61RS0045-01-2024-001901-23

дело № 2-351/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 июня 2025 года

с. Покровское Неклиновского района Ростовской области

Неклиновский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Говоровой О.Н.,

при ведении протокола помощником судьи Рыжковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С.Р.Б. к Администрации Советинского сельского поселения Неклиновского района Ростовской области, третьи лица: К.Ж.А., ЗАО «Колхоз Советинский» Неклиновского района Ростовской области о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

С.Р.Б. обратился в суд с иском к Администрации Советинского сельского поселения Неклиновского района Ростовской области, третьи лица: К.Ж.А., ЗАО «Колхоз Советинский» Неклиновского района Ростовской области о признании права собственности на самовольную постройку.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что на основании договора купли-продажи от 17.10.2012 является собственником земельного участка, с кадастровым номером №, площадью 3600 кв.м., для ведения личного подсобного хозяйства, и расположенной на нем квартиры №1, Литер А, площадью 28,3 кв.м., по адресу: 

<

адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

В 2015 году С.Р.Б., на принадлежащем ему земельном участке возведена пристройка Литер А2, общей площадью 38,4 кв.м., состоящая из комнаты №15 – санузел, общей площадью 6,6 кв.м., комнаты №16 - жилая, общей площадью 12,9 кв.м., комнаты №17 - жилая, общей площадью 18,5 кв.м. В результате произведенной реконструкции, общая площадь квартиры увеличилась на 38,4 кв.м. и составляет 66,7 кв.м. 

Истец направил в администрацию Советинского сельского поселения уведомление об окончании строительства и реконструкции объекта с целью получения уведомления о соответствии построенного дома требованиям законодательства для дальнейшей регистрации права. Однако администрацией было отказано в выдаче, в виде того, что заявителем не соблюден уведомительный порядок начала строительства.

Просит признать за ним право собственности на самовольную постройку литер А2 общей площадью 38,4 кв.м. и признать за ним право собственности на квартиру №1 в реконструированном состоянии, общей площадью 66,7 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>.

В судебное заседание истец С.Р.Б. и его представитель ФИО1, извещенные о месте и времени судебного разбирательства, не явились, о причинах неявки суду не сообщили, направили заявление, в котором просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Представитель ответчика Администрации Советинского сельского поселения Неклиновского района Ростовской области, а также третьи лица, извещенные о месте и времени судебного разбирательства в суд не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Изучив материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению с учетом следующего.

Согласно ст. 209 ГК РФ права владения, пользования и распоряжения своим имуществом принадлежат собственнику.

Пунктом 2 ст. 218 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что на основании договора купли-продажи от 17.10.2012 С.Р.Б. является собственником земельного участка, с кадастровым номером №, площадью 3600 кв.м., для ведения личного подсобного хозяйства, и расположенной на нем квартиры №1, Литер А, площадью 28,3 кв.м., по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

Согласно техническому паспорту жилого дома лит. А, по состоянию на 20 августа 2011 года, жилой дом состоит из квартиры №1 и квартиры №2. Квартира №1 лит «А,а», расположенная по адресу: 

<

адрес>, имеет общую площадь 28,3 кв.м. 

Согласно техническому заключению, выданному ООО «Бюро технической инвентаризации Неклиновского района», по состоянию на 14.02.2024г., жилое помещение (квартира №1) Литер А,А1,А2, по адресу: х. Любовка, ул. Красносельская, №31, состоит из следующих комнат: литер А- комната №2-коридор, площадью 7,7 кв.м., комната №3-жилая площадью 11,6 кв.м., литер А1 - комната №1-кухня площадью 9,4кв.м., литер А2- комната №15 - санузел площадью 6,6 кв.м., комната №16 - жилая площадью 12,9 кв.м., комната №17-жилая площадью 18,5 кв.м. Общая площадь квартиры составляет 66,7 кв.м.

В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. 

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Кроме того, указанным выше Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" - пункт 26, разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку, но в то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. 

Определением Неклиновского районного суда Ростовской области от 17 декабря 2024г. по делу назначена судебная экспертиза.

Как следует из заключения эксперта № 43/10-2-25 от 28.04.2025, характерных дефектов конструктивных элементов исследуемой квартиры №1, свидетельствующих о их недостаточной несущей способности, не имеется. В соответствии с правилами СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» конструктивные элементы исследуемого жилого помещения находятся в работоспособном техническом состоянии, при котором техническое состояние конструктивных элементов, в данных конкретных условиях эксплуатации, не приводят к нарушению работоспособности. Несущая способность конструкций, с учетом влияния, имеющихся дефектов и повреждений, обеспечивается, то есть, угрозы обрушения конструктивных элементов исследуемой квартиры, в том числе жилого дома, при существующих условиях его эксплуатации, не имеется.

Судом установлено, что спорное строение возведено на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности. Существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил при реконструкции спорного объекта не допущено. Возведенная пристройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается заключением экспертизы.

Таким образом, имеется совокупность всех условий для сохранения самовольной постройки, предусмотренная действующей редакцией ч. 3 ст. 222 ГК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 39 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск С.Р.Б. к Администрации Советинского сельского поселения Неклиновского района Ростовской области, третьи лица: К.Ж.А., ЗАО «Колхоз Советинский» Неклиновского района Ростовской области о признании права собственности на самовольную постройку - удовлетворить. 

Сохранить в реконструированном состоянии квартиру №1, общей площадью 66,7 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>.

Признать за С.Р.Б. право собственности на квартиру №1, Литер А, А1, А2, общей площадью 66,7 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>.

Прекратить зарегистрированное право собственности С.Р.Б. на квартиру №1, общей площадью 28,3 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 09 июня 2025 года. 

Председательствующий 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>