента погрузки таких отходов в мусоровоз.

Согласно пункту 3 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2018 года № 1039 (далее – Правила № 1039), места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. 

В случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации обязанность по созданию места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов лежит на других лицах, такие лица согласовывают создание места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов с органом местного самоуправления на основании письменной заявки, форма которой устанавливается уполномоченным органом (пункт 4 Правил № 1039).

На территории городского округа «Город Архангельск» действуют Правила благоустройства города Архангельска, утвержденные решением Архангельской городской Думы от 25 октября 2017 года № 581 (далее – Правила благоустройства).

В силу пункта 1.5 Правил благоустройства к объектам благоустройства относятся территории различного функционального назначения, на которых осуществляется деятельность по благоустройству, в том числе места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, в том числе контейнерные площадки и площадки для складирования отдельных групп коммунальных отходов.

Контейнерные площадки и площадки для складирования отдельных групп коммунальных отходов - специально оборудованные места, предназначенные для складирования коммунальных отходов. На данных площадках размещается информация о сроках удаления отходов, наименовании организации, выполняющей данную работу, и контактах лица, ответственного за качественную и своевременную работу по содержанию площадки и своевременное удаление отходов. Наличие таких площадок предусматривается в составе территорий и участков любого функционального назначения, где могут накапливаться коммунальные отходы (пункт 4.11.7 Правил благоустройства).

Организации, управляющие жилищным фондом, иные юридические лица, индивидуальные предприниматели, владельцы индивидуальных жилых домов обязаны заключать договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, индивидуальным предпринимателем и (или) юридическим лицом, осуществляющими деятельность по утилизации твердых коммунальных отходов, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и (или) организовывать место (площадку) накопления твердых коммунальных отходов путем оборудования места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством и муниципальными нормативными правовыми актами в сфере градостроительной деятельности, или заключения договора с владельцем оборудованного действующего места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов (пункт 10.11.3 Правил благоустройства). 

Согласно пункту 10.11.5 Правил благоустройства ответственность и контроль за сбором твердых коммунальных отходов в месте их сбора и уборкой мест сбора возлагаются: по многоквартирным домам – на организации, управляющие и обслуживающие данный жилищный фонд, жилищно-строительные кооперативы, жилищные кооперативы, товарищества собственников жилья; по частным домовладениям, домам индивидуальной застройки – на домовладельцев; по иным производителям отходов – на собственников, арендаторов, учреждения, организации, иные хозяйствующие субъекты.

В соответствии с пунктом 10.11.6 Правил благоустройства сбор твердых коммунальных отходов, образующихся при эксплуатации жилищного фонда, деятельности торговых и других организаций, осуществляется в контейнеры, размещенные в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов на оборудованных закрытых контейнерных площадках, иные места хранения отходов. В домовладениях, не имеющих канализации, допускается применять деревянные, бетонные и металлические сборники.

Контейнеры и другие мусоросборники должны находиться в технически исправном состоянии, быть очищены от грязи, иметь плотно закрывающиеся крышки и маркировку с указанием владельца (пункт 10.11.7 Правил благоустройства).

Владелец места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов обеспечивает проведение уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной и (или) специальной площадки в соответствии с требованиями действующих санитарных правил и норм с учетом температуры наружного воздуха, количества контейнеров на площадке, расстояния до нормируемых объектов (пункт 10.11.7 Правил благоустройства).

Ответственность за содержание в исправном состоянии контейнеров и мусоросборников для твердых коммунальных отходов возлагается на их владельцев (пункт 10.11.8 Правил благоустройства).

Контейнеры всех типов должны устанавливаться на твердом водонепроницаемом покрытии. Контейнеры объемом до 1,1 куб. м размещаются в закрываемых мусорокамерах и (или) на контейнерных площадках. Мусорокамеры и (или) контейнерные площадки должны иметь твердое водонепроницаемое покрытие, иметь с трех сторон ограждение высотой 1,8 - 2,2 м, препятствующее распространению отходов за пределы контейнерной площадки (пункт 10.11.9 Правил благоустройства).

Ограждение контейнерной площадки должно быть выполнено из профилированного листа (толщина металла не менее 0,7 мм), кирпича или других высокоустойчивых к влиянию атмосферных воздействий строительных материалов, предназначенных для устройства ограждающих конструкций (пункт 10.11.9 Правил благоустройства).

Площадка для контейнеров на колесиках должна оборудоваться пандусом со стороны проезжей части и ограждением (бордюром) высотой 5 - 7 см, учитывающим диаметр контейнерных колес и исключающим возможность скатывания контейнера (пункт 10.11.9 Правил благоустройства).

Территории мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (в том числе контейнерные площадки) и территории вокруг них должны содержаться в чистоте и порядке (пункт 10.11.14 Правил благоустройства).

Согласно пункту 3 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 года № 3, далее – СанПиН 2.1.3684-21) на территориях городских и сельских поселений (далее - населенные пункты) в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления ТКО или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров (далее - контейнерные площадки) и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов (далее - специальные площадки).

Количество мусоросборников, устанавливаемых на контейнерных площадках, определяется хозяйствующими субъектами в соответствии с установленными нормативами накопления ТКО (пункт 6 СанПиН 2.1.3684-21).

На контейнерных площадках должно размещаться не более 8 контейнеров для смешанного накопления ТКО или 12 контейнеров, из которых 4 - для раздельного накопления ТКО, и не более 2 бункеров для накопления КГО (пункт 6 СанПиН 2.1.3684-21).

Повреждение автомобиля ФИО1 2 мая 2024 года имело место на земельном участке, принадлежащем ГБУЗ «АОКБ» на праве оперативного управления. 

На основании контракта от 10 октября 2023 года, заключенного между ГБУЗ «АОКБ» и ООО «Трест Столовых», Трест оказывает услуги по организации лечебного питания пациентов, находящихся в круглосуточном стационаре. Пунктом 5.3.3 данного контракта предусмотрена обязанность исполнителя осуществлять сбор, накопление и вывоз отходов, образующихся в результате осуществления деятельности исполнителем, в соответствии с требованиями законодательства. При сборе, хранении и вывозе пищевых отходов предъявляются следующие требования: пищевые отходы собираются исполнителем для хранения и вывоза в месте, установленном заказчиком, на территории организации; пищевые отходы хранятся в отдельных контейнерах с крышками на установленных площадках в соответствии с требованиями действующих санитарно-эпидемиологических правил и нормативов. 

На территории ГБУЗ «АОКБ» Тресту было выделено место для оборудования контейнерной площадки у здания пищевого блока по адресу: 

<

...>.

Вывоз ТКО с данной площадки осуществляет ООО «Экоинтегратор» на основании заключенного с ООО «Трест Столовых» договора 

<

№> от 12 февраля 2020 года. 

27 апреля 2024 года комиссией ГБУЗ «АОКБ» в составе главного инженера, инженера по ООС, эколога составлен акт

<

№>, из которого следует, что ООО «Трест Столовых» организована контейнерная площадка для временного накопления отходов, расположенная у здания пищевого блока. Площадка оборудована твердым покрытием, огорожена, стены ограждения выполнены из металлического основания, к которому закреплены листы профнастила. Контейнеры в количестве 4 штук расположены на обочине дороги, перед контейнерной площадкой. На твердом покрытии площадки обнаружено захламление: отходы сантехнического оборудования, отходы картона и упаковок, канистры, деревянные поддоны, упаковка полиэтиленовая и прочий мусор. 

По поводу ненадлежащего содержания и эксплуатации контейнерной площадки ГБУЗ «АОКБ» направило в адрес ООО «Трест Столовых» претензию от 27 апреля 2024 года. 

Из представленного региональным оператором отчета о посещении контейнерной площадки № 50 следует, что 2 мая 2024 года в 9 часов 52 минуты осуществлялся вывоз ТКО с контейнерной площадки по адресу: 

<

...> у здания пищеблока. На фотографии к данному отчету видно, что контейнерная площадка захламлена, из-за чего возможность установки на нее контейнеров фактически отсутствует. 

Таким образом, Трестом было допущено ненадлежащее содержание оборудованной и используемой им контейнерной площадки, выразившееся в ее захламлении, что привело к невозможности надлежащего размещения на ней контейнеров и въезду одного из них в автомобиль ФИО1

Доказательств повреждения имущества истца при иных обстоятельствах суду не представлено.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что лицом, ответственным за причиненный истцу вред, является ООО «Трест Столовых».

Доводы Треста о наличии в день причинения вреда экстремальных погодных условий, которые могли явиться причиной въезда мусорного контейнера в автомобиль истца, ничем не подтверждены. 

Доказательств нарушения ФИО1 правил парковки суду также не представлено: из имеющихся в деле фотоматериалов не следует, что территория, где был припаркован автомобиль, была огорожена либо на ней имелись знаки, запрещающие парковку.

Согласно заключению эксперта ИП ФИО8 

<

№> от 9 июня 2024 года стоимость восстановительного ремонта автомобиля ..., составляет 100 400 рублей.

Доказательств причинения истцу убытков на меньшую сумму ООО «Трест Столовых» суду не представил.

Таким образом, исковые требования ФИО1 к Тресту подлежат удовлетворению. С ООО «Трест Столовых» в пользу истца в счет возмещения ущерба взыскивается 100 400 рублей.

При этом в удовлетворении иска к ООО «Экоинтегратор», ГБУЗ «АОКБ» и минздраву АО суд отказывает, поскольку они являются ненадлежащими ответчиками.

В силу части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. 

В связи с оплатой услуг по оценке ущерба ФИО1 понесла расходы в сумме 6500 рублей, что подтверждается договором 

<

№> от 5 июня 2024 года и кассовым чеком. Результаты оценки приняты судом в качестве доказательств по делу.

Также при подаче иска ФИО1 уплачена государственная пошлина в размере 3208 рублей.

Необходимые для рассмотрения дела почтовые расходы истца на отправку в адрес Треста копии иска составили 185 рублей.

Поскольку исковые требования к ООО «Трест Столовых» были удовлетворены, указанные выше расходы подлежат возмещению за счет данного ответчика, проигравшего спор.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 (паспорт ...) к обществу с ограниченной ответственностью «Трест Столовых» (ИНН 

<

***>), обществу с ограниченной ответственностью «Экоинтегратор» (ИНН 

<

***>), государственному бюджетному учреждению здравоохранения Архангельской области «Архангельская областная клиническая больница» (ИНН 

<

***>), министерству здравоохранения Архангельской области (ИНН 

<

***>) о взыскании убытков удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Трест Столовых» в пользу ФИО1 в счет возмещения ущерба 100 400 рублей, расходы на оценку в размере 6500 рублей, почтовые расходы в размере 185 рублей, расходы на уплату государственной пошлины в размере 3208 рублей, всего взыскать 110 293 рубля.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Экоинтегратор», государственному бюджетному учреждению здравоохранения Архангельской области «Архангельская областная клиническая больница», министерству здравоохранения Архангельской области о взыскании убытков отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Каркавцева

Мотивированное решение изготовлено 30 января 2025 года.

Председательствующий А.А. Каркавцева