Дело № 5-248/2024

УИД:05RS0012-01-2024-003406-15

ПОСТАНОВЛ Е Н И Е

г. Дербент 10 октября 2024 года

Судья Дербентского городского суда Галимов М.И., с участием участкового уполномоченного ОМВД России по г.Дербенту Аминовым Т.Г., правонарушителя Сеидова С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина Сеидова Сеидмагомеда Мирсаидалиевича, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.14 КоАП РФ, 

УСТАНОВИЛ:

11.09.2024 года участковым уполномоченным ОМВД России по г.Дербенту ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.14 КоАП РФ.

17.09.2024 указанный административный материал поступил в Дербентский городской суд.

Из протокола об административном правонарушении 05 ДЛ № 243832 от 11.09.2024 года и материалов дела следует, что 11.09.2024 года, примерно в 09 часов 40 минут в г. Дербент в двадцати метрах от юго-западной стены цитадели «Нарын-Кала» С/Т «Горка» гр. ФИО2 совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.7.14 КоАП РФ - осуществлял ремонтные работы без разрешения Министерства культурного наследия. 

В судебном заседании составителем протокола УУП ОМВД РФ по г.Дербент ФИО1 подтверждены обстоятельства составления протокола об административном правонарушении в отношении ФИО2

Из объяснений, лица в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, ФИО2, данных суду, следует, что в содеянном раскаивается, просил назначения минимального наказания в виде штрафа.

Проверив и исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к следующему.

Из протокола об административном правонарушении 05 ДЛ № 243832 от 11.09.2024 года и материалов дела усматривается, что 11.09.2024 года, примерно в 09 часов 40 минут в г. Дербент в г. Дербент в двадцати метрах от юго-западной стены цитадели «Нарын-Кала» С/Т «Горка» гр. ФИО2 совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.7.14 КоАП РФ - осуществлял ремонтные работы без разрешения Министерства культурного наследия. 

Факт осуществления строительных работ подтверждается письмом заместителя руководителя Агентства по охране культурного наследия РД и обращении руководителя Агентства по охране культурного наследия РД на имя прокурора г.Дербент, из содержания которых усматривается установление проведения ФИО2 несогласованных строительных работ, что является нарушением ч.1 ст.7.14 КоАП РФ и имеющимися в материалах дела фотоснимками.

Кроме того, ФИО2 свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.14 КоАП Рф признал полностью, что отражено в протоколе об административном правонарушении 05 ДЛ № 243832 от 11.09.2024 года.

Согласно ч.1 ст. 7.14 КоАП РФ организация или проведение земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ без разрешения государственного органа охраны объектов культурного наследия в случаях, если такое разрешение обязательно, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до ста тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до трехсот тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до одного миллиона рублей.

В соответствии с ч.5 ст. 5.1 Федерального закона от 25.06.2002 №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятников истории и культуры» народов Российской Федерации» в границах территории объекта культурного наследия на территории достопримечательного места разрешаются работы по сохранению памятников и ансамблей, находящихся в границах территории достопримечательного места, работы, направленные на обеспечение сохранности особенностей достопримечательного места, являющихся основаниями для включения его в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежащих обязательному сохранению; строительство объектов капитального строительства в целях воссоздания утраченной градостроительной среды; осуществление ограниченного строительства, капитального ремонта и реконструкции объектов капитального строительства при условии сохранения особенностей достопримечательного места, являющихся основаниями для включения его в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ и подлежащих обязательному сохранению. 

Согласно материалам дела территория, где проводились строительные работы ФИО2 относится к Регламентной территории Р-1, где запрещается возведение новых объектов капитального строительства.

В соответствии с приказом Министерства культуры Российской Федерации от 18 декабря 2015 года №3133 «Об утверждении требований к осуществлению деятельности и градостроительным регламентам в границах территории объекта культурного наследия федерального значения - достопримечательное место «Цитадель и исторический город в крепостных стенах Дербента», относится к Регламентной территории Р-1, где запрещается возведение новых объектов капитального строительства.

Однако, в нарушение указанных норм ФИО2 без разрешения уполномоченных органов незаконно провел строительные работы объекта (объект капитального строительства, возведены стены высотой около 3 м, а с южной стороны возведен каменный забор высотой около 1 м. и длиной около 20 м). 

Оценивая совокупность исследованных по делу доказательств, судья приходит к выводу о том, что вина ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.14 КоАП РФ, а именно в проведении строительных работ без разрешения государственного органа охраны объектов культурного наследия в случаях, если такое разрешение обязательно. 

Обстоятельств, указанных в ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, по делу не имеется, в связи с чем, основания для освобождения ФИО2 от административной ответственности отсутствуют.

Статья ч.1 7.14 КоАП РФ предусматривает за совершение этого правонарушения наказание в виде штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до ста тысяч руб. 

Решая вопрос о мере наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, личность ФИО2, который ранее не привлекался к административной ответственности, ее имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность - раскаяние ФИО2, добровольное прекращение им противоправного поведения, а также отсутствие отягчающих его ответственность обстоятельств.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о возможности достижения целей административного наказания, предусмотренных ст. 3.1 КоАП РФ, назначив ФИО2 наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца РД, 

<

адрес изъят>, зарегистрированного и проживающего по адресу: РД, 

<

адрес изъят>, ул. 2 магал, 

<

адрес изъят>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.14 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысячи) рублей. 

Разъяснить, что получателем штрафа является МВД по Республике Дагестан, ИНН 

<

***>, КПП 057201001, р/с 

<

***> в ГРКЦ НБ Республики Дагестан Банка России, БИК 018209001, КБК 18811601071019000140, ОКТМО 82710000, УИН 18880305230050127184.

Идентификационные данные плательщика штрафа: паспорт № 

<

номер изъят>, выданный 08.12.2005 г. Дербентским ГОВД по РД, код подразделения: 052-004.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления 

Судья М.И. Галимов