31RS0004-01-2023-002322-18 Дело № 2-67/2024

№ 2-1758/23 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 января 2024 года город Валуйки

Валуйский районный суд Белгородской области в составе: 

председательствующего судьи Кирилловой О.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Коростылевой В.В.,

с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2, 

представителя ответчика – Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Белгородской области (ОСФР по Белгородской области) по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области (ОСФР) об установлении факта проживания, признании незаконным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что в период с 01.09.1985г. с 30.06.1987г. фактически проживала на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению в результате Чернобыльской катастрофы, а именно 

<

адрес>, так как обучалась по очной форме в Алексеевском колледже. В силу изложенного заявитель полагает, что имеет право на назначение пенсии с уменьшением возраста, установленного ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях». Решением ОСФР по Белгородской области от 18.11.2021г. ей отказано в установлении пенсии по старости в виду отсутствия документов, подтверждающих проживание истца в общежитии «Алексеевского колледжа»

Истец ФИО1 просит установить факт, что в период с 01.09.1985г. по 30.06.1987г. она постоянно проживала по 

<

адрес>, признать решение ответчика от 18.11.2021 г. незаконным, обязать ответчика снизить ей пенсионный возраст на один год.

В судебном заседании истец ФИО4 поддержала заявленные требования частично и пояснила, что в период с 01.09.1985г. по 30.06.1987г. обучалась по очной форме в Алексеевском сельскохозяйственном техникуме, в связи с чем постоянно проживала и была зарегистрирована в студенческом общежитии по адресу: 

<

адрес>. Общеизвестным является факт того, что 26 апреля 1986 года произошла Чернобыльская катастрофа. В соответствии со ст. 33-34 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", она имеет право на назначение пенсии с уменьшением возраста. Однако из-за отсутствия сведений о ее регистрации в период с 01.09.1985г. с 30.06.1987г. ей пенсионным органом отказано в назначении пенсии с уменьшением возраста. Просит суд установить факт, что в период с 01.09.1985г. по 30.06.1987г. она постоянно проживала по ул. Чернышевского, 4, (общежитие №2) г. Алексеевка, Белгородской области. Отказалась от требований о признании решения ответчика от 18.11.2021 г. незаконным и обязании ответчика снизить ей пенсионный возраст на один год 

Представитель ответчика - Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Валуйки Белгородской области (межрайонное) ФИО3 не возражает против удовлетворения заявленных требований.

Исследовав обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает уточненные исковые требования обоснованными в силу следующего.

ФИО1 первоначально обратилась в суд к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области (ОСФР) с исковым заявлением об установлении факта проживания, признания решения ответчика - ОСФР по Белгородской области от 18.11.2021г. незаконным; обязании ответчика снизить истцу пенсионный возраст на один год.

Определением Валуйского районного суда от 22.01.2024г. производство по гражданскому делу по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области (ОСФР) об установлении факта проживания, признании незаконным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области прекращено в части требования о признания решения ответчика - ОСФР по Белгородской области от 18.11.2021г. незаконным; обязании ответчика снизить истцу пенсионный возраст на один год, в связи с отказом истца от иска в указанной части.

Согласно ст. 28.1. Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, регулируются настоящим Законом и другими федеральными законами. Гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в порядке, предусмотренном ст.ст. 30 - 37 настоящего Закона. 

В соответствии со ст. 33 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1, гражданам, указанным в п. 7 ч. 1 ст. 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй ст. 28.1 настоящего Закона, на 2 года и дополнительно на 1 год за каждые 3 года проживания или работы на территории зоны проживания с правом на отселение, но не более чем на 5 лет в общей сложности.

Статьей 34 указанного Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 предусмотрено, что гражданам, указанным в п. 8 ч. 1 ст. 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ч. 2 ст. 28.1 настоящего Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

В примечании к ст. 35. Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 указано, что первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная ст.ст. 32 - 35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

Из материалов дела следует, и не оспорено в судебном заседании, что в период с 01.09.1985г. с 30.06.1987г. ФИО1 (до брака ФИО5) Т.А. обучалась по очной форме в Алексеевском сельскохозяйственном техникуме (в настоящее время ОГАПОУ «Алексеевский колледж»), в силу чего проживала и была зарегистрирована в студенческом общежитии по адресу: 

<

адрес>, копией диплома об окончании 30.06.1987 техникума (л.д. 7), свидетельством о заключении брака (л.д. 6), справкой ОГАПОУ «Алексеевский колледж» (л.д. 23), а также показаниями свидетеля ФИО7, ФИО8

26 апреля 1986 года произошла катастрофа на Чернобыльской АЭС, данный факт общеизвестен и в силу ст. 61 ГПК РФ доказыванию не подлежит.

Город Алексеевка Белгородской области отнесен к территории зоны с льготным социально-экономическим статусом в соответствии с ранее действовавшим Перечнем населенных пунктов, относящихся к территории радиоактивного загрязнения, утвержденным Распоряжением Правительства РФ № 557-р от 05.04.1993 и Постановлением Российской Федерации № 1582 от 18.12.1997 года «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», а так же ныне действующим Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 № 1074 «Об утверждении Перечня населенных пунктов, находящихся в границах зона радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Свидетели ФИО7 и ФИО8 подтвердили суду, что в период с 01.09.1985г. с 30.06.1987г. ФИО1 (до брака ФИО5 ) Т.А. обучалась очно в Алексеевском сельскохозяйственном техникуме, и постоянно проживала в студенческом общежитии № по адресу: 

<

адрес>, в том числе, и на момент Чернобыльской катастрофы. Они (свидетели) в этот же период учились и проживали в общежитии г. Алексеевка вместе с истицей, что подтверждается копией паспорта и диплома ФИО7., ФИО8., копиями решений Валуйского райнного суда от 24.08.2021 г. по делу № 2-1057/2021 и от 23.09.2021 г. по делу № 2-1170/2021.

У суда нет оснований ставить под сомнение показания свидетеля, поскольку она не заинтересована в исходе дела, не является родственником заявителя, кроме того, ее показания согласуются с материалами дела и в судебном заседании не опровергнуты.

15.11.2021 года ФИО1 обратилась в ОСФР по Белгородской области РФ в г. Валуйки Белгородской области с заявлением о назначении пенсии по старости. Решением ОСФР по Белгородской области от 18.11.2021г. ей отказано в установлении пенсии по старости в виду отсутствия документов, подтверждающих проживание истца в общежитии «Алексеевского колледжа» ( л.д.9).

Аналогичная информация об отсутствии карточки регистрации ( прописка) формы А в общежитии содержится в справке ОГАП ОУ «Алексеевский колледж» (л.д. 23).

Изложенное явилось основанием для обращения в суд, поскольку во внесудебном порядке истец не имеет возможности получить надлежащие документы, удостоверяющие факт проживания на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению в результате Чернобыльской катастрофы, либо восстановить утраченные документы.

Разрешая заявленные требования по существу, суд исходит из того, что факт постоянного проживания ФИО8 в период с 01.09.1985г. с 30.06.1987г. на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению в результате Чернобыльской катастрофы, а именно: в 

<

адрес>, нашел свое подтверждение в судебном заседании, поскольку с 01.09.1985г. по 30.06.1987г. истец очно обучалась в Алексеевском сельскохозяйственном техникуме, в связи с чем проживала в студенческом общежитии в 

<

адрес>. Каких-либо доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства, материалы дела не содержат, что дает суду основания для удовлетворения заявленных требований.

Установление указанного факта имеет для нее юридическое значение, т.к. позволит реализовать право на назначение ей пенсии, в соответствии со ст. ст. 33-34 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

На основании изложенного суд полагает, что указанный заявителем факт нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, и приходит к выводу об удовлетворении требований. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области (ОСФР) об установлении факта проживания удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания ФИО1, 

<

данные изъяты> в период с 01.09.1985г. по 30.06.1987г. на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом (зона № 4) 

<

адрес>. 

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Валуйский районный суд.

Судья: