Дело № 2-365/2024 (2-6762/2023)

УИД: 55RS0001-01-2023-006731-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд города Омска 

в составе председательствующего судьи Крутиковой А.А., 

при помощнике ФИО6, 

рассмотрев 07 февраля 2024 года в открытом судебном заседании в городе Омске гражданское дело по иску КУ Омской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Дом детства на Кордной», действующего в интересах несовершеннолетней воспитанницы ФИО1 к ФИО2, ФИО3, Департаменту образования Администрации 

<

адрес> отдел опеки и попечительства над несовершеннолетними о выделении в натуре ? доли в обще долевой собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

КУ 

<

адрес> для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Дом детства на Кордной», действующее в интересах несовершеннолетней воспитанницы ФИО4 обратилось в суд с иском к ФИО2, ФИО3, Департаменту образования администрации 

<

адрес> отделу опеки и попечительства над несовершеннолетними о выделении в натуре ? доли в обще долевой собственности на жилой дом. В обоснование требований указало, что несовершеннолетняя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является воспитанницей КУ 

<

адрес> для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Дом детства на Кордной». Несовершеннолетней принадлежит ? доля в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 51, 6 кв.м., кадастровый №. Другими сособственниками являются ФИО2, - ? доли и ФИО3 ? доли. Указанное жилое помещение в настоящее время непригодно для проживания, внутри помещения имеются следы пожара, печь разрушена, часть крыши дома и пол изнутри разрушены, выгорела напольная балка. Между сторонами имеется спор о порядке владения и пользования жилым домом, возможность его совместного использования отсутствует. Жилой дом по адресу: г Омск, 

<

адрес> разделен на две половины, имеет два отдельных входа, каждый собственник пользуется отдельными жилыми помещениями дома. Соглашения о выделе доли из права общей долевой собственности на жилой дом в натуре не достигнуто. 

Просило выделить в натуре ? долю ФИО1 в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 51,6 кв.м., кадастровый №.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ППК «Роскадастр».

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований Управление Росреестра по 

<

адрес>.

Представитель истца КУ 

<

адрес> для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Дом детства на Кордной» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил. 

Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили. 

Представитель ответчика Департамента образования Администрации 

<

адрес> отдела опеки и попечительства над несовершеннолетними в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ППК «Роскадастр» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Росреестра по 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. Представил письменный отзыв, в котором указал, в ЕГРН учтен жилой дом с кадастровым номером 55:36:140123:450, принадлежащий на праве общей долевой собственности истцу и ответчикам. По сведениям ЕГРН в составе жилого дома отсутствую жилые помещения (квартиры). Заявленные требования противоречат нормам действующего законодательства, поскольку раздел в натуре индивидуального жилого дома может привести исключительно к образованию домов блокированной застройки в случае, если образованные части отвечают признак домов блокированной застройки. 

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке по представленным доказательствам.

Изучив материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств с позиции относимости, достоверности и достаточности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 2 ст. 16 ЖК РФ, жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Понятие многоквартирного жилого дома закреплено в п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства России от 28.01.2006 N 47.

Так, в названном пункте Положения сказано, что многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на прилегающий к жилому дому земельный участок, либо в помещения общего пользования. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в соответствии с жилищным законодательством.

В силу п. 3.21 ГОСТа Р 51929-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения, утвержденного и введенного в действие Приказом Росстандарта от 11.06.2014 N 543-ст, многоквартирный дом - это оконченный строительством и введенный в эксплуатацию надлежащим образом объект капитального строительства, представляющий собой объемную строительную конструкцию, имеющий надземную и подземную части, включающий в себя внутридомовые системы инженерно-технического обеспечения, помещения общего пользования, не являющиеся частями квартир, иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам, и жилые помещения, предназначенные для постоянного проживания двух и более семей, имеющие самостоятельные выходы к помещениям общего пользования в таком доме (за исключением сблокированных зданий); в состав многоквартирного дома входят встроенные и (или) пристроенные нежилые помещения, а также придомовая территория (земельный участок).

Согласно ч. 2 ст. 49 ГрК РФ, к жилым домам относятся дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки), в случае, если строительство или реконструкция таких жилых домов осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Определение жилого дома блокированной застройки, содержащееся в п. 2 ч. 2 ст. 49 ГрК РФ, дано в целях урегулирования отношений, связанных с экспертизой проектной документации и результатов инженерных изыскании, государственной экологической экспертизой проектной документации объектов, что прямо следует из наименования данной статьи. Использование понятия жилого дома блокированной застройки по отношению к другим правоотношениям необоснованно. Вместе с тем оно не противоречит определению многоквартирного дома, данного в постановлении Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47, и при определенных условиях (наличия общего имущество в смысле ст. 36 ЖК РФ) объект, имеющий признаки жилого дома блокированной застройки, может являться многоквартирным домом.

Согласно терминам и определениям, применяемым в СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», утвержденного Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 03.12.2016 N 883/пр, жилое здание многоквартирное - это жилое здание, в котором квартиры имеют общие внеквартирные помещения и инженерные системы; блокированный жилой дом (дом жилой блокированной застройки) - это здание, состоящее из двух квартир и более, каждая из которых имеет непосредственно выход на приквартирный участок, в том числе при расположении ее выше первого этажа.

Статья 36 ЖК РФ относит к общему имуществу в многоквартирном доме, в том числе крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Таким образом, анализ приведенных норм позволяет сделать вывод о том, что существенным признаком, отличающим многоквартирный дом от блокированного дома, состоящего из нескольких квартир, является наличие в многоквартирном доме помещений общего пользования.

Исходя из указанных выше определений, жилые дома в случае, если каждая квартира в них имеет самостоятельный выход на земельный участок, блоки технически и функционально не связаны между собой ничем, кроме общей стены, не имеющие помещений общего пользования, признаются домами блокированной жилой застройки, которые не являются многоквартирными домами.

Из материалов дела следует, что родителями несовершеннолетней ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. являются ФИО4 и ФИО5 (л.д. 13).

Решением Кировского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. лишены родительских прав в отношении несовершеннолетней ФИО1 (л.д. 15-20).

Приказом Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-О ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. определена под надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (л.д. 11). 

Указанным приказом за ФИО1 закреплено право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> (л.д. 11).

Согласно выписке из ЕГРН ФИО1 на праве собственности принадлежит ? доля в общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровые № (л.д. 23).

Из справки по факту пожара от ДД.ММ.ГГГГ № ИВ-238-23451 следует, что в результате пожара ДД.ММ.ГГГГ по всей площади повреждена 

<

адрес>, расположенная в жилом 

<

адрес>, принадлежащая ФИО4 (л.д. 22).

Согласно акту обследования сохранности жилого помещения, закрепленного за несовершеннолетней ФИО1, расположенной по адресу: 

<

адрес> жилой дом представляет собой частный одноэтажный дом, на двух хозяев, общей площадью 51,6 кв.м. Дом обшит досками, окрашенными в сиреневый цвет, огражден забором из железной сетки. Слева дом огорожен деревянным забором с калиткой, закрытой на навесной замок. Три окна выходят на дорогу, одно закрыто деревянными ставнями, остальные открыты, внутри дома окна завешены одеялами. Ворота закрыты на железную трубу, сверху колючая проволока.

Крыша жилого дома покрыта цельным шифером. Внутри дома все выгорело, печь разрушена, крыша и пол изнутри разрушены, выгорела напольная балка, в доме лежат доски, старый кухонный гарнитур (л.д. 24).

В материалы дела представлено экспертное заключение БУ «Омский центр КО и ТД» согласно которому 

<

адрес>, расположенная по адресу: 

<

адрес> не отвечает требованиям Постановления правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, СП 55.13330.2016, ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ. Существенные конструкции стен, перекрытий, кровли, оконных и дверных блоков в контуре 

<

адрес> на момент обследования находились аварийном техническом состоянии. В помещении опасно находиться. Помещение не пригодно для постоянного проживания, создает угрозу жизни и здоровью граждан, влечет угрозу разрушения конструкции дома.

Жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> состоит из обособленных и изолированных двух объектов недвижимости, не имеющих помещений общего пользования. Каждый объект недвижимости имеет свой выход на территорию общего пользования, отдельные инженерные системы не связанные между собой. В каждом объекте имеются независимые автономные системы отопления от индивидуальных отопительных котлов и приборов, автономные системы канализации, автономная система водоснабжения в жилом помещении. В результате, два объекта недвижимости (

<

адрес>, №) могут существовать автономно (л.д. 30-35). 

В судебном заседании установлено, что иными собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> являются ФИО2, доля которой составляет ?, и ФИО3, доля которой составляет ?.

Согласно ч. 2 ст. 68 ГПК РФ, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Признание заносится в протокол судебного заседания. Признание, изложенное в письменном заявлении, приобщается к материалам дела.

Согласно положениям СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», утвержденных Постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №, данный документ распространяется также на жилые дома блокированной застройки, если они: не имеют помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков; не имеют общих входов, вспомогательных помещений, чердаков; имеют самостоятельные системы вентиляции; имеют самостоятельные системы отопления или индивидуальные вводы и подключения к внешним тепловым сетям.

В ФИО8 «Термины и определения» к СНиП 31-02-2001 указано, что настоящий документ распространяется на блокированные дома, состоящие из двух или более пристроенных друг к другу автономных жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на приквартирный участок. При этом под автономным жилым блоком понимают жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над (под) другими жилыми блоками.

Блокированные дома, не отвечающие этим условиям, проектируют и строят в соответствии с требованиями СП 54.13330.2011 «Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01 -2003».

Из изложенных выше положений следует, что ключевыми различиями многоквартирного дома и жилого дома блокированной застройки (каждый блок которого соответствует признакам индивидуального жилого дома) являются: наличие (отсутствие) общего имущества (кроме стен между соседними блоками); статус земельного участка (каждый блок жилого дома находится на отдельном земельном участке), а категория «жилой дом блокированной застройки» характеризует объект права не только с технической точки зрения, но и во взаимосвязи с земельными правоотношениями.

На это обращено внимание в Письмах Росреестра от 26.08.2016 года № 14-07394/16, Минэкономразвития России от 28.11.2013 года № Д23и-5649.

В силу положений ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ч. 1). Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (ч. 2). Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч. 3).

Оценивая в соответствии с положениями гражданского процессуального закона вышеизложенные доказательства в их совокупности, а также применительно к положениям ст. 49 ГрК РФ, ст. 6, 36 ЖК РФ, требованиям действующих СНиП и СП, суд полагает, что в материалы настоящего гражданского дела не представлено относимых и допустимых доказательств, объективно и бесспорно свидетельствующих об отнесении жилого дома по адресу: 

<

адрес> - жилой дом блокированной застройки, что в силу изложенных положений законодательства, разъяснений высших судебных инстанций об их применении исключает возможность удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования КУ Омской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Дом детства на Кордной», действующего в интересах несовершеннолетней воспитанницы ФИО1 к ФИО2, ФИО3, Департаменту образования Администрации города Омска отдел опеки и попечительства над несовершеннолетними о выделении в натуре ? доли в обще долевой собственности на жилой дом – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.А. Крутикова

Мотивированное решение суда изготовлено 14 февраля 2024 года

Копия верна

Решение (определение) не вступил (о) в законную силу

«____» _________________ 20 г.

УИД 55RS0001-01-2023-006731-27

Подлинный документ подшит в материалах дела 2-365/2024 (2-6762/2023;) ~ М-6142/2023

хранящегося в Кировском районном суде г. Омска

Судья __________________________Крутикова А.А. 

подпись

Секретарь_______________________

подпись