Дело № 2а-334/2023

УИД 62RS0031-01-2023-000388-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2023 года р.п. Шилово

Шиловский районный суд Рязанской области в составе председательствующего судьи Орешкина М.С., при секретаре судебного заседания Антоновой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «КВГ-Ресурс» к и.о. начальника - старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Шиловскому и Путятинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Рязанской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Рязанской области о признании незаконным бездействия и.о. начальника - старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Шиловскому и Путятинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Рязанской области, 

УСТАНОВИЛ:

ООО «КВГ-Ресурс» обратилось в Шиловский районный суд Рязанской области с административным исковым заявлением к и.о. начальника - старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Шиловскому и Путятинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Рязанской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Рязанской области о признании незаконным бездействия и.о. начальника - старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Шиловскому и Путятинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Рязанской области.

Свои требования мотивирует тем, что (дата) в ОСП по Шиловскому и Путятинскому районам взыскателем направлялось заявление о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа № от (дата) о взыскании с ФИО2 задолженности в сумме 31479 руб.45 коп., а также расходов по оплате государственной пошлины в размере 572 руб. 19 коп. Исполнительный документ был направлен в конверте от организации ООО «Практика+», с которой у ООО «КВГ-Ресурс» заключен договор юридического сопровождения № от (дата). 

В соответствии со ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве», заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. 

Однако, в нарушение требований Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскателем (административным истцом по делу) постановление о возбуждении исполнительного производства на момент подачи настоящего заявления не получено. 

Просит признать незаконным бездействие начальника ОСП по Шиловскому и Путятинскому районам УФССП России по Рязанской области в нарушении процессуальных сроков возбуждения исполнительного производства.

Административный истец ООО «КВГ-Ресурс» о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причину неявки своего представителя не сообщил.

Административный ответчик – и.о. начальника отделения - старшего судебного пристава Отделения судебных приставов по Шиловскому и Путятинскому районам Управления федеральной службы судебных приставов России по Рязанской области ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, причину неявки не сообщила. Представила письменный отзыв на административное исковое заявление, указав, что требования административного истца считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку исполнительное производство по поступившему исполнительному документу было возбуждено (дата). Постановление о возбуждении отправлено в ЛК ЕПГУ должнику, а также взыскателю. В рамках исполнительного производства направлены необходимые запросы в отношении должника. (дата) исполнительное производство передано судебному приставу-исполнителю ФИО5 (дата) вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. В рамках исполнительного производства внесена корректировка по должнику, в связи с ошибочно внесенными данными (дата рождения должника). 

Административный ответчик - Управление Федеральной службы судебных приставов России по Рязанской области о времени и месте судебного заседания извещен, о причинах неявки не сообщил, рассмотреть дело в отсутствие представителя не просил.

Заинтересованное лицо - должник ФИО2 о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Часть 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод. По смыслу данной конституционной нормы, исполнение судебного решения должно рассматриваться как элемент судебной защиты, а государство обязано принимать необходимые меры по обеспечению его реализации.

Согласно ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагает, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Судом установлено: (дата), согласно штампу на конверте, ООО «Практика+» в ОСП по Шиловскому и Путятинскому району направлено заявление о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа № от (дата) о взыскании с ФИО2 задолженности в пользу ООО «КВГ-Ресурс». Указанное почтовое отправление поступило в место вручения адресату (дата).

Исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «КВГ-Ресурс» задолженности на основании исполнительного документа № от (дата) было возбуждено только (дата). Постановление о возбуждении исполнительного производства взыскателю, должнику, мировому судье отправлен в ЛК ЕПГУ (дата). До настоящего времени требования исполнительного документа не исполнены.

Статьёй 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (часть 7); постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю (часть 8).

Согласно части 17 статьи 30 Закона «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В силу части 2 статьи 92 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в сроки, исчисляемые днями, включаются только рабочие дни.

Рассматривая требования административного истца о признании незаконным бездействия начальника отделения - старшего судебного пристава отделения судебных приставов, суд находит их обоснованными подлежащими удовлетворению.

Судебным приставом - исполнителем исполнительное производство в установленные сроки не возбуждено, до настоящего времени требования исполнительного документа не исполнены.

Таким образом, установлен факт нарушения прав взыскателя (административного истца по делу).

В соответствии с частью 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 135 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при подготовке административного дела к судебному разбирательству административный ответчик или его представитель передает суду доказательства, обосновывающие возражения относительно административного искового заявления, а административному истцу или его представителю копии документов, в которых содержатся эти доказательства.

Судом на административных ответчиков была возложена обязанность доказать факт соблюдения требований нормативных правовых актов, регулирующих спорные правоотношения, отсутствие незаконного бездействия начальника отделения - старшего судебного пристава-исполнителя.

Административными ответчиками соответствующих доказательств не представлено. 

При рассмотрении настоящего административного дела факт бездействия административного ответчика начальника отделения - старшего судебного пристава-исполнителя установлен, что является основанием для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд - 

РЕШИЛ :

Исковые требования ООО КВГ-Ресурс» к и.о. начальника - старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Шиловскому и Путятинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Рязанской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Рязанской области о признании незаконным бездействия и.о. начальника - старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Шиловскому и Путятинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Рязанской области – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава Отделения судебных приставов по Шиловскому и Путятинскому районам Управления федеральной службы судебных приставов России по Рязанской области ФИО1, выразившееся в ненадлежащем контроле за своевременным возбуждением исполнительного производства, направлением постановления о возбуждении взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, а также за деятельностью сотрудников отделения по осуществлению исполнительных действий по полному и правильному исполнению требований исполнительного документа.

Обязать начальника отделения – старшего судебного пристава Отделения судебных приставов по Шиловскому и Путятинскому районам Управления федеральной службы судебных приставов России по Рязанской области ФИО1 устранить допущенные нарушения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Шиловский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья