Дело № 2-936/2018 .

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 сентября 2018 года город Ленск РС (Я)

Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) 

в составе председательствующего судьи Адзимовой Е.Н., 

при секретаре Хайрулиной П.А., 

с участием:

истца ФИО1,

представителя истца ФИО2 по доверенности,

представителей ответчика и.о. директора МКУ ДО «Сэргэ» ФИО3,

ФИО4 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному казенному учреждению дополнительного образования «Сэргэ», Государственному учреждению - Региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) в Ленском районе о взыскании недоплаченного пособия по временной нетрудоспособности, возмещении морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчикам, в обоснование указав, что с [ДАТА] по [ДАТА] состояла в трудовых отношениях с МАО ДО «Сэргэ» МО «Ленский район» (в настоящее время МКУ) в качестве ведущего специалиста. В период с [ДАТА] по [ДАТА] (13 дней) истец была на больничном по уходу за своим ребенком У. [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ], по временной нетрудоспособности в условиях амбулаторного лечения в [АДРЕС]. Вновь находилась на больничном с [ДАТА] по [ДАТА] (15 дней). По прибытии в г. Ленск истец сдала листки нетрудоспособности в бухгалтерию своего предприятия. С 12 апреля 2018 года истец уволена по п. 3 ч. 1 ст. 73 ТК РФ. 26.04.2018г. на её карту Сбербанка РФ было перечислено ___ рублей за первый больничный, 18.05.2018г. перечислено ___ рублей за второй больничный. Считая, что пособие по временной нетрудоспособности ей должно быть выплачено в размере 100% по предельной базе ответчиком ФСС и по среднедневному заработку ответчиком МКУ «Сэргэ», просит взыскать с ответчика МКУ «Сэргэ» недоплаченное пособие по временной нетрудоспособности в размере 120 116,52 рубля; с ответчика Региональное отделение ФСС РФ по РС (Я) в Ленском районе – 14 366,50 рублей; компенсацию морального вреда с ответчика МКУ ДО «Сэргэ» в размере 100 000 рублей, судебные расходы солидарно с обоих ответчиков в размере 30 000 рублей.

В судебном заседании истец отказалась от исковых требований к Государственному учреждению - Региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) в Ленском районе, просит всю сумму недоплаченного пособия по временной нетрудоспособности взыскать с ответчика Муниципального казенного учреждения дополнительного образования «Сэргэ».

Отказ принят судом.

Представители ответчика МКУ ДО «Сэргэ» в судебном заседании иск не признали.

Заслушав пояснения, лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

Согласно ст. 183 ТК РФ при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами.

Размеры пособий по временной нетрудоспособности и условия их выплаты устанавливаются федеральными законами.

В силу пп. 1 п. 1 ст. 9 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора.

Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".

В силу частей 1, 5, 8 статьи 13 Федерального закона N 255-ФЗ, назначение и выплата пособий, в том числе по временной нетрудоспособности, осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица.

В силу ст. 2 указанного Закона обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности подлежат граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации: лица, работающие по трудовым договорам, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 указанного Федерального закона обеспечение застрахованных лиц пособием по временной нетрудоспособности осуществляется в случае необходимости осуществления ухода за больным членом семьи.

Пунктом 2 части 5 статьи 6 ФЗ №255 предусмотрено, что пособие по временной нетрудоспособности при необходимости осуществления ухода за больным членом семьи выплачивается застрахованному лицу в случае ухода за больным ребенком в возрасте от 7 до 15 лет - за период до 15 календарных дней по каждому случаю лечения ребенка в амбулаторных условиях или совместного пребывания с ребенком в медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в стационарных условиях, но не более чем за 45 календарных дней в календарном году по всем случаям ухода за этим ребенком.

Пособие по временной нетрудоспособности при необходимости осуществления ухода за больным ребенком выплачивается: 1) при лечении ребенка в амбулаторных условиях - за первые 10 календарных дней в размере, определяемом в зависимости от продолжительности страхового стажа застрахованного лица в соответствии с частью 1 настоящей статьи, за последующие дни в размере 50 процентов среднего заработка (статья 7 ФЗ №255).

Статья 14 ФЗ №255 предусматривает порядок исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком

При этом, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и ежемесячное пособие по уходу за ребенком, учитывается за каждый календарный год в сумме, не превышающей установленную в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (за период по 31 декабря 2016 года включительно) и (или) в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (начиная с 1 января 2017 года) на соответствующий календарный год предельную величину базы для начисления страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации. 

Для плательщиков, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, устанавливаются предельная величина базы для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и предельная величина базы для исчисления страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. С сумм выплат и иных вознаграждений в пользу физического лица, превышающих установленную на соответствующий расчетный период предельную величину базы для исчисления страховых взносов, определяемую нарастающим итогом с начала расчетного периода, страховые взносы не взимаются, если иное не установлено настоящей главой (п. 3 ст. 421 Налогового кодекса РФ).

В силу статьи 15.1. ФЗ № 255 физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 с [ДАТА] по [ДАТА] состояла в трудовых отношениях с МКУ ДО «Сэргэ» МО «Ленский район» в качестве ведущего экономиста.

Из копии трудовой книжки видно, что истец с [ДАТА] имеет стаж работы в Районе Крайнего Севера.

В период с [ДАТА] по [ДАТА] (13 дней) и с [ДАТА] по [ДАТА] (15 дней) истец находилась по уходу за своим ребенком У. [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ], что подтверждается копиями листков нетрудоспособности [НОМЕР] и [НОМЕР], копией свидетельства о рождении ребенка.

Фонд социального страхования Российской Федерации письмом от 10.12.2015 N 02-09-11/04-22604) дал следующие разъяснения.

В соответствии с частью 1 статьи 17 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ) гражданам, которые приступили к работе по трудовому договору, служебной или иной деятельности, в течение которой они подлежат обязательному социальному страхованию, до 1 января 2007 года и которые до 1 января 2007 года имели право на получение пособия по временной нетрудоспособности в размере (в процентном выражении от среднего заработка), превышающем размер пособия (в процентном выражении от среднего заработка), полагающийся в соответствии с Законом N 255-ФЗ, пособие по временной нетрудоспособности назначается и выплачивается в прежнем, более высоком размере (в процентном выражении от среднего заработка), но не выше установленного в соответствии с Законом N 255-ФЗ максимального размера пособия по временной нетрудоспособности.

Статьей 24 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" в редакции, действовавшей до 1 января 2010 года, было предусмотрено, что лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, пособие по временной нетрудоспособности выплачивается в размере полного заработка с учетом районного коэффициента и процентной надбавки, но не выше законодательно установленного максимального размера.

Таким образом, граждане, которые приступили к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях до 1 января 2007 года, и в дальнейшем имеют право на получение пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов среднего заработка, но не выше максимального размера пособия по временной нетрудоспособности, установленного законодательством.

С учетом изложенного застрахованным лицам, проживавшим и работавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях до 1 января 2007 года и имевшим право на получение пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов среднего заработка, указанное пособие в случае необходимости осуществления ухода за больным ребенком выплачивается в размере 100 процентов среднего заработка за весь период лечения ребенка в амбулаторных условиях.

Кроме того, в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 N 624н (ред. от 28.11.2017) "Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности" (раздел IX пункт 66) при заполнении раздела "ЗАПОЛНЯЕТСЯ РАБОТОДАТЕЛЕМ", в строке "Условия исчисления" указывается соответствующий двухзначный код (при необходимости несколько кодов): 44 - в случае, если застрахованное лицо приступило к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях до 2007 года и продолжает работать в этих местностях;

Истцу ФИО1 выплачено пособие с применением положений пункта 3.1 статьи 7 ФЗ № 255 за 15 дней – ___ рублей, за 13 дней – ___ рублей, всего: ___ рублей (за вычетом 13% НДФЛ).

В силу вышеуказанных норм права истцу следовало выплатить пособие из расчета 100% за все дни по уходу за ребенком.

Согласно п. 1 ст. 217 НК РФ пособия по временной нетрудоспособности облагаются НДФЛ.

Таким образом, с учетом правильных исходных данных, примененных ответчиком, размер пособия составляет ___ рублей.

ФИО1 получила пособие в размере ___ рублей, остаток недополученного пособия составляет 7 022, 45 рублей.

В силу ст. 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Так как неправомерный характер в действиях работодателя в данном случае установлен, то требования истца о взыскании компенсации морального вреда являются законными и обоснованными. С учетом принципа разумности и справедливости, соразмерности предъявленных требований и последствий, наступивших в результате неправомерных действий работодателя, суд приходит к выводу о взыскании в пользу истца компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей.

Требования истца о расчете пособия в соответствии с условиями Коллективного договора (пункты 6.11., 6.12.), предусматривающими оплату пособия по временной нетрудоспособности в размере до 100% процентов среднего заработка работника, в случае превышения суммы пособия, оговоренной условиями фонда социального страхования, за счет средств работодателя (при наличии средств в образовательном учреждении), удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 12 Трудового кодекса РФ действие коллективного договора, соглашения во времени определяется их сторонами в соответствии с настоящим Кодексом. Локальный нормативный акт либо отдельные его положения прекращают свое действие в связи, в том числе, с истечением срока действия.

Коллективный договор заключается на срок не более трех лет и вступает в силу со дня подписания его сторонами либо со дня, установленного коллективным договором. Стороны имеют право продлевать действие коллективного договора на срок не более трех лет (ст. 43 ТК РФ).

Коллективный договор между администрацией и первичной профсоюзной организацией МАОО ДО «ЦДО «СЭРГЭ» МО «Ленский район» РС (Я) подписан 5 февраля 2015 года, зарегистрирован в территориальном органе Министерства труда и социального развития РС (Я) в Ленском районе 10 апреля 2015 г. № 16.

Коллективный договор заключен на срок три года. Сведений о продлении действия коллективного договора суду не предствлено.

Из представленных документов видно, что в период нахождения истца по уходу за ребенком, действие коллективного договора истекло. Как видно из пояснений представителей ответчика, в настоящее время ведется работа по подготовке нового коллективного договора. 

При этом суд не принимает утверждение представителей ответчика о фальсификации истцом доказательств. Несоответствия в экземплярах коллективного договора представленных истцом и представителями ответчика в написании года действия договора, суд оценивает как техническую ошибку (описку). 

Таким образом, основания для возложения на работодателя обязанности произвести перерасчет пособия по временной нетрудоспособности сверх установленного федеральным законодательством размера за счет средств работодателя в соответствии с недействующим локальным нормативным актом, отсутствуют. 

В соответствии со ст. 98, 100 ГПК в пользу истца подлежат взысканию с ответчика судебные расходы на представителя в размере 30 000 рублей, уплата которых подтверждена договором № 06/18 от 10.08.2018г. о возмездном оказании услуг и квитанцией об оплате. Указанный размер суд считает разумным, соответствующим работе, проведенной представителем: составление искового заявления, подготовка документов, участие в судебных заседаниях.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального казенного учреждения дополнительного образования «Сэргэ» в пользу ФИО1 пособие по временной нетрудоспособности в связи с уходом за ребенком в размере 7 022 (семь тысяч двадцать два) рубля 45 копеек, компенсацию морального вреда в размере 10 000 (десять тысяч) рублей, возмещение судебных расходов в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей. Всего: 47 022 (сорок семь тысяч двадцать два) рубля 45 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 24 сентября 2018 года.

Судья п/п Е.Н. Адзимова

Копия верна

Судья: Е.Н. Адзимова