40RS0№-59

Гражданское дело №2-1539/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июля 2021 года город Обнинск Калужской области

Обнинский городской суд Калужской области в составе судьи Кузнецовой М.П. 

при секретаре Меньшикове В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда в г.Обнинске Калужской области (межрайонное) о назначении трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

18 февраля 2021 года ФИО1 (именуемая в дальнейшем также истцом) обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственному учреждению) в городе Обнинске Калужской области (межрайонное) (именуемому в дальнейшем также ответчиком) о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости и назначении пенсии. В обоснование своих требований истец указала, что в сентябре 2020 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости, однако решением ответчика от 14.01.2021 года ей было отказано в назначении пенсии. Ответчик не принял к зачету в трудовой стаж для назначения страховой пенсии по старости периоды работы с 01.01.1991г. по 03.06.1996г. в Рыбницком городском объединении торговли в должности ученицы продавца, с 24.07.2006г. по 18.01.2013г. в СЗАО «Молдавский металлургический завод» в должности машиниста крана металлургического производства, а также в специальный стаж периоды работы с 24.07.2006г. по 18.01.2013г. в СЗАО «Молдавский металлургический завод» в должности машиниста крана металлургического производства. Просила признать незаконным решение ответчика от 14.01.2021 года, обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с момента обращения в пенсионные органы за назначением пенсии с 24.09.2020г.

В судебное заседание истица ФИО1 представила заявление о рассмотрении дела без ее участия, иск поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Обнинске Калужской области с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Обнинске Калужской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочно страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого страхового стажа 15 лет на работах с вредными условиями труда, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Специальный стаж составляет 6 лет 6 месяца 9 дней, страховой стаж 11 лет 3 месяца 29 дней. Необходимые условия для женщин 7 лет 6 месяцев работы с вредными условиями труда, страховой стаж не менее 15 лет, возраст не менее 45 лет.

Указанным решением не засчитан в страховой стаж период работы:

01.01.1991г. по 03.06.1996г. в Рыбницком городском объединении торговли в должности ученицы продавца,

с 24.07.2006г. по 18.01.2013г. в СЗАО «Молдавский металлургический завод» в должности машиниста крана металлургического производства,

а также в специальный стаж периоды работы с 24.07.2006г. по 18.01.2013г. в СЗАО «Молдавский металлургический завод» в должности машиниста крана металлургического производства.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

10 февраля 1995 года между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдова подписано Соглашение о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения заключено (далее также Соглашение от 10.02.1995).

Пункт 4 статьи 1 названного соглашения предусматривает, что трудовой (страховой) стаж - продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности, признаваемой в качестве таковой законодательством Сторон, в течение которой уплачиваются страховые взносы на пенсионное обеспечение.

В соответствии со статьей 2 Соглашения от 10.02.1995 пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации и граждан Республики Молдова, а также членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Статьей 6 Соглашения от 10.02.1995 предусмотрено, что назначение пенсий гражданам обоих государств производится по месту их постоянного жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный по законодательству обоих государств, в том числе и до вступления в силу настоящего Соглашения, а также на территории государств, входивших в состав СССР по 31 декабря 1991 года.

При переселении пенсионера с территории одного государства на территорию другого государства выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если такие же основания для назначения пенсии предусмотрены законодательством государства по новому месту жительства. По новому месту жительства пенсионера пенсия назначается с месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты по прежнему месту жительства, но не более чем за шесть месяцев до месяца прописки или получения вида на жительство (статья 7 Соглашения от 10.02.1995).

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В пункте 6 распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" разъяснено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 10 февраля 1995 г. и Соглашения от 16 мая 1997 г., учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации или Республики Молдова (в том числе до вступления в силу указанных Соглашений), а также на территории бывшего СССР по 31 декабря 1991 года.

Исходя из определения трудового (страхового) стажа, данного в пункте 4 статьи 1 Соглашения от 10 февраля 1995 г. и в абзаце 5 статьи 1 Соглашения от 16 мая 1997 г., периоды работы после 1 января 1991 года (даты начала уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР согласно Временной инструкции "О порядке уплаты страховых взносов организациями, предприятиями и гражданами в Пенсионный фонд РСФСР" от 31 мая 1991 г. N 102) могут быть включены в трудовой (страховой) стаж при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение.

Из справки №Х-01/09-536 Национальной Кассы Социального Страхования Республики Молдова следует, что Рыбнинское городское объединение торговли и СЗАО «Молдавский металлургический завод» производили перечисление взносов социального страхования за ФИО1 за периоды с 01.01.1991г. по 03.06.1996г. и с 24.07.2006г. по 18.01.2013г. (л.д.33). 

Записями в трудовой книжке истицы подтверждается занятость на работах в особых и вредных условиях труда (л.д.9-12).

Оценивая представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, руководствуясь положениями пункта 2 статьи 6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г., части 3 статьи 2, статей 8, 15, 16, 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", письма Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 г. N 1-369-18 "О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств, ранее входивших в состав СССР", суд приходит к выводу, что за спорные периоды работы истицы уплачены обязательные страховые взносы в государственный Пенсионный фонд, данные периоды работы подтверждены имеющимися в материалах дела справками Национальной Кассы Социального Страхования Республики Молдова, отвечающими требований относимости, допустимости и достоверности, в связи с чем считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

При таких обстоятельствах, оспариваемые периоды подлежит включению в страховой и специальный стаж, дающий право истице на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст.30 Федерального Закона «О страховых пенсиях». С учетом изложенного, при включении в стаж вышеуказанных периодов, страховой стаж на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, составит более 15 лет, что дает ей право на назначение пенсии с момента обращения за назначением пенсии..

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение УПФР в городе Обнинске Калужской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в страховой стаж ФИО1 периодов работы с 01.01.1991г. по 03.06.1996г. и с 24.07.2006г. по 18.01.2013г., в специальный стаж периода работы с 24.07.2006г. по 18.01.2013г., включить указанные периоды в стаж.

Признать право ФИО1 на назначение трудовой пенсии по старости с 24 сентября 2020 года 

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Обнинске Калужской области назначить ФИО1, страховую пенсию по старости с 24 сентября 2020 года и выплатить ей образовавшуюся задолженность по пенсии с указанной даты.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Калужский областной суд через Обнинский городской суд Калужской области с момента вынесения мотивированного решения.

Судья М.П.Кузнецова