РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Георгиевск 25 мая 2018 года

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе: 

председательствующего Монастырского В.В.,

при секретаре судебного заседания Тарасянц А.Р.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении зала судебного заседания Георгиевского городского суда Ставропольского края, расположенного по адресу: 

<

...>, гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к УПФР по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) о признании отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости и назначении пенсии, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском, впоследствии уточненным, к УПФР по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) (далее – УПФР), в котором просит признать решение УПФР от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным; обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением отпусков без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 2005 год в количестве 21 день) в должности ... и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в должности ...»; признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ №400) и назначить ему пенсию с момента возникновения права на таковую с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО2 исковые требования поддержали и в их обоснование пояснили, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в ...», впоследствии реорганизованном в ...», в том числе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ... и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ...», и был занят на работах по сборке обуви и изготовлением комплектующих деталей для нее методом горячей вулканизации и литья из пластмасс. 

ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФР с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости и представил документы, подтверждающие занятость на работах с тяжелыми условиями труда.

Решением УПФР от ДД.ММ.ГГГГ № в досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО1 было отказано по причине того, что он документально не подтвердил стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ №400. При этом в специальный стаж не были включены указанные периоды его работы в ... и ...» в должности литейщика и литейщика низа обуви. Кроме того, им не представлено документального подтверждения производства, в котором он был занят.

Считают, что данное решение нарушает право ФИО4 на пенсионное обеспечение, поскольку в спорный период он постоянно осуществлял трудовую деятельность в должности, непосредственно связанной со сборкой обуви методом литья. В его непосредственные обязанности входило сборка и изготовление комплектующих деталей обуви методом литья из пластмасс, работал он с химическим сырьем, которое при горячей вулканизации выделяет хлористый водород, вызывающий сильное раздражение верхних дыхательных путей, а эпоксидная смола вызывает различные заболевания кожи, в том числе экзему и дерматит, в связи с чем данные периоды должны быть включены в стаж работы, дающей право на досрочное назначение ФИО1 страховой пенсии по старости.

С учетом этих периодов (за вычетом периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (достижение возраста 55 лет) его льготный стаж составил 14 лет 1 месяц 11 дней, что дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости согласно пункту 2 части 1 статьи 30 ФЗ №400.

Представитель ответчика УПФР по доверенности ФИО3 исковые требования ФИО1 не признала, возражала против их удовлетворения, ссылаясь на следующее.

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, согласно пункту 2 части 1 статьи 30 ФЗ №400 имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а также Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Согласно части 3 статьи 30 ФЗ №400 периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В силу части 4 статьи 30 ФЗ №400 периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – Постановление №665), при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: 

- Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список №2 (1991)); 

- Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (далее – Список №2 (1956)), – для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Согласно части 1 статьи 11 ФЗ №400 в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ гражданами РФ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в ПФР.

В соответствии с частью 1 статьи 14 ФЗ №400 при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – ФЗ №27 «Об учете») подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ. 

Действующим законодательством предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости является трудовая книжка. Если в трудовой книжке работника содержатся все необходимые сведения о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, то досрочная страховая пенсия может назначаться без истребования дополнительных документов. В тех случаях, когда для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, то эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами, содержащими необходимые сведения, выданными на основании первичных документов.

Список №2 (1991) составлен законодателем по производственному признаку, поэтому досрочное пенсионное обеспечение предоставляется в зависимости от того, в каком производстве и в какой профессии (должности) был занят работник. 

Пунктом 9 «Производство химической продукции и изделий из нее для отраслей легкой и текстильной промышленности раздела XX «Легкая промышленность» Списка №2 (1991) предусмотрена профессия «Литейщики обуви, занятые сборкой обуви и изготовлением комплектующих деталей для нее методом горячей вулканизации и литья из пластмасс», код профессии 2211000а-18213.

Профессия «Литейщики обуви, занятые сборкой обуви и изготовлением комплектующих деталей для нее методом горячей вулканизации и литья из пластмасс» разделом XXI «Легкая промышленность» Списка №2 (1956) не предусмотрена.

При рассмотрении вопроса о досрочном пенсионном обеспечении литейщика обуви, занятого сборкой обуви и изготовлением комплектующих деталей для нее методом горячей вулканизации и литья из пластмасс по Списку №2 (1956) необходимо документальное подтверждение постоянной занятости в течение полного рабочего дня выполнения работ по указанной профессии и в указанном производстве.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения обратился в УПФР с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, как работнику, занятому на работах с тяжелыми условиями труда.

УПФР, рассмотрев пакет документов ФИО1, приняло решение отказать ему в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа занятости на работах с тяжелыми условиями труда, так как он не подтвердил документами свой стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

При этом в специальный стаж не были включен период работы истца в ...» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением отпусков без сохранения заработной платы) в должности ...» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы) в должности ...», так как профессии «литейщик» и «литейщик низа обуви» не предусмотрены пунктом 9 «Производство химической продукции и изделий из нее для отраслей легкой и текстильной промышленности» раздела XX «Легкая промышленность» Списка №2 (1991). Кроме того, ФИО1 не представил документального подтверждения производства, в котором он осуществлял трудовую деятельность.

На основании изложенного, просила в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме.

Выслушав участвующих в деле лиц, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 к УПФР подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

Статьей 39 Конституции РФ закреплено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Установление государственных пенсий, пособий является одной из гарантий социальной защиты в Российской Федерации (часть 2 статьи 7 Конституции РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ №400) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 ФЗ №400 страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 Постановления №665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 ФЗ №400 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труд, применяются:

- Список №2 (1991); 

- Список №2 (1956), – для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Разделом XX «Легкая промышленность» Списка №2 (1991) предусмотрены профессии: «Сборщики обуви, занятые сборкой обуви и изготовлением комплектующих деталей для нее методом горячей вулканизации и литья из пластмасс» (код профессии 2211000а-18213). Правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются работники, занятые на работах с тяжелыми условиями труда полный рабочий день.

Согласно разъяснениям Министерства труда и социальных вопросов СССР, данным в постановлении от 16.04.1991 №1 «О порядке применения Списков №1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 №10», по Списку №2 (1991) производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, пенсии следует назначать литейщикам обуви, занятым сборкой обуви и изготовлением комплектующих деталей для нее методом горячей вулканизации и литья из пластмасс, – как сборщикам обуви, занятым сборкой обуви и изготовлением комплектующих деталей для нее методом горячей вулканизации и литья из пластмасс (код профессии 2211000а-18213).

Согласно статье 14 ФЗ «№400, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ №27 «Об учете» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ №27 «Об учете» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории РФ, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ №27 «Об учете» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Как установлено в судебном заседании, истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время осуществляет трудовую деятельность в различных организациях, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях ..., ... и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ... что подтверждается соответствующими материалами дела и не оспаривается лицами, участвующими в деле.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ №27 «Об учете».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в УПФР с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ №400, представив пакет документов, согласно которым он осуществлял трудовую деятельность на работах с тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях.

Решением УПФР от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по причине того, что он не подтвердил стаж занятости на работах с тяжелыми условиями труда, который на момент его обращения должен был составить не менее 12 лет 6 месяцев. При этом в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, не были включены периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях ... пунктом 9 «Производство химической продукции и изделий из нее для отраслей легкой и текстильной промышленности» раздела XX «Легкая промышленность» Списка №2 (1991) не предусмотрена, а также документально не подтверждено производство, в котором работал ФИО1; и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ... пунктом 9 «Производство химической продукции и изделий из нее для отраслей легкой и текстильной промышленности» раздела XX «Легкая промышленность» Списка №2 (1991) не предусмотрена, а также документально не подтверждено производство, в котором работал ФИО1

Суд не может согласиться с указанными выводами УПФР и считает их нарушающими право ФИО1 на пенсионное обеспечение по следующим основаниям.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В соответствии с правовой позицией, изложенной Конституционным Судом РФ в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №, выполняя соответствующую работу, гражданин ориентируется на нормы, определяющие продолжительность специального трудового стажа и правовые последствия, наступающие при наличии необходимого по длительности трудового стажа (общего и специального), предусмотренные действующим в этот период законодательством.

В соответствии с разъяснениями, данными в Определении Конституционного Суда РФ от 21.12.2006 №579-О, закрепляя в Федеральном законе от 17.12.2001 N173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности; при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на разных должностях.

Как следует из архивной справки №569, выданной администрацией г.Георгиевска Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ, в документах архивного фонда ...» (ранее до октября 1996 года – ...», до ДД.ММ.ГГГГ – ...) в приказах директора по личному составу имеются сведения о приеме на работу Согояна ... ДД.ММ.ГГГГ рождения ... с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ); о присвоении ФИО1 квалификации ... с ДД.ММ.ГГГГ, об увольнении ФИО1 – ... по пункту 5 статьи 77 ТК РФ, переводом в ...» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к).

В ведомостях по начислению заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в лицевых счетах работников с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ значится работающим ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) – ... с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) – ...; с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) – ...).

Из справки №, выданной ...» ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, следует, что истец действительно работал в ... с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к). Работал с полным рабочим днем.

Литейщик низа обуви, занятый сборкой и изготовлением комплектующих деталей для нее методом горячей вулканизации и литья из пластмасс, работает с химическим сырьем, которое при горячей вулканизации выделяет хлористый водород, поэтому он имеет право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с кодом №2211000а-18213 пункта 9 Раздела XX «Легкая промышленность» Списка №2 (1991).

Кроме того, из справки следует, что на основании закона об акционерных обществах и общего собрания акционеров ...» было переименовано в ...» (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно справке №1, выданной ...» ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 постоянно полный рабочий день работал в ...» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) по ДД.ММ.ГГГГ, когда был переведен на должность ....

...», регистрационный номер в № на основании Решения № единственного участника ... от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ реорганизовано путем присоединения к ...», регистрационный номер в № ...» является правопреемником ...»

Из трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между ФИО1 в качестве работника, и ...» в качестве работодателя следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения принят в ... с ДД.ММ.ГГГГ. Указанный договор является договором по основной работе и заключен на неопределенный срок. При этом, согласно пункту 12 договора работнику устанавливается оплачиваемый ежегодный отпуск продолжительностью 28 календарных дней и дополнительный оплачиваемый отпуск в количестве 4 календарных дней.

Из технологической карты литья низа обуви под давлением от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденной главным инженером ...» ФИО5 и согласованной начальником технологического бюро ФИО6, следует, что при работе используется оборудование – литьевая машина «Десма-781», основные материалы – поливинилхлорид (ПВХ-1-0), вспомогательные материалы – регенерат ПВХ, а литье подошв низа обуви производится при температуре плавления ПВХ-1-0 – 170-180оС.

Из технологического процесса литейщика низа обуви, утвержденного директором ...» ФИО7, следует, что ... 8 часов находится в литейном цехе «Десма». Рабочее место находится на расстоянии 1,5 м от места впрыска поливинилхлорида. ПВХХ представляет собой гранулы, в состав которых входит: поливинилхлорид и пластификатор – стабилизаторы, красители и в незначительном количестве эпоксидная смола. При нормальных условиях пластикат не оказывает токсического действия на организм и не требует особых мер предосторожности. Для литья низа обуви пластикат перерабатывается при температуре выше 165оС. При этом происходит разложение поливинилхлорида с выделением хлористого водорода и улетучиванием пластификатора. Хлористый водород сильно раздражает верхние дыхательные пути, а эпоксидная смола вызывает различные заболевания кожи: дерматит, экзему. В процессе производства и переработки пластиката в местах загрузки и выгрузки выделяется пыль. При переработке отходов ПВХ также выделяется пыль, поэтому рабочим, выполняющим данный процесс, необходимо работать в марлевой повязке или в респираторе.

Из акта № камеральной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной главным специалистом-экспертом группы оценки пенсионных прав застрахованных лиц УПФР ФИО8, следует, что в результате проверки документов «архивного» наблюдательного дела ...» установлено, что страхователь ...» снят с учета в связи с банкротством ДД.ММ.ГГГГ.в архивном «наблюдательном» деле имеется Устав, в соответствии с которым к основным видам деятельности Общества относилось изготовление кожаной и текстильной обуви весенне-летнего ассортимента.

В штатном расписании на 1997 год предусмотрена профессия ...», количество штатных единиц - 16.

В штатном расписании на 1998 год предусмотрена профессия ...» - 4 штатные единицы, ... - 4 штатные единицы.

В штатных расписаниях на 1999-2000 годы предусмотрена профессия ...» - 5 штатных единиц, ... - 6 штатных единиц.

В штатном расписании на 2001 год предусмотрена профессия ...» - 2 штатные единицы, «... - 6 штатных единиц.

В штатном расписании на 01.10.2003 предусмотрена профессия ...» - 1 штатная единица, ... - 3 штатные единицы, ...» - 1 штатная единица, ...» - 3 штатные единицы.

В инвентарной карточке № в разделе «Краткая индивидуальная характеристика объекта (предмета)» указано, что литьевой автомат «Десма»-781 предназначен для литья подошвы на заготовки. 

В инвентарных карточках № и № в разделе «Краткая индивидуальная характеристика объекта (предмета)» указано «для литья обуви методом литьевого крепления.

Из акта документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, составленного начальником отдела оценки пенсионных прав застрахованных лиц УПФР ФИО8 и главным специалистом-экспертом ФИО9, в присутствии главного бухгалтера ...» ФИО10 по результатам проверки факта работы ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ..., следует, что согласно информационному письму об учете в ЕГРПО видами экономической деятельности ...» являлись: производство обуви (ОКВЭД 19.30), оптовая торговля обувью (ОКВЭД 51.42.4), оптовая торговля бытовыми электротоварами (ОКВЭД 52.43.1).

В должностной инструкции ... предусмотрены следующие обязанности: изготовление комплектующих обуви методом горячей вулканизации и литья из пластмасс; подготовка и установка оснасток, подготовка литьевого материала, настройка механизмов установки на заданный режим литья, контроль и регулирование параметров процесса литья (давления, температуры, состояния оснасток и количества литьевого материала), предупреждение отклонений параметров процесса литья от установленного технологического режима, устранение неполадок в работе обслуживаемого оборудования. 

В личной карточке формы Т-2 имеются следующие сведения о работе ФИО1: принят ДД.ММ.ГГГГ – структурное подразделение – «Десма», профессия – «литейщик 5 разряда», основание «приказ № от 01.02.2005».

Как следует из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ №, в выписке лицевого счета застрахованного лица ФИО1 в индивидуальных сведениях, представленных ... (регистрационный №), периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтены с кодом «особые условия труда» - 2211000а-18213.

Указанные обстоятельства подтверждаются имеющейся в материалах пенсионного (отказного) дела ФИО1 выписке из лицевого счета застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ.

Из показаний допрошенных судом ФИО14, ФИО15 и ФИО16 и их трудовых книжек следует, что в спорный период они вместе с истцом ФИО1 осуществляли трудовую деятельность в ...» (ранее – ...»). ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ непрерывно полный рабочий день работал в данной организации ... и был занят на ..., поскольку основным видом деятельности организации являлось именно производство обуви. В производстве использовалась литьевая машина «Десна-781» и основной материал – поливинилхлорид, используемый, в частности, для производства подошвы. Поливинилхлорид плавился при высоких температурах, более 170оС, а результате плавления выделялся газ – хлористый водород. Данное производство относилось к разряду вредных производств, а потому на предприятии выдавали молоко, производились выплаты за вредность, предоставляли дополнительные отпуска.

Кроме того, решением Георгиевского городского суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, установлен особый характер работы свидетеля ФИО14 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ..., дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. При этом согласно свидетельским показаниям ФИО14, в этот период они с истцом ФИО1 выполняли одну и ту же трудовую функцию – ...».

Таким образом, совокупность изложенных обстоятельств позволяет суду сделать вывод о том, что, работая в спорные периоды в ...» и ...», ФИО1 осуществлял трудовую деятельность на работах с тяжелыми условиями труда, относящихся к работам, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а потому отказ УПФР во включении периодов работы истца в ...» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности литейщика и в ...» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ... в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, противоречит закону, а также общему смыслу и целевому назначению действующего пенсионного законодательства и ограничивает права истца, как гражданина, профессиональная деятельность которого связана с неблагоприятным воздействием определенных факторов.

При таких обстоятельствах, по мнению суда, спорные периоды подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение истцу страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ №400.

В соответствии с частью 1 статьи 11 ФЗ №400 в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в ПФР.

Согласно статье 3 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страховые взносы на обязательное пенсионное страхование – обязательные платежи, которые уплачиваются в ПФР и целевым назначением которых является обеспечение прав граждан на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию (в том числе страховых пенсий, фиксированных выплат к ним и социальных пособий на погребение), включая индивидуально возмездные обязательные платежи, персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение накопительной пенсии и иных выплат за счет средств пенсионных накоплений.

Таким образом, в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включаются только работа и (или) иная деятельность при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в ПФР.

Как следует из архивных справок №, выданной ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ администрацией г.Георгиевска Ставропольского края, и №, выданной ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ ...», в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находился в отпусках без сохранения заработной платы, в связи с чем, учитывая, что сведений об оплате работодателем (страхователем) страховых взносов за указанные периоды в материалах дела не имеется, суд приходит к выводу о необходимости их исключения из спорных периодов работы истца.

Согласно части 1 статьи 22 ФЗ №400 страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Принимая во внимание периоды, признанные судом подлежащими включению в специальный стаж (за исключением периодов нахождения истца в отпусках без сохранения заработной платы), стаж работы, дающей право на досрочное назначение истцу страховой пенсии по старости, по состоянию на день подачи им в УПФР заявления о досрочном назначении страховой пенсии – ДД.ММ.ГГГГ, составляет ...при требуемом – ...), что дает истцу право на досрочное назначение пенсии.

Вместе с тем, учитывая, что, в силу положений статьи 22 ФЗ №400, страховая пенсия назначается не ранее дня возникновения права на таковую, а также принимая во внимание, что 55 лет истцу исполнилось ДД.ММ.ГГГГ, суд считает необходимым возложить на УПФР обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, 

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к УПФР по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) о признании отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости и назначении пенсии удовлетворить.

Признать решение УПФР по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в досрочном назначении ФИО1 страховой пенсии по старости незаконным

Включить в стаж, дающий право на досрочное назначение ФИО1 страховой пенсии по старости, периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением отпусков без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 2005 год в количестве 21 день) в ... в должности ...) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в ... в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать УПФР по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) назначить ФИО1 пенсию по старости с 30 мая 2017 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Георгиевский городской суд Ставропольского края.

Председательствующий В.В. Монастырский