Дело №

РЕШЕНИЕ

 

по делу об административном правонарушении 

24 апреля 2019 года 

<

адрес>

Судья Каспийского городского суда Республики Дагестан КВА, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу КЗБ на постановление заместителя начальника дагестанской таможни МЗР от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, которым генеральный директор «Производственная компания «Сепаратор» КЗБ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. ДД.ММ.ГГГГ КоАП РФ, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника дагестанской таможни МЗР от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении КЗБ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. ДД.ММ.ГГГГ КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей. 

На указанное постановление КЗБ подана жалоба, в которой содержится просьба об отмене состоявшегося постановления.

В обосновании доводов жалобы указано, что причиной послужившей несвоевременному предоставлению статформы является то, что в последний день сдачи отчетности на предприятии были технические сбои, не работал Интернет, а заблаговременно статформа не была сформирована из-за загруженности бухгалтерии. Назначенное наказание не соответствует характеру и степени общественной опасности совершенного административного правонарушения, в связи с чем просит обжалуемое постановление отменить, назначив наказание в виде предупреждения. 

В судебном заседании КЗБ доводы изложенные в жалобе поддержал и просил состоявшееся постановление отменить, назначив админисративное наказание в виде предупреждения. 

Представитель дагестанской таможни извещенный надлежащим образом в зал суда не явился и о причинах неявки суд не известил, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело без их участия. 

Суд, выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, постановлением заместителя начальника дагестанской таможни МЗР от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении генеральный директор «Производственная компания «Сепаратор» КЗБ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. ДД.ММ.ГГГГ КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей. 

Как следует из обжалуемого постановления, в марте 2018 во исполнение договора № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Производственная Компания «Сепаратор» (юридический адрес: 368300, 

<

адрес>, ИНН/КПП 

<

***>/055401001, ОГРН 

<

***>, государственная регистрация в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ) в Республику Беларусь отгрузило товар - «прочие части оборудования и устройств» согласно счёт-фактуре № от ДД.ММ.ГГГГ. Лицо, ответственное за заполнение и представление статистических форм учета перемещения товаров (далее - статистическая форма) по ООО «Производственная компания «Сепаратор» (далее - ООО ПК «Сепаратор») генеральный директор Кур- бангаджиев КЗБ.

ООО ПК «Сепаратор» ДД.ММ.ГГГГ представило в Дагестанскую таможню статистическую форму с системным номером 1№ за март 2018 года. Данной статистической форме присвоен регистрационный №/С228516.

Согласно сведениям, заявленным в данной статистической форме, ООО ПК «Сепаратор» отгрузило товар «прочие части оборудования и устройств» код ТН ВЭД ЕАЭС - 8421990008 на сумму 440000 рублей.

В соответствии с п. 1 ст. 278 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации (далее - Федерального закона) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» статистика взаимной торговли товарами Российской Федерации с государствами - членами Союза ведется на основании сведений, указанных в статистической форме учета перемещения товаров и в иных источниках информации.

В соответствии с п. 3 ст. 278 Федерального закона порядок ведения статистики взаимной торговли товарами Российской Федерации с государствами - членами

Союза, а также статистическая форма учета перемещения товаров и правила ее заполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Порядок ведения статистики взаимной торговли Российской Федерации с государствами - членами Евразийского экономического союза, а также статистическая форма и правила ее заполнения установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации ведения статистики взаимной торговли Российской Федерации с государствами - членами Евразийского экономического союза» (далее - Постановление).

Согласно п. 5 Правил ведения статистики взаимной торговли Российской Федерации с государствами - членами Евразийского экономического союза, утвержденных Постановлением (далее - Правила) российское лицо обязано своевременно и безвозмездно представлять таможенным органам статистические формы, содержащие достоверные сведения.

В соответствии с п.7 Правил статистическая форма представляется в таможенный орган, в регионе деятельности которого заявитель состоит на учете в налоговом органе, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не позднее 8-го числа рабочего дня месяца, следующего за месяцем, в котором произведены отгрузка товаров со склада или получение товаров на склад.

Статистическая форма заполняется с использованием программного обеспечения, размещенного на официальном сайте Федеральной таможенной службы Российской Федерации (далее - ФТС России) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», независимо от наличия или отсутствия у заявителя усиленной квалификационной электронной подписи, выданной для представления сведений в таможенные органы.

При наличии у заявителя электронной подписи статистическая форма представляется только в виде электронного документа, заверенного электронной подписью. Датой представления статистической формы считается дата отправки электронного документа посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В случае отсутствия у заявителя электронной подписи статистическая форма, заверенная подписью и печатью заявителя, представляется в таможенный орган на бумажном носителе (лично или по почте заказным письмом).

Датой представления статистической формы считается дата отправки почтового отправления, либо дата фактической передачи статистической формы в таможенный орган.

ООО ПК «Сепаратор» обязано было предоставить статистическую форму (по товару, отгруженному в марте 2018 года в Республику Беларусь в рамках договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ОАО «Витебский мясокомбинат» 

<

адрес>, в срок до 11.04.2018г. включительно (8-й рабочий день апреля 2018 года).

Однако, статистическая форма с системным номером была представлена ООО ПК «Сепаратор» в Дагестанскую таможню ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ООО ПК «Сепаратор» допустило несвоевременное представление в таможенный орган статистической формы, не выполнило указанные требования законодательства, а именно в нарушение п. 7 Правил представило в Дагестанскую таможню статистическую форму с нарушением срока предоставления данного вида отчетности.

ДД.ММ.ГГГГ по данному факту главным государственным таможенным инспектором отдела таможенных платежей ДТ ВЕГ в отношении ООО ПК «Сепаратор» возбуждено дело об АП № по ч. 1 ст. ДД.ММ.ГГГГ КоАП России, составлен протокол об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые указанным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Указанные требования закона должностным лицом Дагестанского УФАС России при рассмотрении дела об административном правонарушении выполнены в полном объеме. 

Частью 1 статьи ДД.ММ.ГГГГ КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в таможенный орган статистической формы учета перемещения товаров либо представление статистической формы учета перемещения товаров, содержащей недостоверные сведения.

Материалы дела об административном правонарушении свидетельствуют о том, что в ходе изучения Устава ООО ПК «Сепаратор», утвержденного решением № от 29.08.2016г. установлено, что генеральный директор ООО ПК «Сепаратор» является единоличным исполнительным органом Общества (п. 17.1 Устава ООО «Производственная компания «Сепаратор»), который направил в таможню данную статистическую форму.

Согласно выписки ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ № ЮЭ№ генеральным директором ООО ПК «Сепаратор» является КЗБ.

Должностное лицо - генеральный директор ООО ПК «Сепаратор» ФИО1 КЗБ не выполнил указанные требования законодательства, а именно в нарушение п. 7 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации ведения статистики взаимной торговли Российской Федерации с государствами - членами Евразийского экономического союза» представил в Дагестанскую таможню статистическую форму с нарушением срока предоставления такой отчетности.

При изложенных обстоятельствах, вывод должностного лица о нарушении КЗБ сроков подачи соответствующих документов в таможенный орган является обоснованным, соответствует требованиям таможенного законодательства, за что последний обоснованно привлечен к административной ответственности. 

Доводы КЗБ, что он не имел возможности своевременно представить документы, объективными средствами доказывания не подкреплены и опровергаются материалами дела об административном правонарушении. 

При таких обстоятельствах, вывод должностного лица дагестанской таможни является правильным. Он соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам. 

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену обжалуемого постановления.

Вопреки доводам жалобы административное наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. ДД.ММ.ГГГГ КоАП РФ и с учетом положений ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ. 

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушен. 

Нарушений ст. 1.5 КоАП РФ, при рассмотрении дела не допущено.

При рассмотрении настоящей жалобы обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. ст. 24.5, 2.9 КоАП РФ, либо отмену состоявшегося постановления, не установлено.

Обстоятельств, свидетельствующих о процессуальных нарушениях, являющихся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения мирового судьи, жалоба не содержит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника дагестанской таможни МЗР от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, которым генеральный директор «Производственная компания «Сепаратор» КЗБ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. ДД.ММ.ГГГГ КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу КЗБ, без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение 10 суток со дня вручения или получении копии решения.

Судья КВА

Отпечатано в совещательной комнате