Дело № 2а-2986/2025

УИД: 66RS0044-01-2025-004468-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Первоуральск 12 ноября 2025 года

Судья Первоуральского городского суда Свердловской области Гайдуков Г.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №30 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 30 по Свердловской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании пени, установленных НК РФ, распределяемых в соответствии с пп. 1 п. 11 ст. 46 БК РФ, в размере 19 105 руб. 06 коп.

Учитывая размер требований, судом дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, о чем вынесено соответствующее определение от 16.09.2025. Копия определения о принятии административного иска к рассмотрению в порядке упрощенного производства вручена административному истцу 24.09.2025. Судебная корреспонденция административному ответчику не вручена и возвращена в суд в связи с истечением срока хранения 06.10.2025. Неполучение административным ответчиком копии судебного определения по обстоятельствам, зависящим от него, не является препятствием к рассмотрению дела. Возражений на административный иск в суд не поступило. 

По состоянию на 12.11.2025 в суд от сторон каких-либо иных доказательств, дополнительных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции не поступало.

В соответствии с частью 1 статьи 292 Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства.

Оценив представленные доказательства, суд находит заявленные административные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Данному конституционному положению корреспондирует пункт 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Положениями статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации определены обязанности налогоплательщиков, в том числе обязанность уплачивать законно установленные налоги. 

В соответствии с положениями статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. 

Возникновение, изменение и прекращение обязанности по уплате налога или сбора установлены статьей 44 Налогового кодекса Российской Федерации, часть 1 которой предусматривает, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных данным Кодексом или иным законодательным актом о налогах и сборах.

Федеральным законом №263-ФЗ от 14.07.2022 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» введен институт Единого налогового счета. 

Положениями статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации даны понятия Единого налогового платежа, Единого налогового счета, определен порядок формирования положительного, отрицательного или нулевого сальдо. 

Обязанность уплаты страховых взносов, основания, сроки предусмотрены главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации соответственно. 

Налоговые органы, как следует из подпункта 9 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации, вправе взыскивать задолженность в случаях и порядке, которые установлены данным Кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

В случае неисполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налогов и сборов положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрены порядок принятия налоговым органом решения о взыскании задолженности, порядок обращения взыскания на имущество физического лица, а также право на обращение налогового органа в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности.

Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрены сроки для обращения налогового органа в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2023 №500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах», установлено, что предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.

Судом установлено, что ФИО1 в период с 30.09.2002 по 23.06.2022 был зарегистрирован в качестве адвоката, следовательно, является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование. 

Обязанность по уплате страховых взносов за 2020-2022 годы налогоплательщиком в добровольном порядке своевременно не исполнена, в связи с чем налоговым органом принимались меры взыскания задолженности в порядке статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Так, судебным приказом мирового судьи судебного участка № 1 Первоуральского судебного района Свердловской области № 2а-2286/2021 от 06.07.2021 с ФИО1 взысканы задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 32 448 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 114 руб. 92 коп., задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 8 426 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 29 руб. 84 коп. На основании указанного судебного приказа было возбуждено исполнительное производство № 181607/21/66043-ИП от 28.09.2021, находящееся в настоящее время на исполнении.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 1 Первоуральского судебного района Свердловской области № 2а-1576/2022 от 05.05.2022 с ФИО1 взысканы задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размере 32 448 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 128 руб. 71 коп., задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 год в размере 8 426 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 33 руб. 42 коп. На основании указанного судебного приказа было возбуждено исполнительное производство № 171176/22/66043-ИП от 22.06.2022, находящееся в настоящее время на исполнении.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 1 Первоуральского судебного района Свердловской области № 2а-4417/2022 от 13.12.2022 с ФИО1 взысканы задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2022 год в размере 16 552 руб. 74 коп., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 304 руб. 57 коп., задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2022 год в размере 4 212 руб. 55 коп., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 77 руб. 51 коп. На основании указанного судебного приказа было возбуждено исполнительное производство № 189522/25/66043-ИП от 09.07.2025, находящееся в настоящее время на исполнении.

Кроме того, решением Первоуральского городского суда Свердловской области от 11.07.2023 по административному делу № 2а-2343/2023 отказано во взыскании с ФИО1 страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 27 487 руб. 14 коп., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 91 руб. 30 коп., страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 6 434 руб. 82 коп., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 21 руб. 51 коп.

Решением Первоуральского городского суда Свердловской области от 12.09.2023 по административному делу № 2а-2391/2023 с ФИО1 взысканы пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование на недоимки за 2020, 2021 годы за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме размере 5 559 руб. 87 коп., отказано во взыскании пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование на недоимки за 2019 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с частями 1-3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

В силу части 6 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации сумма пеней, рассчитанная в соответствии со статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.

В связи с неисполнением в установленные сроки обязанности по уплате страховых взносов за 2020-2022 годы налоговым органом ФИО1 начислены пени на отрицательное сальдо ЕНС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 19 105 руб. 06 коп. 

Ввиду наличия отрицательного сальдо на ЕНС налоговой инспекцией почтой ФИО1 направлялось требование № об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, то есть в сроки, предусмотренные пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом Постановления Правительства Российской Федерации № 500 от 29.03.2023. Срок исполнения требования установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Требование в добровольном порядке налогоплательщиком не исполнено, сальдо ЕНС оставалось отрицательным с момента формирования требования, что послужило основанием для вынесения налоговым органом решения № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности, указанной в требовании №, за счет денежных средств на счетах налогоплательщика.

При этом, как следует из части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 41, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 9 от 11.06.1999 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика – физического лица или налогового агента – физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Налогового кодекса Российской Федерации сроки для обращения налоговых органов в суд.

На основании пункта 1 части 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей. 

Согласно требованию № от ДД.ММ.ГГГГ отрицательное сальдо превышает 10 тысяч рублей, срок исполнения требования установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, срок для принудительного взыскания по требованию истек ДД.ММ.ГГГГ. 

При этом, на основании пункта 2 части 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей

Поскольку по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом первоначально осуществлено обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в установленный срок (ДД.ММ.ГГГГ), а после отмены судебного приказа – в суд общей юрисдикции также в установленный законом срок (ДД.ММ.ГГГГ, дело № 2а-4176/2024), то с заявлением о вынесении приказа в рамках предъявляемых сумм налоговый орган должен был обратить не позднее ДД.ММ.ГГГГ. К мировому судье судебного участка № 1 Первоуральского судебного района Свердловской области с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился 24.01.2025, то есть в пределах срока принудительного взыскания, что следует из представленных материалов приказного производства №2а-400/2025. После отмены 08.04.2025 указанного судебного приказа рассматриваемое исковое заявление поступило в Первоуральский городской суд Свердловской области 12.09.2025, то есть в установленный статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок.

Проверяя представленный административным истцом расчет пени, суд приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что пени в заявленном размере 19 105 руб. 06 коп. начислены административным истцом на отрицательное сальдо ЕНС, размер которого по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составлял 102 513 руб. 29 коп. (страховые взносы за 2020-2022 годы).

Между тем, из представленных по запросу суда копий материалов исполнительного производства № 181607/21/66043-ИП следует, что ДД.ММ.ГГГГ от должника поступили 4 платежа на сумму 2 186 руб. 60 коп. Указанная сумма подлежит исключению из состава отрицательное сальдо ЕНС по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, согласно произведенному судом перерасчету, размер подлежащих взысканию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пени составляет 18 697 руб. 54 коп., исходя из следующего расчета:

Период 

Кол-во дней 

Размер задолжен-ности (руб.) 

Став-ка (%) 

Дели-тель 

Пени (руб.) 

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ

146 

100 326,69 

16 

300 

7 812,10 

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ

49 

100 326,69 

18 

300 

2 949,60 

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ

42 

100 326,69 

19 

300 

2 668,69 

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ

65 

100 326,69 

21 

300 

4 564,86 

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ

10 

100 326,69 

21 

300 

702,29 

Итого: 18 697 руб. 54 коп. 

При таких обстоятельствах административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

В соответствии со статьей 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. 

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 руб. в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 14, 175-180, 290, 291-294.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

удовлетворить частично административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №30 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании пени. 

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (ИНН: №), в пользу соответствующего бюджета пени, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с пп. 1 п. 11 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 18 697 руб. 54 коп.

В удовлетворении остальной части заявленных административных исковых требований – отказать.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (ИНН: №), в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 4 000 руб.

Разъяснить, что суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Первоуральский городской суд Свердловской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Г.В. Гайдуков