УИД 26RS0030-01-2025-002316-76

Дело № 2-1716/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 августа 2025 года станица Ессентукская

Предгорный районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Демина А.Н., при секретаре ФИО6, с участием:

представителя прокурора Минераловодского межрайонного транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры - ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Предгорного районного суда 

<

адрес> гражданское дело по исковому заявлению Сальского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры к ФИО1 о запрете осуществлять эксплуатацию воздушного судна,

Установил:

Сальский транпортный прокурор Южной транспортной прокуратуры обратился в Предгорный районный суд Ставропольского ФИО2 с исковыми требованиями к ФИО1 о запрете осуществлять эксплуатацию воздушного судна.

В обоснование своего заявления указывают, что Сальской транспортной прокуратурой во исполнении требований Указания Генерального прокурора Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № № «Об усилении прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере функционирования воздушного транспорта», приказа Южного транспортного прокурора от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации в Южной транспортной прокуратуре надзора за исполнением законодательства о безопасности полетов» по факту полета ДД.ММ.ГГГГ в районе 

<

адрес> воздушного судна вертолета МИ-2 установлено следующее.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ примерно в 09:00 в районе 

<

адрес> осуществлял полет на воздушном судне вертолете МИ-2 государственный регистрационный знак отсутствует, № редуктора 484223045, № левого двигателя 371621160, № правого двигателя №.

ФИО1 является собственником вышеуказанного воздушного судна на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому приобрел у ФИО4 воздушное судно МИ-2 государственный регистрационный знак отсутствует, № редуктора 484223045, левого двигателя 371621160, № правого двигателя №.

Сведения о государственной регистрации воздушного судна отсутствуют.

Сертификат эксплуатанта уполномоченным органом Росавиации на имя ФИО1 не выдавался.

Согласно ч. 1 ст. 8 Воздушного кодекса РФ (далее - ВК РФ) обязательной сертификации органом, уполномоченным Правительством Российской Федерации, в порядке, установленном федеральными авиационными правилами, подлежат пилотируемые гражданские воздушные суда, авиационные двигатели, воздушные винты и бортовое авиационное оборудование гражданских воздушных судов, за исключением пилотируемых гражданских воздушных судов, которым сертификат летной годности выдается на основании сертификата типа, аттестата о годности к эксплуатации либо иного акта об утверждении типовой конструкции гражданского воздушного судна, выданного до ДД.ММ.ГГГГ, или акта оценки конкретного воздушного судна на соответствие конкретного воздушного судна требованиям к летной годности гражданских воздушных судов и требованиям в области охраны окружающей среды от воздействия деятельности в области авиации, а также сверхлегких пилотируемых гражданских воздушных судов с массой конструкции 115 килограммов и менее.

Согласно ч. 1 ст. 33 ВК РФ государственной регистрации, в том числе, подлежат предназначенные для выполнения полетов пилотируемые гражданские воздушные суда, за исключением сверхлегких пилотируемых гражданских воздушных судов с массой конструкции 115 килограммов и менее.

Также согласно ч. 1.1. ст. 33 ВК РФ пилотируемые гражданские воздушные суда, подлежащие государственной регистрации, за исключением сверхлегких пилотируемых гражданских воздушных судов, регистрируются в Государственном реестре гражданских воздушных судов Российской Федерации с выдачей свидетельств о государственной регистрации или в государственном реестре гражданских воздушных судов иностранного государства при условии заключения соглашения о поддержании летной годности между Российской Федерацией и государством регистрации.

Кроме того, согласно ст. 16 ВК РФ в соответствии со структурой и классификацией воздушного пространства федеральными правилами использования воздушного пространства устанавливается разрешительный или уведомительный порядок использования воздушного пространства.

Согласно ст. 21 ВК РФ авиация, используемая в целях обеспечения потребностей граждан и экономики, относится к гражданской авиации. Гражданская авиация, не используемая для осуществления коммерческих воздушных перевозок и выполнения авиационных работ, относится к авиации общего назначения.

Установлено, что в нарушение указанных требований ДД.ММ.ГГГГ не имеющий действующего свидетельства пилота ФИО1 в районе 

<

адрес> осуществлял полет на не прошедшем государственную регистрацию воздушном судне вертолете МИ-2, не оборудованном устройствами автоматической передачи данных о местоположении и параметрах полета, при отсутствии действующего сертификата летной годности, иной, предусмотренной требованиями федерального законодательства судовой и летной документации.

Сведений о наличии уведомления органов Единой системы организации воздушного движения об использовании воздушного пространства, разрешения 16-й бригады 4-й армии ВВС и ПВО - тактического соединения Армейской авиации ВКС России с дислокацией на аэродроме Зерноград (в/ч 12628) на выполнение полета вертолета МИ-2 не имеется.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами проверки, собранными доказательствами, объяснениями ФИО1

При указанных обстоятельствах использование воздушного пространства для эксплуатации, принадлежащего ФИО1 воздушного судна вертолет МИ-2 № редуктора 484223045, № левого двигателя 371621160, № правого двигателя №, создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределённого круга лиц, в том числе членов экипажа.

Обратившись в суд, просил: 

Запретить ФИО1 эксплуатацию и передачу для эксплуатации третьим лицам воздушного судна вертолета МИ-2 № редуктора 484223045, № левого двигателя 371621160, № правого двигателя №, до государственной регистрации, получения сертификата летной годности и оборудования воздушного судна устройствами автоматической передачи данных о местоположении и параметрах полета.

Запретить ФИО1 осуществлять деятельность по производству авиационно-химических работ до получения в установленном законом порядке сертификата эксплуатанта.

Представитель прокурора Минераловодского межрайонного транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры ФИО5 в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила суд их удовлетворить по основаниям изложенным в иске.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом (РПО 80409910852345), причина неявки суду неизвестна.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, принимая во внимание, что стороны извещены о слушании дела, суд считает, что данное гражданское дело возможно рассмотреть в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что Сальской транспортной прокуратурой во исполнении требований Указания Генерального прокурора Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № № «Об усилении прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере функционирования воздушного транспорта», приказа Южного транспортного прокурора от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации в Южной транспортной прокуратуре надзора за исполнением законодательства о безопасности полетов» по факту полета ДД.ММ.ГГГГ в районе 

<

адрес> воздушного судна вертолета МИ-2 установлено следующее.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ примерно в 09:00 в районе 

<

адрес> осуществлял полет на воздушном судне вертолете МИ-2 государственный регистрационный знак отсутствует, № редуктора 484223045, № левого двигателя 371621160, № правого двигателя №.

ФИО1 является собственником вышеуказанного воздушного судна на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому приобрел у ФИО4 воздушное судно МИ-2 государственный регистрационный знак отсутствует, № редуктора 484223045, левого двигателя 371621160, № правого двигателя №.

Сведения о государственной регистрации воздушного судна отсутствуют.

Сертификат эксплуатанта уполномоченным органом Росавиации на имя ФИО1 не выдавался.

В соответствии со ст. 2 Воздушного кодекса РФ воздушное законодательство Российской Федерации состоит из Воздушного кодекса (далее - ВК РФ), федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, федеральных правил использования воздушного пространства, федеральных авиационных правил, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 8 Воздушного кодекса РФ (далее - ВК РФ) обязательной сертификации органом, уполномоченным Правительством Российской Федерации, в порядке, установленном федеральными авиационными правилами, подлежат пилотируемые гражданские воздушные суда, авиационные двигатели, воздушные винты и бортовое авиационное оборудование гражданских воздушных судов, за исключением пилотируемых гражданских воздушных судов, которым сертификат летной годности выдается на основании сертификата типа, аттестата о годности к эксплуатации либо иного акта об утверждении типовой конструкции гражданского воздушного судна, выданного до ДД.ММ.ГГГГ, или акта оценки конкретного воздушного судна на соответствие конкретного воздушного судна требованиям к летной годности гражданских воздушных судов и требованиям в области охраны окружающей среды от воздействия деятельности в области авиации, а также сверхлегких пилотируемых гражданских воздушных судов с массой конструкции 115 килограммов и менее.

Согласно ч. 1 ст. 33 ВК РФ государственной регистрации, в том числе, подлежат предназначенные для выполнения полетов пилотируемые гражданские воздушные суда, за исключением сверхлегких пилотируемых гражданских воздушных судов с массой конструкции 115 килограммов и менее.

Также согласно ч. 1.1. ст. 33 ВК РФ пилотируемые гражданские воздушные суда, подлежащие государственной регистрации, за исключением сверхлегких пилотируемых гражданских воздушных судов, регистрируются в Государственном реестре гражданских воздушных судов Российской Федерации с выдачей свидетельств о государственной регистрации или в государственном реестре гражданских воздушных судов иностранного государства при условии заключения соглашения о поддержании летной годности между Российской Федерацией и государством регистрации.

Кроме того, согласно ст. 16 ВК РФ в соответствии со структурой и классификацией воздушного пространства федеральными правилами использования воздушного пространства устанавливается разрешительный или уведомительный порядок использования воздушного пространства.

Согласно ст. 66 Воздушного кодекса РФ к полету допускается воздушное судно, имеющее государственный и регистрационный или учетный опознавательный знаки, прошедшее необходимую подготовку и имеющее на борту соответствующую документацию. В соответствии со ст. 67 Воздушного кодекса РФ каждое гражданское воздушное судно должно иметь на борту следующую документацию: свидетельство о государственной регистрации, сертификат (свидетельство) эксплантата (копия), сертификат летной годности (удостоверение о годности к полетам).

В соответствии с требованиями ст. 36 ВК РФ гражданские воздушные суда допускаются к эксплуатации при наличии сертификата летной годности (удостоверения о годности к полетам). Сертификат летной годности (удостоверение о годности к полетам) выдается на основании сертификата типа (аттестата о годности к эксплуатации ) или акта оценки конкретного воздушного судна на соответствие конкретного воздушного судна требованиям к летной годности гражданских воздушных судов и природоохранным требованиям. Порядок выдачи сертификата летной годности (удостоверения о годности к полетам) устанавливается федеральным авиационными правилами.

Согласно п. 2 Федеральных авиационных правил «Экземпляр воздушного судна. Требования и процедуры сертификации», утвержденных приказом Минтранса ДД.ММ.ГГГГ № (далее ФАП-132) сертификат летной годности (удостоверение о годности к полетам) - документ, выдаваемый уполномоченным органом в области гражданской авиации или его территориальным органом для подтверждения соответствия летной годности экземпляра ВС установленным требованиям.

В соответствии со с.ст. 8 и 61 Воздушного кодекса РФ физические и юридические лица, осуществляющие и (или) обеспечивающие выполнение авиационных работ, подлежат обязательной сертификации и являются эксплуатантами, то есть лицами, имеющими воздушное судно на праве собственности, на условиях аренды или на ином законном основании, использующие указанное воздушное судно для полетов и имеющие сертификат (свидетельство) эксплуатанта. Требования к эксплуатанту определяются федеральными авиационными правилами.

Согласно ст. 2 Федеральных авиационных правил «Требования к проведению обязательной сертификации физических лиц, юридических лиц, выполняющих авиационные работы. Порядок проведения сертификации», утвержденных Приказом Министерства транспорта Российской Федерации № от 23.12.2009г. (далее ФАЛ №) для выполнения авиационных работ физическому или юридическому лицу, необходимо получить сертификат эксплуатанта.

На основании п.п. 16,17,19, 23 ФАП № эксплуатант для выполнения авиационных работ должен иметь воздушное судно с действующим сертификатом летной годности, приобретенное на законном основании, оборудованное для выполнения заявленных видов авиационных работ и обеспечить поддержание летной годности ВС, выполнение правил подготовки и выполнения полетов воздушных судов, авиационный персонал и технику для обслуживания воздушных судов.

Согласно ст. 11 Воздушного кодекса РФ использование воздушного пространства представляет деятельность, в процессе которой осуществляется перемещение в воздушном пространстве различных материальных объектов (воздушных судов, ракет и других объектов). Пользователями воздушного пространства являются граждане и юридические лица, наделенные в установленном порядке правом на осуществление деятельности по использованию воздушного пространства.

Статьями 16, 19 Воздушного кодекса РФ установлено, что в соответствии со структурой и классификацией воздушного пространства федеральными правилами использования воздушного пространства устанавливается разрешительный или уведомительный порядок использования воздушного пространства. Нарушение федеральных правил использования воздушного пространства влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пп. «в» п. 10 «Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.03.2010г. N 138 (далее ФАП №) в пространстве класса G разрешаются полеты, выполняемые по правилам полетов по приборам и правилам визуальных полетов. Все полеты по запросу обеспечиваются полетно-информационным обслуживанием.

В соответствии с пп. 123, 124, 125 ФАП № под уведомительным порядком использования воздушного пространства понимается предоставление пользователям воздушного пространства возможности выполнения полетов без получения диспетчерского разрешения. Уведомительный порядок использования воздушного пространства устанавливается в воздушном пространстве класса G. Пользователи воздушного пространства, планирующие выполнение полетов в воздушном пространстве класса G, обязаны уведомить соответствующие органы обслуживания воздушного движения (управления полетами) о своей деятельности в соответствии с табелем сообщений о движении воздушных судов в Российской Федерации. При планировании полетов в воздушном пространстве класса G пользователи воздушного пространства руководствуются аэронавигационной и метеорологической информацией.

Пункт 3.1 Федеральных авиационных правил «Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации», утвержденных Приказом Минтранса России от 31.07.2009г. N 128, обязывает командира воздушного судна и эксплуатанта воздушного судна обеспечивать использование воздушного пространства Российской Федерации в порядке, установленном ФАП №.

Проверкой установлено, что воздушное судно - действующий сертификат летной годности не имеет, ФИО1 свидетельство эксплуатанта не имеет, соответственно его эксплуатация запрещена. Уведомление о производстве полетов собственник воздушного судна также не подавал, более того пилот действующего свидетельства пилота не имеет.

При указанных обстоятельствах, эксплуатация воздушного судна – вертолет Ми-2 противоречит требованиям федерального законодательства, направленного на обеспечение безопасности полетов, а именно: требованиям Воздушного кодекса РФ, Федеральных авиационных правил.

Невыполнение ответчиком требований воздушного законодательства и обязанностей по получению в установленном порядке сертификата летной годности на используемое воздушное судно, свидетельство эксплуатанта, свидетельства пилота влечет невозможность обеспечить на должном уровне безопасность полетов при производстве полетов. В связи с этим создается реальная угроза причинения вреда жизни и здоровью неопределённого круга лиц, могут быть нарушены конституционные права граждан на жизнь и здоровье, закрепленные в ст.ст. 20, 41 Конституции РФ.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований, в связи с чем иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, ГПК РФ, суд

решил:

Заявленные исковые требования Сальского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры к ФИО1 о запрете осуществлять эксплуатацию воздушного судна, удовлетворить.

Запретить ФИО1 эксплуатацию и передачу для эксплуатации третьим лицам воздушного судна вертолета МИ-2 № редуктора 484223045, № левого двигателя 371621160, № правого двигателя №, до государственной регистрации, получения сертификата летной годности и оборудования воздушного судна устройствами автоматической передачи данных о местоположении и параметрах полета.

Запретить ФИО1 осуществлять деятельность по производству авиационно-химических работ до получения в установленном законом порядке сертификата эксплуатанта.

Решение может быть обжаловано в 

<

адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>