Дело №

ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ

683009 Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, 

<

адрес>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

2 ноября 2017 года г. Петропавловск-Камчатский

Судья Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края Кулагина Юлия Анатольевна, при секретаре Фролове А.Ф., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО2 Мэтью (Bollinger Paul Matthew), гражданина США, родившегося в ДД.ММ.ГГГГ в Калифорнии США (California, USA), проживающего в США, Калифорния, Кармишель, ФИО1 авеню 6132 (6132 Vanalsine av, Carmichael, California, USA), ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, 

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в зоне таможенного контроля международного сектора аэропорта 

<

адрес> в ходе осуществления таможенного контроля пассажиров, прибывших рейсом SYL510 из Анкориджа (США), был выявлен гражданин США ФИО2, которым не был задекларирован товар, ввезенный на территорию Таможенного союза, подлежащий обязательному письменному декларированию, а именно: карабин системы Ремингтон (Remington) модель 700, калибра 9,53 мм № S6594843 и патроны. 375 Holland&Holland Magnum калибра 9,53 мм, в количестве 25 штук. Тем самым ФИО2 нарушил правила декларирования по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причине неявки не сообщил, ходатайств не заявлял. В заявлении от ДД.ММ.ГГГГ не возражал против рассмотрения дела в его отсутствие.

В силу положений п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ судьёй принято решение о рассмотрении дела в отсутствие ФИО2, поскольку это не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств настоящего дела и разрешению его в соответствии с законом.

Заслушав показания свидетеля ФИО7, изучив материалы дела, отказной материал № по КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ст. 16.3 КоАП РФ, судья находит факт совершения административного правонарушения ФИО2 и его вину полностью доказанными на основании следующих доказательств. 

В письменных объяснениях, содержащихся в материале КУСП №, ФИО2 указал, что ДД.ММ.ГГГГ он вместе со своим братом Bollinger Jason Christopher (ФИО4) прилетел в г. Петропавловск-Камчатский, аэропорт Елизово в качестве туриста для рыбалки и охоты. Их поездку организовывала компания «The best of Kamchatka», которая находится в США, штат Колорадо, руководитель данной компании Will Blaer. Принимающей стороной в Российской Федерации является компания ООО «УТГАРД», директором которой является ФИО3. В США был заключен договор, при заключении которого он проинформировал представителя компании о том, что они планируют взять с собой охотничьи ружья для охоты, однако представитель американской компании не сказал им о том, что необходимо получать какое-либо разрешение на ввоз оружия в Российскую Федерацию. С собой он взял принадлежащее ему охотничье ружье REMINGTON 700, калибр 375 Н, а так же патроны к нему. Его брат Bollinger Jason Christopher так же взял с собой принадлежащее ему охотничье ружье REMINGTON № В6802783, а так же патроны к нему 375 калибра. Документы на оружие ни он, ни его брат с собой не брали, так как согласно законодательству США они не требуется. Представители туристической компании в США ему не разъясняли, что для ввоза на территорию Российской Федерации необходимо оформлять какие-либо разрешения, в связи, с чем данное разрешение не оформлялось. Уточнил, что в Российскую Федерацию он приехал в первый раз. С законодательством Российской Федерации не знаком. Для удобства перевозки он и его брат упаковали охотничьи ружья и патроны к ним в один кейс, который он сдал в багаж. После прибытия в аэропорт Елизово и получения багажа, сотрудники таможни спросили, есть ли при нем предметы и вещества, запрещенные к ввозу на территорию Российской Федерации, он ответил что нет, однако сообщил, что в кейсе, который был при нем в качестве багажа находятся охотничьи ружья и патроны к ним, принадлежащие ему и брату. Он понимал, что существует специальный порядок перемещения оружия и боеприпасов, однако предполагал, что данные формальности будут соблюдены отправляющей и принимающей стороной, так как он уведомил представителя американской компании о намерении взять с собой охотничье ружье. Если бы он знал о необходимости оформления разрешения на ввоз оружия на территорию Российской Федерации, он бы обязательно его оформил и предоставил все необходимые документы (л.д. 62-64 КУСП №).

Как видно из письменных объяснений свидетеля ФИО7, она работает главным государственным инспектором таможенного поста Аэропорт Петропавлоск-Камчатский Камчатской таможни с 2010 года. В ее должностные обязанности входит осуществление таможенного контроля пассажиров прибывающих/убывающих из Евразийского таможенного союза и следующих с ними ручной клади и багажа, а так же иные обязанности предусмотренные должностным регламентом. ДД.ММ.ГГГГ в зоне таможенного контроля международного сектора аэропорта 

<

адрес>, ей совместно с должностными лицами таможенного поста Аэропорт Петропавловск-Камчатский осуществлялся таможенный контроль пассажиров, прибывших рейсом SYL510 из Анкориджа (США).

В ходе проведения устного опроса пассажиров, гражданин США Bollinger Paul Matthew сообщил, что у него, отсутствуют товары, подлежащие обязательному письменному декларированию. Однако заявил о том, что в сопровождаемом багаже, а именно в кейсе, следовавшим с ним через зону таможенного контроля находится оружие, принадлежащее ему и его брату, которое они ввозит с целью охоты на медведя. Документов разрешающих ввоз оружия на территорию Российской Федерации (разрешение и пассажирская таможенная декларация) у граждан США Bollinger J.C. и Bollinger Р.М. не оказалось. С целью получения более полной информации о выявленных предметах был проведён таможенный досмотр товаров перемещаемых в сопровождаемом багаже гражданином США Bollinger Р.М. №/Ф000058 по профилю риска №.

В результате таможенного досмотра товаров перемещаемых в сопровождаемом багаже Bollinger Р.М. в пластиковом кейсе черного цвета были обнаружены предметы по виду схожие с огнестрельным оружием в количестве 2 (двух) единиц, а также патроны к ним. Сведения о данных предметах ни Bollinger Р.М., ни Bollinger J.C. в письменной форме не заявлялись. Согласно объяснениям Bollinger J.C. и Bollinger Р.М. данные предметы, а именно винтовка и патроны к ним принадлежат им и ввозятся с целью охоты на медведя. Охоту на Камчатке им организует фирма «УТГАРД». О необходимости получения разрешения на ввоз оружия, а также о необходимости декларирования оружия при ввозе в Российскую Федерацию они не знали. С таможенными правилами не знакомы (л.д. 76-78 КУСП №).

В судебном заседании свидетель ФИО7, будучи предупреждена об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, в полном объеме подтвердила достоверность этих объяснений. Дополнительно указала, что она свободно владеет английским языком, имеет соответствующее высшее образование. Прибывшие ДД.ММ.ГГГГ граждане Bollinger J.C. и Bollinger Р.М. изъяснялись на английском языке. Содержание их высказываний для нее было понятно. Она сама не проводила устный опрос данных граждан, но присутствовала при нем и слышала все, что было сказано в ходе опроса данными лицами. Из их объяснений следовало, что туристическая компания, которая организовывала им тур в Россию, не предупредила их о необходимости декларирования ввозимого на территорию Российской Федерации оружия. Возможность задекларировать имеющееся и перемещаемое через государственную границу оружие у них была, однако они этого не сделали. Правонарушение было совершено без умысла, а ввиду незнания иностранными гражданами требований российского таможенного законодательства.

Как следует из письменных объяснений главного государственного таможенного инспектора таможенного поста Аэропорт Петропавловск-Камчатский ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ею проводился таможенный контроль, в ПЗТК международного сектора Аэропорт Петропавловск-Камчатский, пассажиров прибывающих рейсом SYL 510 из Анкориджа (США). Совместно с главными государственными таможенными инспекторами таможенного поста Аэропорт Петропавловск- Камчатский ФИО7 и ФИО10, проводился таможенный контроль в соответствии со ст. 110 ТК ТС, а именно устный опрос пассажиров. При прохождении через таможенную границу Евразийского экономического союза в Аэропорту 

<

адрес>, братьев (как позже выяснилось) Bollinger (Bollinger Jason Christopher и Bollinger Paul Matthew), следовавших к выходу из ПЗТК, ею были заданы им вопросы на английском языке, которым она владеет, так как заканчивала государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Российская таможенная академия», где английский язык изучался на протяжении всего обучения. Первый: есть ли у них товары, подлежащие обязательному письменному декларированию. На что был получен ответ, что такие товары у них отсутствуют. Далее она задала вопрос, что находится в кейсе, который они несли с собою. На данный вопрос ей сообщили, что в кейсе находится оружие, а именно 2 (две) винтовки, которые ввозятся с целью охоты на медведя, которую организует для них фирма «Утгард». Далее ею были затребованы документы на данное оружие, а именно пассажирская таможенная декларация и разрешение, выданное органами внутренних дел, разрешающее ввоз данного оружия на территорию Российской Федерации (на основании закона «Об оружии» №150-ФЗ). Братья Bollinger сообщили, что пассажирские таможенные декларации они не заполняли, разрешения на оружия у них нет. После чего ею был задан еще один вопрос, а именно: имеются ли у них патроны к данному оружию, на что был дан положительный ответ. Далее, в ходе таможенного контроля ею были устно переведены на английский язык ФИО11 и ФИО2 текст протокола отбора проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ, акт таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ, а так же полученные ДД.ММ.ГГГГ объяснения ФИО11 и ФИО2 После производства устного перевода вышеназванных документов ФИО11 и ФИО2 заявили, что смысл переведенных документов им понятен, после чего вышеуказанные документы были ими подписаны (л.д. 149-152).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 прибыл в зону таможенного контроля международного сектора аэропорт 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ был проведен досмотр товаров, перемещаемых в сопровождаемом багаже гражданином США ФИО2, в ходе которого было установлено, что в пластиковом кейсе черного цвета находятся предметы по виду схожие с огнестрельным оружием (винтовками) в количестве 2 единиц, а именно: предмет по внешнему вижу схожий с винтовкой, на предмете имеются надписи на иностранном языке Remington, model 700, № S6594843, Remington arms company inc.ilion. Ny, 375 H&H MAG. На предмете имеется оптический прицел прикрепленный на штатные крепления, на прицеле имеется надпись на иностранном языке LEOPOLD VX-62-12х42 mm и 390938 АВ. Материал цевья и приклада предмета выполнен из полимерных металлов. На предмете имеется кожаный ремень коричневого цвета для переноски. Вместе с оружием в кейсе находится предмет, по внешнему виду напоминающий затвор для огнестрельного оружия, с маркировкой 4843. Также в кейсе имеются патроны к нарезному оружию в количестве 25 штук, маркировка по окружности капсюля W-W SUPER 375 H&HMAG, патроны упакованы в пластиковую коробку зеленого цвета. На коробке имеется тесненная надпись на иностранном языке CASE-CARO50, а также наклейки на иностранном языке «375 H&YMAG-300gr.TROPHY «BEAR CLAW» soft point bullets 84.5 gr.Rel 19-Fed 215 pr.Velocity 2600 fps.» и «STRAITWELL SHOOTERS SUPPLIES 7642 LindaHouston Texas 77087 (713) 643-8834». Данные обстоятельства были зафиксированы в акте досмотра и в приложенных к нему фототаблицах (л.д. 56-57,58-65).

Из заключения таможенного эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что обнаруженные у ФИО2 в ходе проведения таможенного досмотра предметы представляют собой: карабин системы Ремингтон модель 700 калибра 9,53 мм № S 6594843 произведен фирмой «REMINGTON» (США) и патроны. 375 Holland&Holland Magnum калибра 9,53 мм (.375) в количестве 25 штук. Карабин системы Ремингтон модель 700 калибра 9,53 мм № S 6594843 произведен фирмой «REMINGTON» (США) относится к нарезному огнестрельному оружию. Патроны. 375 Holland&Holland Magnum не являются оружием, а являются боеприпасами к огнестрельному нарезному оружию (л.д. 75-82).

Сам ФИО2 указал, что вышеуказанное огнестрельное оружие и патроны принадлежат ему и были приобретены им для личного пользования для охоты на медведя.

В силу ст. 2 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее по тексту –ТК ТС) единую таможенную территорию таможенного союза составляют территории Республики Беларусь, Республики Казахстан Кыргызской Республики и Российской Федерации, при этом пределы таможенной территории таможенного союза являются таможенной границей таможенного союза. Таким образом, на перевозчика как на лицо, осуществляющее перевозку товаров через таможенную границу таможенного союза, при ввозе товаров на территорию Российской Федерации возлагаются юридические обязанности, установленные ТК ТС.

Согласно п. 24 ч. 1 ст. 4 ТК ТС, таможенная декларация это документ, составленный по установленной форме, содержащий сведения о товарах, об избранной таможенной процедуре и иные сведения, необходимые для выпуска товаров. 

Таможенное декларирование - заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров (п. 27 ч. 1 ст. 4 ТК ТС).

В соответствии с п. 36 ч. 1 ст. 4 ТК ТС, товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п. 1 ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза товары, перемещаемые через таможенную границу таможенного союза, подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным кодексом.

В соответствии с под. 4.3 раздела 1 приложения 2 к Соглашению между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» любые виды оружия запрещены к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза.

В соответствии с п. 4 ст. 354 ТК ТС товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со ст.355 ТК ТС и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные ТК ТС.

Согласно ч. 1 ст. 355 ТК ТС, таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения.

Согласно ст. 188 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан: 1) произвести таможенное декларирование товаров; 2) представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; 3) предъявить декларируемые товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; 4) уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с настоящим Кодексом; 5) соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; 6) выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

При рассмотрении дела на основании вышеизложенных доказательств установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 в нарушение таможенного законодательства не задекларировал товар, ввезенный на территорию Таможенного союза, подлежащий обязательному письменному декларированию, а именно: карабин системы Ремингтон (Remington) модель 700, калибра 9,53 мм № S6594843 и патроны. 375 Holland&Holland Magnum калибра 9,53 мм, в количестве 25 штук.

Таким образом, установлено, что ФИО2 не исполнил свою обязанность по таможенному декларированию товаров, подлежащих обязательному декларированию.

Исследовав и оценив в совокупности доказательства по делу, судья приходит к выводу, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения доказана в полном объеме и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Необходимо указать, что имеющиеся в материалах дела письменные объяснения ФИО2, данные им ДД.ММ.ГГГГ не могут быть использованы судом как доказательства по делу, по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела ФИО2 является гражданином США, то есть иностранным гражданином. 

Документов, свидетельствующих о том, что ФИО2 владеет русским языком в достаточной мере для участия в деле об административном правонарушении, и в момент дачи объяснений без участия переводчика мог в полном объеме реализовать права, предоставленные ему административным законодательством, материалы дела не содержат. Мало того, вопрос о том, владеет ли ФИО2 русским языком, нуждается ли он в переводчике, не выяснялся ни при отобрании у него объяснений.

При таких условиях данные доказательства судья не может расценить как допустимые.

Вместе с тем других имеющихся в деле и исследованных судом доказательств достаточно для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела.

Иных существенных нарушений процессуальных норм по делу не допущено, административное расследование проведено в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Как следует из заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость в Российской Федерации, представленных на экспертизу товаров по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ: карабин системы Ремингтон (Remington) модель 700, калибра 9,53 мм № S6594843 составляет 310 328 рублей 33 копейки; патроны. 375 Holland&Holland Magnum калибра 9,53 мм, в количестве 25 штук составляет 1881 рубль 25 копеек. Итого общая сумма составляет 312 208 рублей 58 копеек (л.д. 120-125).

Согласно служебной записке от ДД.ММ.ГГГГ №, расчетная стоимость карабина системы Ремингтон (Remington) модель 700, калибра 9,53 мм № S6594843 составляет 228 290 рублей 03 копейки. Расчетная стоимость патронов. 375 Holland&Holland Magnum в количестве 25 штук составляет 1 362 рублей 63 копейки (л.д. 147-148). 

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административных правонарушениях, не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

Решая вопрос о виде и размере наказания, учитывая характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, а также отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений как самим ФИО2, так и другими лицами, принимая во внимание характер допущенного нарушения, судья считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ, исходя из расчетной стоимости, без конфискации указанных товаров. 

Изъятые по делу и находящиеся на хранении в УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому товары: карабин системы Ремингтон (Remington) модель 700, калибра 9,53 мм № S6594843 и патроны. 375 Holland&Holland Magnum калибра 9,53 мм, в количестве 25 штук, надлежит возвратить владельцу – ФИО2

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 Мэтью (Bollinger Paul Matthew) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в однократном размере стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, а именно в сумме 229 652 (двести двадцать девять тысяч шестьсот пятьдесят два) рубля 66 копеек, без конфискации указанных товаров.

Изъятые по делу и находящиеся на хранении вУМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому товары: карабин системы Ремингтон (Remington) модель 700, калибра 9,53 мм № S6594843 и патроны. 375 Holland&Holland Magnum калибра 9,53 мм, в количестве 25 штук, возвратить владельцу – ФИО2 Мэтью (Bollinger Paul Matthew) по вступлению настоящего постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья подпись Ю.А. Кулагина

Реквизиты для уплаты штрафа

Наименование получателя: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России) 

ИНН 

<

***> 

КПП 773001001 

Банк получателя: Операционный департамент Банка России, 

<

адрес> 701

БИК 044501002

ОКТМО 45328000

Счет 40№

КБК 153 116 04 0000 16000 140

Назначение платежа: «штраф по делу об административном правонарушении №

УИН 153 101 0705 0000 124 161