ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

Город Каменка Пензенской области 21 марта 2017 года 

Судья Каменского городского суда Пензенской области Мисулин М.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ в отношении 

Товарищества собственников жилья «Белинская 3» (ТСЖ «Белинская 3») зарегистрированного и фактически расположенного по адресу: ......

У С Т А Н О В И Л:

ТСЖ «Белинская 3» ... совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.6.4 КоАП РФ, а именно: нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, при следующих обстоятельствах:

При проведении осмотра 15 марта 2017 года в рамках административного расследования проведённого территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области в Каменском, Пачелмском, Белинском, Башмаковском районах, было установлено что ТСЖ «Белинская 3» занимает нежилое помещение на 1 этаже подъезда ... ..., для работы кассира-бухгалтера и приёма платежей от собственников жилья. При этом отдельный вход (изолированный от входа в жилую часть дома) в помещение бухгалтерии отсутствует.

Согласно п.3.3 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания. К общественным помещениям кроме прочего отнесены непроизводственные объекты коммунального обслуживания населения (п.3 приложение В таблице В.1 СНиП 31-06-2009 «Общественные здания и сооружения»).

Ответственным за данное нарушение является ТСЖ «Белинская 3». ....

В судебном заседании представитель. ТСЖ «Белинская 3». ... ФИО1 действующий по доверенности вину ТСЖ «ФИО2» не признал, суду пояснил, что ссылки в протоколе об административном правонарушении п.3.3 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»,(п.3 приложение В к таблице В.1 СНиП 31-06-2009 «Общественные здания и сооружения») к ТСЖ «Белинская 3» отношения не имеют, поскольку занимаемое ТСЖ «Белинская 3» помещение не относится ни к предприятию бытового обслуживания населения, ни к учреждению коммунального хозяйства, предназначенные для непосредственного обслуживания населения, ни к учреждениям гражданских обрядов. Указанное помещение, в котором работает кассир-бухгалтер, используется для получения платежей непосредственно от жителей данного ТСЖ, т.е. ограниченного круга населения. По его мнению, ни каких услуг по обслуживанию, собственников данного жилого дома бухгалтер-кассирн не оказывает. Просил дело, производством прекратить.

Представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области в Каменском, Пачелмском, Белинском, Башмаковском районах ФИО3, действующая по доверенности, на судебном заседании поддержала доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении ... от ....

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу, что вина ТСЖ «Белинская 3» ... в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях полностью доказана.

Согласно статье 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

На основании п.3.3 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания. К общественным помещениям кроме прочего отнесены непроизводственные объекты коммунального обслуживания населения (п.3 приложение В к таблице В.1 СНиП 31-06-2009 «Общественные здания и сооружения»).

Вина ТСЖ «Белинская 3 ... установлена материалами дела: протоколом об административном правонарушении ... от ...; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов ...-АР от ...; протоколом о временном запрете деятельности ... от ....

Оценивая все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, суд считает вину ТСЖ «Белинская 3» ... установленной. 

Доводы представителя ТСЖ «Белинская 3» ФИО1 В,С. о том, что помещение не относится ни к предприятию бытового обслуживания населения, ни к учреждению коммунального хозяйства, предназначенные для непосредственного обслуживания населения, ни к учреждениям гражданских обрядов. Указанное помещение, в котором работает кассир-бухгалтер, используется для получения платежей непосредственно от жителей данного ТСЖ, т.е. ограниченного круга населения, и ни каких услуг по обслуживанию собственников данного жилого дома не оказывает, судья считает не состоятельными и противоречащими п.3.3 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»,(п.3 приложение В к таблице В.1 СНиП 31-06-2009 «Общественные здания и сооружения»). 

Действия ТСЖ «Белинская 3» ... судья квалифицирует по ст.6.4 КоАП РФ по признакам нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений.

При назначении административного наказания судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение правонарушителя, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Принимая во внимание характер деятельности правонарушителя, а также другие условия и обстоятельства, влияющие на создание условий для реальной возможности наступления негативных последствий для жизни или здоровья людей в результате нарушения требований санитарной безопасности, судья полагает, что ТСЖ «Белинская 3» ... должно быть назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности.

При определении срока административного приостановления деятельности, суд исходит из фактических обстоятельств дела, и полагает необходимым установить указанный срок в размере 90 суток, включая срок временного запрета деятельности, примененного в качестве меры обеспечения в соответствии с протоколом о временном запрете деятельности от ....

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, -

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Товарищество собственников жилья «Белинская 3» ( ТСЖ «Белинская 3») зарегистрированного и фактически расположенного по адресу: ......, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности нежилого помещения «Бухгалтерия ТСЖ «Белинская 3», находящееся на 1 этаже подъезда ... ... сроком на 90 (девяносто) суток, включая срок временного запрета деятельности с ... на основании протокола о временном запрете деятельности от ....

В качестве мероприятий, необходимых для обеспечения исполнения постановления по делу об административном правонарушении, временно прекратить эксплуатацию занимаемую ТСЖ «Белинская 3» ... часть не жилого помещения находящегося в на 1 этаже подъезда ... ... ТСЖ «Белинская 3», до устранения нарушений, установленных ... при проведении проверки требований санитарной безопасности и отраженных в протоколе об административном правонарушении ... от ..., а также в данном постановлении суда.

Разъяснить ТСЖ «Белинская 3» ... что согласно ст. 32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное приостановление деятельности может быть досрочно прекращено судьей по ходатайству лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Каменский городской суд Пензенской области в течение 10 дней со дня вынесения.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление в части административного приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем. 

Судья подпись

«Копия верна»

Судья 

М.П. 

Секретарь

Постановление вступило в законную силу «______»_____________года.

Судья 

М.П. 

Секретарь