дело №2-1808/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

03 декабря 2019 года г.Учалы, РБ

Учалинский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Адельгариевой Э.Р., при секретаре Ахметовой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального района Учалинский район РБ о признании права аренды на земельный участок, 

у с т а н о в и л :

ФИО1 (с учетом уточненных исковых требований) обратился в суд с иском к Администрации МР Учалинский район РБ о признании права аренды на земельный участок, расположенный по адресу

<

***> мотивировав тем, что данный земельный участок ему был выделен на основании постановления администрации МР Учалинский район №

<

***> от 15.10.2008г. 

15.10.2008г. между ним и Администрацией МР Учалинский район был заключен договор аренды за №

<

***> зем сроком на 3 года, т.е. по 14.10.2011г. Однако по истечении срока аренды он своевременно не смог продлить срок аренды. В последующем при обращении к ответчику с вопросом о продлении срока аренды земельного участка, ему рекомендовали обратиться в суд. 

Истец просил признать за ним право аренды на указанный земельный участок, указав, что решение суда является основанием для заключения договора аренды сроком на три года. 

В судебное заседание истец, представители ответчика Администрации МР Учалинский район, третьих лиц Комитета по управлению собственностью МЗиИО, администрации СП Буйдинский с/совет, будучи надлежащим образом извещенными, в судебное заседание не явились, представив заявления о рассмотрение дела без их участия и отсутствие возражений на иск. 

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из постановления администрации МР Учалинский район РБ №

<

***> от 15.10.2008г. следует, что ФИО1 предоставлен земельный участок площадью 

<

***> кв.м с кадастровым номером 

<

***>, расположенный по адресу: 

<

адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства.

Согласно договору аренды №

<

***> зем от 15.10.2008г. данный земельный участок предоставлен истцу в аренду сроком с 15.10.2008г. по 14.10.2011г.

Факт передачи земельного участка подтвержден представленным актом приема-передачи земельного участка, являющегося приложением к договору аренды. 

Указанный земельный участок площадью 

<

***> кв.м поставлен на кадастровый учет, что подтверждается кадастровым паспортом о земельном участке, с присвоением кадастрового номера 

<

***>.

19.03.2009г. Отделом архитектуры и градостроительства администрации МР Учалинский район РБ ФИО1 выдано разрешение №33 на строительство по указанному адресу индивидуального жилого дома соком действия разрешения до 19.03.2019г.

Согласно справке №245 от 19.06.2019г., выданной администрацией сельского поселения Буйдинский сельсовет МР Учалинский район РБ на данном земельном участке ведутся строительные работы. 

В соответствии со ст.17 Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948г. каждый человек имеет право владеть имуществом как единолично, так и совместно с другими. Никто не должен быть произвольно лишен своего имущества.

Исходя ст.1 Земельного кодекса РФ (далее ЗК РФ) одним из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно ч.3 ст.39.6 ЗК РФ граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в случаях, если земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов.

В соответствии со ст.621 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (ст.610 ЗК РФ).

В силу п.2 ч.5 ст.39.6 ЗК РФ предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

Основания, при наличии которых земельный участок не может быть предоставлен в аренду, судом не установлены.

Представители ответчика и третьего лица возражений по исковым требованиям не представили. 

Согласно данных Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ от 27.11.2019г. на земельный участок право собственности за кем-либо не зарегистрировано, какие-либо ограничения и обременения также отсутствуют, земельный участок находится под арендой за ФИО1 вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства. 

Пунктом 21 ст.3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 1 марта 2015г. или такой земельный участок предоставлен до 1 марта 2015г. в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном ст.ст.39.14-39.17 ЗК РФ. Положения настоящего пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с настоящим пунктом.

Согласно нормам ГК РФ и ЗК РФ в их совокупности следует, что лицо, являющееся на законных основаниях застройщиком земельного участка, вправе претендовать на заключение договора аренды того же участка по основаниям, предусмотренным п.п.2 п.5 ст.39.6 ЗК РФ, и в том случае, когда право собственности на объект незавершенного строительства не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.

Кроме того, приказом Министерства экономического развития РФ от 12 января 2015г. №1 установлен Перечень документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов.

Пунктом 33 названного Перечня предусмотрено, что при подаче заявления о предоставлении земельного участка в аренду для завершения строительства объекта собственник такого объекта предоставляет документы, удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на здание, сооружение, если право на такой объект незавершенного строительства не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.

Таким образом, законодатель не предусматривает обязательной регистрации права собственности на объект незавершенного строительства в качестве условия для заключения договора аренды земельного участка по вышеуказанным основаниям.

ФИО1 является арендатором земельного участка на основании договора, заключенного до 01 марта 2015г., в связи с чем истец в соответствии с п.21 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" он имеет право на реализацию возможности однократного продления договора аренды земельного участка для завершения строительства.

Исходя из положений приведенной нормы закона для разрешения настоящего спора юридически значимыми обстоятельствами по делу является предусмотренные п.п.2 п.5 ст.39.6 ЗК РФ условия заключения договора аренды земельного участка с собственником объекта незавершенного строительства.

При этом материалами дела бесспорно подтверждается наличие на испрашиваемом земельном участке объекта незавершенного строительства.

Требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, не заявлялось.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 как собственник объекта незавершенного строительства, имеет право на реализацию предусмотренной перечисленными нормами земельного законодательства возможности однократного продления договора аренды земельного участка для завершения строительства.

Признание за ФИО1 права аренды на земельный участок не нарушает прав и законных интересов третьих лиц. 

При указанных обстоятельствах, с учетом отсутствия возражений со стороны собственника земельного участка, третьих лиц, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд 

р е ш и л :

Исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на аренду земельного участка площадью 

<

***>.м, с кадастровым номером 

<

***>, расположенного по адресу: 

<

***>

Решение суда является основанием для заключения договора аренды земельного участка сроком на 3 года. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Учалинский районный суд РБ.

Судья Адельгариева Э.Р.