№ 2-261/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Александровка 30 мая 2018 года

Александровский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Е.А. Карякина, 

при секретаре судебного заседания Баджурак О.Н. 

с участием представителя ответчика по назначению суда – адвоката Тугаева М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Новомихайловского сельсовета Александровского района Оренбургской области к ФИО1 об установлении факта принадлежности свидетельства на право собственности на землю, о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Новомихайловского сельсовета Александровского района Оренбургской области обратилась в суд с вышеозначенным иском к ФИО1, в обоснование которого указала, что в 1994 году в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04 сентября 1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации агропромышленного комплекса» ФИО1 приобрела право собственности на земельную долю кооператива «Золотое Руно» (впоследствии – кооператив «имени 1 Мая»), на её имя было оформлено Свидетельство на право собственности на землю. После получения права собственности на земельную долю ФИО1 не распорядилась ею, т.е. на протяжении трех и более лет с момента приобретения права собственности не воспользовалась возможностью собственника земельной доли, не совершила с ней сделок, не оформила ее в собственность в соответствии с требованиями земельного законодательства для личного использования, организации КФХ и т.п.

В соответствии с требованиями ч.7 ст.12.1 ФЗ от 24.07.2002г. № 101-ФЗ, администрацией Александровского района, на основании постановления № 13-п «Об утверждении списка невостребованных земельных долей (бывшего колхоза имени 1 Мая)», выдано на имя ФИО1 свидетельство на право собственности на землю, допустив в написании отчества техническую ошибку.

Просили суд: установить факт принадлежности правоустанавливающего документа – Свидетельства на право собственности на землю, выданного на имя ФИО1 – ФИО1, признать право муниципальной собственности муниципального образования Новомихайловский сельсовет Александровского района Оренбургской области на невостребованную земельную долю ФИО1 в размере 20,3 га. в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для сельскохозяйственного использования, находящийся по адресу: 

<

адрес>, колхоз «Имени 1 Мая», кадастровый №.

В судебное заседание представитель истца – администрации Новомихайловского сельсовета не явился, несмотря на надлежащее извещение о времени и месте судебного заседания, до начала судебного заседания представитель истца - действующая на основании доверенности ФИО2 представила суду заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, на заявленных требованиях настаивала, дополнив требования в части прекращения права долевой собственности ответчика на земельную долю.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, судебная повестка, направленная по последнему известному месту жительства, возвратилась в суд с отметкой «истек срок хранения». Из справки администрации Новомихайловского сельсовета следует, что ФИО1 проживала на территории сельсовета до 2004 года, из адресной справки УВМ УМВД России по Оренбургской области следует, что ФИО1 зарегистрированной не значится.

На основании ст.ст. 119, 167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса. 

В судебном заседании адвокат Тугаев М.А. действующий на основании ордера в качестве представителя ответчика ФИО1 назначенный судом в порядке ст. 50 ГПК РФ, исковые требования не признал, просил суд в их удовлетворении отказать.

Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, приходит к выводу о том, что исковые требования администрации Новомихайловского сельсовета подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании Указа Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России» и распоряжения администрации Александровского района от 06 июня 1994 года № 241-р выдано свидетельство на право общей долевой собственности на землю площадью 20,3 га., расположенную на землях кооператива «Золотое руно» (после реорганизации – колхоз «Им. 1 Мая»).

Из представленного свидетельства на право собственности на землю, кадастрового паспорта от 03.05.2017 года №/ИСХ/17-231477 земельного участка с кадастровым номером № следует, что данный земельный участок принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам, среди которых ФИО1, размер доли каждого собственника выражен в гектарах и составляет 20,3 га. 

Согласно ст. 44 Земельного Кодекса РФ отказ собственника от права собственности на земельный участок является одним из оснований прекращения права собственности на землю.

В силу ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с п.5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

На основании п.1 ст. 15 Федерального закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а так же сельскохозяйственной организации или гражданину – члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующего земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Согласно п.1 и п.2 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. 

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованиями о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными (ч.8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Регистрация прав на недвижимое имущество и перехода прав на земельную долю, принадлежащую ответчику по настоящему иску, в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области не проводилась, сведения отсутствуют. В соответствии с требованиями ч. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация Новомихайловского сельсовета Александровского района Оренбургской области опубликовала список невостребованных земельных долей в общественно-политической газете Александровского района «Звезда» 08.11.2011 г. № 88 (9138). Руководствуясь ч.5 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» 09.02.2012 года администрация Новомихайловского сельсовета представила список невостребованных земельных долей на утверждение общему собранию участников долевой собственности колхоза «Имени 1 Мая».

Согласно Протоколу № общего собрания собственников земельных долей колхоза «Имени 1 Мая» от 09.02.2012 года собрание об утверждении списка невостребованных земельных долей не состоялось в связи с отсутствием кворума.

06.04.2012 года администрацией Новомихайловского сельсовета Александровского района принято Постановление № 13-п «Об утверждении списка невостребованных земельных долей колхоза «Имени 1 Мая» Новомихайловского сельсовета Александровского района Оренбургской области, где утвержден окончательный список невостребованных земельных долей колхоза «Имени 1 Мая» Новомихайловского сельсовета Александровского района Оренбургской области (земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №). 

В соответствии со ст. 10 Закона Оренбургской области № 118/16-111-ОЗ от 17 марта 2003 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Оренбургской области» с последующими изменениями следует, что сообщения о намерениях выделения земельных участков в счет земельных долей, о сделках с земельными участками, находящимися в общей долевой собственности, а также об образовании в счет невостребованных земельных долей земельных участков с указанием их собственников подлежат публикации в официальных печатных изданиях муниципальных образований по месту нахождения земельного участка.

Таким образом, администрацией Новомихайловского сельсовета совершены все предусмотренные действующим законодательством действия по установлению невостребованных земельных долей в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения. 

В силу п. 1 ст. 125 ГК РФ от имени РФ могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Ответчик ФИО1, при соблюдении истцом процедуры признания спорных земельных долей невостребованными по правилам ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 10-ФЗ, не заявила права собственника на указанную земельную долю, не распорядилась им, следовательно, не реализовала правомочия собственника в отношении спорного имущества.

Вышеизложенное указывает на то, что земельная доля ФИО1, является выморочным имуществом. 

Таким образом, нормы Гражданского кодекса РФ во взаимосвязи с вышеуказанными нормами Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и нормами Закона Оренбургской области № 118/16-111-ОЗ от 17 марта 2003 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Оренбургской области», подтверждают обоснованность исковых требований администрации Новомихайловского сельсовета в части требований о признании выморочным имуществом земельной доли ФИО1

Суд находит обоснованными требования истца об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа – Свидетельства на право собственности на землю РФ-ХХIХ ОРБ-04-09 №, выданного на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, так как данный факт подтверждается совпадением фамилии, имени, паспортными данными, в свидетельстве на право собственности на землю, наличием в кадастровом паспорте сведений и принадлежности земельной доли ФИО1, на основании свидетельства на право собственности на землю с номером 0579369, сообщением Отд. МВД России по Александровскому району № о паспортных данных ответчика ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серия VI-УЖ №), а также справкой Новомихайловского сельсовета о том, что на территории сельсовета иные лица с похожими паспортными данными, как у ответчика в период с 1992 по 2004 г.г. не проживали.

Определяя общий размер земельной доли, переходящей в собственность муниципального образования Новомихайловский сельсовет и адрес её места нахождения, суд вправе руководствоваться только теми сведениями об индивидуализации земельных участков и их адресной части, которые отражены в Свидетельстве на право собственности на землю.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Новомихайловского сельсовета Александровского района Оренбургской области к ФИО1 - удовлетворить.

Установить факт принадлежности правоустанавливающего документа – Свидетельства на право собственности на землю РФ-ХХIХ ОРБ-04-09 №, выданного на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке 

<

адрес>, 

<

адрес> 

Признать невостребованной и прекратить право собственности на земельную долю, принадлежащую ФИО1, в размере 20,3 га. в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для сельскохозяйственного использования, находящийся по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №. 

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Новомихайловский сельсовет Александровского района Оренбургской области на невостребованную земельную долю ФИО1 на земельную долю в размере 20,3 га. в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для сельскохозяйственного использования, находящийся по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер № 

Настоящее решение является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о принадлежности на праве собственности ФИО1 земельной доли, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Александровский районный суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.А. Карякин

В окончательной форме решение изготовлено 30.05.2018 года. 

Председательствующий судья Е.А. Карякин