НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН 

НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 октября 2023 года город Ярославль

Красноперекопский районный суд города Ярославля в составе

судьи Лисютиной О.В., 

при секретаре Губань Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Ярославля в интересах ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом мэрии г. Ярославля о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

Прокурор города Ярославля, действуя в интересах ФИО1, обратился в суд с иском обратился в суд с иском к КУМИ мэрии г. Ярославля о признании права собственности ФИО1 на *** доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, вид использования земельного участка - гаражи, адрес: АДРЕС, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – гаражи.

В судебном заседании представитель истца, истец ФИО1, требования подержали по изложенным в иске снованиям, просили удовлетворить.

Представитель ответчика КУМИ мэрии г. Ярославля в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее представлял отзыв на иск, согласно которому, приказом председателя Комитета от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН ФИО1, отказано в предоставлении спорного земельного участка в общую долевую собственность. Испрашиваемый земельный участок может быть предоставлен заявителю в общую долевую собственность только за плату. Комитет просит отказать в удовлетворении заявленных требований, рассмотреть дело в отсутствии своего представителя. 

Третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. 

Суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке, по представленным доказательствам.

Выслушав истца, представителя истца, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы гражданских дел НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, оценив все в совокупности, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Установлено, что в соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 4 ст. 218 ГК РФ, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Истец является собственником гаража НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН бокс НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в ГСК «Механизатор» по адресу: АДРЕС что подтверждается представленными в материалы дела документами, в том числе выпиской из ЕГРН (л.д. 33-34). 

Временным удостоверением НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, выданным Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Ярославля, за ГК «УСМР-1» закреплен земельный участок, площадью *** кв.м., по АДРЕС для размещения гаражей.

Приказом ДАЗО мэрии г. Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью *** кв.м. из земель населенных пунктов, вид разрешенного использования земельного участка - гаражи, земельному участку присвоен адрес: АДРЕС.

Земельный участок поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.

На земельном участке расположено нежилое здание - гаражный кооператив УСМР-1.

ФИО1 обратился в КУМИ мэрии г. Ярославля с заявлением о предоставлении ему земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по адресу: АДРЕС в общую долевую собственность без проведения торгов бесплатно.

Приказом председателя КУМИ мэрии города Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в предоставлении земельного участка заявителю отказано на основании подпункта 19 статьи 3916 Земельного кодекса Российской Федерации, в связи с тем, что предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается.

Нормами земельного законодательства предусмотрен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов (пп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ). Земельный участок должен быть индивидуализирован, поскольку земельный участок в качестве объекта гражданских правоотношений, на который может быть признано право собственности, возникает только после проведения в отношении него соответствующих землеустроительных работ и после постановки его на кадастровый учет (ст. 11.1 и 70 ЗК РФ). Согласно п. 1 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В силу ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. 

С 01.01.2017 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества, ведением Единого государственного реестра недвижимости. 

Описание местоположения границ земельного участка является информацией об уникальных характеристиках объекта недвижимости и вносится в государственный кадастр недвижимости. Граница земельного участка - это индивидуализирующий признак части земной поверхности, установленный публичными органами через проведение специальной процедуры (межевание), которому придана юридическая сила путем описания указанного признака в публичном реестре (кадастре), чтобы подтвердить существование такого недвижимого имущества и определить его в качестве индивидуально-определенной вещи.

Согласно п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. Аналогичные положения содержатся в ст. 271, 552 ГК РФ.

В соответствии со ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Решением Красноперекопского районного суда г. Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по гражданскому делу НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН за ФИО2 признано право на *** долю в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью *** кв. м, кадастровый номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенный по адресу: АДРЕС - на котором расположено 32 гаражных бокса с адресом: АДРЕС, в отдельных документах именуемый также как ГК «Механизатор».Решением Красноперекопского районного суда г. Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по гражданскому делу НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН признано право на доли в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью *** кв. м, кадастровый номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенный по адресу: АДРЕС - на котором расположено 32 гаражных бокса с адресом: АДРЕС, в отдельных документах именуемый также как ГК «Механизатор» за ФИО по *** доле за каждым.

Решения вступили в законную силу ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА и ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, соответственно. 

Данными решения установлено, что земельный участок площадью ***.м, разрешенное использование: гаражи, поставлен на кадастровый учет, кадастровый номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН. 

Суд при удовлетворении требований по делу НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН учитывал, что в соответствии со ст. 95 ГК РСФСР 1964года земля состоит в исключительной собственности государства и предоставляется только в пользование. Аналогичное положение закреплено в ст. 3 ЗК РСФСР 1970г., в силу ст. 84 ЗК РСФСР 1970г. земельные участки в городах предоставляются в бессрочное или временное пользование на основании решения исполкома городского Совета народных депутатов. В соответствии со ст. 6 Закона РСФСР «О земельной реформе» от 23.11.1990г. № 374-1 для строительства дач, гаражей, а также индивидуальной предпринимательской деятельности и иного законного использования, земельные участки предоставляются гражданам в пожизненное наследуемое владение либо пользование, в том числе в аренду. Ст.7 этого Закона было установлено, что до юридического оформления земельных участков в собственность, пожизненное наследуемое владение, пользование, в том числе в аренду, в соответствии с действующим законодательством, за гражданами, которым земельные участки были предоставлены для индивидуального жилищного строительства, садоводства, дач, гаражей, сохраняется установленное ранее право пользования земельными участками. Статьей 36 Конституции Российской Федерации, принятой 12.12.1993г., установлено право граждан и их объединений иметь в частной собственности землю. Действовавшей до принятия Конституции редакцией Земельного кодекса РСФСР 1991г. в ст.80 было предусмотрено, что земли для кооперативного дачного и гаражного строительства состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании дачно-строительных и гаражно-строительных кооперативов, и из земель, находящихся в пожизненном наследуемом владении членов этих кооперативов. Признание утратившими силу Закона РСФСР «О земельной реформе» и ст.80 Земельного кодекса РСФСР 1991г. Указом Президента РФ от 24.12.1993г. № 2287 было вызвано именно, как указано в преамбуле Указа, принятием всенародным голосованием Конституции РФ и в целях обеспечения прав граждан на землю. Дальнейшее изменение земельного законодательства не может ущемлять права граждан, имеющие индивидуальные гаражи в гаражно-строительных кооперативах.

Рассматриваемый по иску земельный участок уже распространен законный, правовой режим общей долевой собственности.

ФИО1 являлся третьим лицом, не заявляющим самостоятельные требования, по делу НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и по делу НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.

Действующие ранее статьи 36 (далее статья 39.20 ЗК РФ) и 28 Земельного кодекса РФ не предусматривают предоставление земли гражданам однозначно только за плату. Кроме того, ст. 36 ЗК РФ регламентировала порядок приобретения прав на земельный участок. В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 2 Закона Ярославской области от 27.04.2007 № 22-з «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности» граждане имеют право на бесплатное приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в случае если земельные участки предоставлены гражданам для индивидуального жилищного строительства и эксплуатации индивидуального жилого дома, дачного строительства и ведения дачного хозяйства, индивидуального гаражного строительства и эксплуатации индивидуального гаража независимо от вида предоставленных прав на земельные участки. При этом земельные участки, предоставленные для индивидуального жилищного, дачного или гаражного строительства на праве аренды, могут быть приобретены в собственность бесплатно не ранее представления документов, подтверждающих факт создания на таком земельном участке объекта недвижимого имущества в соответствии с целями предоставления земельных участков.

До внесения изменений в п. 3 ч. 1 ст. 2 Закон ЯО от 27.04.2007 № 22-з «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности» до 25.02.2019, в нем было указано, что граждане имеют право на бесплатное приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в случае если земельные участки предоставлены гражданам для индивидуального жилищного строительства и эксплуатации индивидуального жилого дома, дачного строительства и ведения дачного хозяйства, индивидуального гаражного строительства и эксплуатации индивидуального гаража независимо от вида предоставленных прав на земельные участки. Земельный участок, предоставленный для индивидуального жилищного, дачного или гаражного строительства на праве аренды, может быть приобретен в собственность бесплатно не ранее представления документов, подтверждающих право собственности на объект недвижимого имущества, созданный на таком земельном участке в соответствии с целями его предоставления. Право на бесплатное предоставление в собственность такого земельного участка в соответствии с настоящим Законом не может быть реализовано в случае предоставления документов, подтверждающих право собственности на объект незавершенного строительства, расположенный на данном земельном участке.

По делу следует, что истец ФИО1 осуществляет многолетнее правомерное пользование земельным участком, на этом земельном участке расположен принадлежащий истцу индивидуально, а не ГК как юридическому лицу, гаражный бокс, и соответственно, он имеет право по своему волеизъявлению оформить в собственность приходящуюся на него долю в праве на земельный участок. 

Соответственно, требование истца подлежит удовлетворению. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Признать за ФИО1 (паспорт НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН) право на *** долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, общей площадью *** кв. м, расположенный по адресу: АДРЕС.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ярославский областной суд через районный суд со дня составления мотивированного решения. 

Судья О.В. Лисютина