Дело №2-3989/2023

УИД 22RS0065-02-2023-00208-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 ноября 2023 года город Барнаул 

Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе: председательствующего судьи Яньковой И.А., 

при секретаре Ананьиной Я.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Барнаульский Водоканал» о защите прав потребителя, 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ООО «Барнаульский Водоканал», просил признать не законной начисленную задолженность ООО «Барнаульский Водоканал» для домовладения по адресу 

<

адрес>; признать не законным, предупреждение (уведомление) ООО «Барнаульский Водоканал» o мерах по ограничению и приостановлению услуги водоснабжения.

В обоснование заявленных требований указал, что с 2009 года проживает по адресу: 

<

адрес> Водоснабжение по указанному адресу осуществляет ответчик. В период с августа 2012 года по январь 2019 года показания прибора индивидуального учета холодного водоснабжения (далее ИПУ) не передавались, оплачивались регулярно по нормативам потребления. B феврале 2019 года истец обратился к ответчику c заявлением о возобновлении оплаты услуг водоснабжения c использованием ИПУ, в связи с чем ему предложено передать показания прибора учета расходования воды в ООО «Барнаульский Водоканал». B следующем за обращением месяце, истцу стали поступать звонки от ответчика c требованием оплаты задолженности в размере 33 000 рублей. На заявления истца пояснить причину и период образования задолженности, оператор ответила, что задолженность образовалась вследствие имеющейся разницы между показаниями счетчика на 2009 и 2019 годы. Полагает, что требования ООО «Барнаульский Водоканал» являются незаконными и нарушают права потребителя на получение коммунальных услуг надлежащего качества гарантированные п. 33 Постановления Правительства РФ №354, a так же ставит под угрозу данное право в будущем.

Истец в ходе рассмотрения дела неоднократно уточнял исковые требования, в окончательном варианте просил признать незаконной до начисленную ООО «Барнаульский Водоканал» задолженность для домовладения по адресу 

<

адрес> в размере 30 290 рублей 83 копейки основанную на разнице показаний не исправного, не учтенного (истек срок проверки) ИПУ и фактическим потреблением за период до 31.01.2019, отсутствующей. Дополнительно пояснил, что с 2012 года не использует показания ИПУ при осуществлении расчета за потребленную коммунальную услугу по водоснабжению. Из акта от 31.01.2019 года, составленного сотрудниками ответчика, следует, что ИПУ является неисправным ввиду истечения межповерочного интервала и превышения допустимой погрешности показаний прибора учета, в связи с чем, основания для расчета задолженности с учетом показаний ИПУ за период с 2008 по 2019 год у ответчика не имелось.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях, указав, что между ООО «Барнаульский Водоканал» и ФИО1 сложились фактические отношения по услугам водоснабжения и водоотведения. С августа 2012 года по январь 2019 года (включительно), за январь 2020 года, октябрь 2021 года, апрель 2023 года, май 2023 года показания прибора учета потребителем не передавались, что подтверждается информацией о показаниях прибора учёта. Начисление за период c 01.08.2012 по 31.10.2012 производилось исходя из среднемесячного расхода, a в период с 01.11.2012 по 30.11.2019 согласно п. 42 Правил №354, исходя из нормативного потребления коммунального ресурса на 3 человек со степенью благоустройства «жилые дома c централизованным холодным водоснабжением и водоотведением, оборудованные унитазами, раковинами, мойками, душами и ваннами длиной 1500-1550 мм c душем». За период c мая 2009 года по апрель 2023. года ООО «Барнаульский Водоканал» оказывало услуги холодного водоснабжения и водоотведения по адресу: ул. Обильная 40 в связи c чем, потребителю выставлялась плата за оказанные коммунальные услуги. Истцу начислена плата за услуги по водоснабжению и водоотведению за период с мая 2009 года по апрель 2023 в сумме 112 547,94 рублей оплачено истцом 81 690, 99 рублей. 

Согласно акту вывода узла учета из эксплуатации от 31.01.2019, составленному в присутствии ФИО2 представителем ООО «Барнаульский Водоканал» в лице ООО «ГСП-СЕРВИС», установлено, что прибор учета неисправен по причине превышения допустимой погрешности показаний приборов учета, истечения меж поверочного интервала поверки прибора учета. На момент проверки контрольные показания прибора учета марки СВ-197 заводской, номер 197360 составляют 02791,337. Абоненту предписано заменить прибор учета. 

Также представитель ответчика пояснил, что информация о дате истечения межповерочного интервала, исправности прибора ИПУ, отсутствуют. Ввиду внешней исправности прибора учета, сохранности контрольных пломб, показания прибора учета приняты к расчету. При расчете стоимости коммунальной услуги по нормативам потребления, задолженность у истца по состоянию на январь 2019 года отсутствует. 

Истец, третье лицо ФИО2, привлеченная судом к участию в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

В силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело при данной явке.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему. 

Из материалов дела следует, что жилой дом, расположенный по адрес 

<

адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО1 и ФИО2 по ? доли, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.31-33).

Между ООО «Барнаульский Водоканал» и ФИО1 сложились фактические отношения по услугам водоснабжения и водоотведения. 

С августа 2012 года по январь 2019 года (включительно), показания прибора учета потребителем не передавались, что подтверждается информацией о показаниях прибора учёта. 

Начисление за период c 01.08.2012 по 31.10.2012 производилось исходя из среднемесячного расхода, a в период с 01.11.2012 по 30.11.2019, согласно п. 42 Правил №354, исходя из нормативного потребления коммунального ресурса на 3 человек со степенью благоустройства «жилые дома c централизованным холодным водоснабжением и водоотведением, оборудованные унитазами, раковинами, мойками, душами и ваннами длиной 1500-1550 мм c душем».

31.01.2019 представителем ООО «Барнаульский Водоканал» в лице ООО «ГСП-СЕРВИС», действующего на основании агентского договора №4-4/-630-15 от 28.12.2015 в присутствии абонента ФИО2 предписано заменить прибор учета, поскольку в результате проверки выявлено – узел учета не исправен по причине превышения допустимой погрешности показаний приборов учета, а также истечения межповерочного интервала проверки прибора учета (горячей, холодной воды), о чем составлен акт вывода узла учета из эксплуатации (л.д.43).

31.01.2019 представителем ООО «Барнаульский Водоканал» в лице ООО «ГСП-СЕРВИС», действующего на основании агентского договора №4-4/-630-15 от 28.12.2015 проведена замена узла учета воды, о чем составлен акт допуска узла учета воды к эксплуатации в жилом помещении (л.д.44).

Из материалов дела, выписки из лицевого счета абонента ФИО1 следует, что ему за период с 2012 года по январь 2019 года произведен перерасчет, приняты показания зафиксированные на момент проверки и отраженные в акте вывода из эксплуатации ИПУ – 02791, 337 м3, и произведено доначисление фактического потребления коммунального ресурса в объеме 682,2238 м3. Сумма доначисления составила 30 290 рублей 83 копейки.

Проверяя доводы истца о необоснованности действий ответчика в указанной части, суд соглашается с ними, исходя из следующего.

В силу части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (статья 157 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 2 ст. 13 Федерального закона от 7.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

В силу п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

По смыслу п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации 06 мая 2011 г. N 354.

В соответствии с п. 34 Правил N 354 оснащение жилого помещения индивидуальными приборами учета является обязанностью абонента.

В соответствии с подпунктом "д" п. 34 указанных Правил потребитель обязан обеспечивать проведение поверок установленных за счет потребителя коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, предварительно проинформировав исполнителя о планируемой дате снятия прибора учета для осуществления его поверки и дате установления прибора учета по итогам проведения его поверки, за исключением случаев, когда в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, предусмотрена обязанность исполнителя осуществлять техническое обслуживание таких приборов учета, а также направлять исполнителю копию свидетельства о поверке или иного документа, удостоверяющего результаты поверки прибора учета, осуществленной в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

По смыслу п. 31 Правил N 354 водоснабжающая организация осуществляет ввод в эксплуатацию уже установленного абонентом индивидуального прибора учета.

Исходя из требований п. 1 ст. 543 ГК РФ, собственники приборов учета обязаны обеспечивать надлежащее техническое состояние эксплуатируемых приборов.

Учет объема коммунальной услуги осуществляется с использованием индивидуальных приборов учета. К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений (п. 80 Правил N 354).

В силу п. 81 Правил N 354 оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

В соответствии с пунктом 81(12) Правил N 354 прибор учета считается вышедшим из строя в случаях: г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета; д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

Пунктом 81(13) Правил N 354 предусмотрено, что потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности). В случае если требуется проведение демонтажа прибора учета, исполнитель извещается о проведении указанных работ не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж прибора учета, а также его последующий монтаж выполняются в присутствии представителей исполнителя, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа прибора учета, указанному в извещении.

Согласно пп. "а" п. 59 Правил N 354 плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), в следующих случаях и за указанные расчетные периоды: в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения.

Пунктом 60 Правил N 354 предусмотрено, что по истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 настоящих Правил, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил в случаях, предусмотренных подпунктами "а" и "в" пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5, а в случаях, предусмотренных подпунктом "б" пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

В соответствии с абз. 3 п. 42 Правил N 354, при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 4(1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента, а в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, которое не оснащено такими приборами учета, определяется по формуле 23(1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления горячей воды с применением повышающего коэффициента.

По смыслу вышеуказанных норм права, на собственников жилых помещений, оборудованных индивидуальными приборами учета, законом возложена обязанность использовать приборы учета, прошедших поверку, обеспечивать проведение поверок этих приборов учета в сроки, установленные технической документацией, своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные платежи. 

Истечение срока эксплуатации прибора учета, в том числе в связи с не проведением в установленный срок его поверки, является основанием для начисления платы исходя из среднемесячного объема потребления, а по истечении этого срока - по установленным нормативам потребления.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что перерасчет платы за коммунальные услуги в соответствии с п. 61 Правил N 354 в сторону увеличения возможен только на основании показаний исправных индивидуальных приборов учета, в случае выхода из строя ранее введенных в эксплуатацию индивидуальных приборов учета расчет производится в соответствии с положениями пп. "а" п. 59 и п. 60 Правил N 354, требования истца являются законными и обоснованными.

Ответчиком в ходе рассмотрения дела не представлено доказательств исправности выведенного из эксплуатации в ходе проведения проверки 31.01.2019 представителем ООО «Барнаульский Водоканал» индивидуального прибора учета истца, напротив, из него следует, что прибор не исправен по двум основаниям: превышения допустимой погрешности показаний приборов учета; истечения меж поверочного интервала проверки прибора учета (горячей, холодной воды)(л.д.43).

При изложенных обстоятельствах, основания для принятия к учету показаний прибора ИПУ, зафиксированных при обследовании прибора учета 31.01.2019, выставления задолженности в указанном в иске размере, у ответчика не имелось.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать отсутствующей задолженность начисленную ФИО1 для домовладения по адресу: 

<

адрес> на основании акта вывода из эксплуатации индивидуального прибора учета от 31 января 2019 года по показаниям 02791,337 м2 в сумме 30 290 рублей 83 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Алтайского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд города Барнаула.

Судья И.А. Янькова

Мотивированное решение составлено 14 ноября 2023 года.