УИД ...

...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

село Упорово 11 декабря 2023 года

Заводоуковский районный суд Тюменской области в составе:

судьи Севрюгиной И. В., 

при секретаре Сырчиной Е. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело ... по иску ФИО1 к Администрации Упоровского муниципального района Тюменской области о признании права собственности на самовольную постройку, 

у с т а н о в и л :

ФИО1 (далее истец, ФИО1) обратилась в суд с вышеназванным иском. Требования мотивировала тем, что истцу в принадлежит ? доля в праве общей долевой собственности на земельный участок с квартирой площадью 1468 кв.м., расположенный по адресу: ... с кадастровым .... На земельном участке размещена ..., кадастровый ..., общая площадь 63 кв.м., по адресу: ..., принадлежащая истцу на праве собственности на основании договора купли-продажи доли земельного участка с квартирой. Собственником квартиры без получения разрешения на строительство произведена реконструкция квартиры путем возведения жилого пристроя, в результате чего площадь квартиры увеличилась на 35,9 кв.м., то есть с 68 кв.м, и составила 98,9 кв.м. Площадь многоквартирного жилого дома после реконструкции составила 165,6 кв.м. Согласно Техническому плану здания от ..., выданному кадастровым инженером ФИО4, здание, многоквартирный дом, этаж 1, по адресу: ..., имеет площадь 165,6 кв.м, согласно Техническому плану помещения от ..., - 98,9 кв.м. В нарушение указанных норм права, возведение жилого пристроя к вышеуказанной квартире было осуществлено при отсутствии разрешения на строительство.В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации указанная квартира является самовольной постройкой. Считает, что истцом может быть признано право собственности на вышеуказанную самовольную постройку. Согласно Техническому заключению ООО «АЛЕКС ГРУПП» от ... установлено, что несущие и ограждающие конструкции, а также инженерные коммуникации после реконструкции и перепланировки, выполненных в ..., расположенной в жилом доме по адресу: ..., находятся в удовлетворительном состоянии, соответствуют требованиям СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные», СП 64.13330.2017 «Деревянные конструкции», СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 71.13330.2017 «Изоляционные и отделочные покрытия», СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», Постановлению Государственного комитета по строительству и жилищно-коммунальному комплексу № 170 от 27.09.2003 года «Правила и нормы эксплуатации жилищного фонда» в отношении прочности и устойчивости, пригодны для дальнейшей эксплуатации, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни или здоровью. Согласно письму ... от ... Администрацией Упоровского муниципального района было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома по адресу: .... Иным путем, кроме обращения в суду ФИО1 лишена возможности признать право собственности на самовольную постройку. В соответствии с вышеизложенным, руководствуясь статьями 131, 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истец просит суд:

- внести изменения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество в части площади многоквартирного дома по адресу: ..., кадастровый ... - площадью 165,6 кв.м;

- признать право собственности ФИО1 на самовольно реконструированную квартиру по адресу: ..., кадастровый ... - площадью 98,9 кв.м.

Определением от 01.12.2023 к участию в деле в качестве третьего лица привлечен ФИО2.

Истец ФИО1, представитель ответчика администрации Упоровского муниципального района Тюменской области, третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. 

От ответчика администрации Упоровского муниципального района, в лице главы района ФИО3 20.11.2023 поступил отзыв на исковое, в котором он не возражал против удовлетворения исковых требований, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Третье лицо ФИО2 в заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Учитывая положения ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся участников процесса. 

Изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (п. 1 ст. 222 ГК РФ)

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ).

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из копии договора из ЕГРН от 02.12.2020 ФИО1, на основании договора купли-продажи (купчая) доли земельного участка с квартирой, выданного 23.11.2020, является собственником жилого помещения с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., и 1/2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ....

Из информационного письма первого заместителя главы района администрации Упоровского муниципального района ФИО5, адресованного ФИО1 от 04.10.2023 следует, что истцу отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию двухквартирного дома, расположенного по адресу: ..., в связи с отсутствием разрешения на строительство объекта капитального строительства.

Как следует из копии технического плана помещения по адресу: ... от ... разрешение на реконструкцию и разрешение на ввод в эксплуатацию отсутствуют. По первоначальной характеристике здания его общая площадь составила 129, 7 кв.м, после повторного проведения кадастровых работ - 165, 6 кв.м, произошло увеличение площади на 35,9 кв.м, в связи с проведенной реконструкцией здания, а именно ..., а также в связи с тем, что при осуществлении кадастрового учета ранее площади холодных веранд не были учтены в площадь здания.

Согласно копии технического плана помещения по адресу: ... от ... по первоначальной характеристике помещения его общая площадь составила 63 кв.м, после повторного проведения кадастровых работ – 98,9 кв.м, произошло увеличение площади на 35,9 кв.м, в связи с проведенной реконструкцией здания, а именно ....

Согласно информации, размещенной на сайте Росреестра здание по адресу: ... имеет площадь 129,7 кв.м, квартира по адресу: ... имеет площадь 63 кв.м.

Согласно выводам технического заключения ...» от ... несущие и ограждающие конструкции, а также инженерные коммуникации после реконструкции и перепланировки, выполненных в ..., расположенной в жилом доме по адресу: ..., находятся в удовлетворительном состоянии, соответствуют требованиям СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные», СП 64.13330.2017 «Деревянные конструкции», СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 71.13330.2017 «Изоляционные и отделочные покрытия», СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», Постановлению Государственного комитета по строительству и жилищно-коммунальному комплексу № 170 от 27.09.2003 года «Правила и нормы эксплуатации жилищного фонда» в отношении прочности и устойчивости, пригодны для дальнейшей эксплуатации, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни или здоровью.

Статьей 16 ЖК РФ, определены виды жилых помещений, квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 - 6 настоящей статьи и другими федеральными законами.

Анализ исследованных материалов дела, позволяет сделать вывод, что реконструкция вышеуказанной квартиры была осуществлена истцом, в результате возведения жилого пристроя площадью 35,9 кв.м., площадь квартиры увеличилась с 68 кв.м. до 98,9 кв.м. Также, судом установлено, что земельный участок, на котором возведен жилой пристрой, принадлежит на праве общей долевой собственности истцу ФИО1 Реконструкция квартиры соответствует установленным требованиям и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Таким образом, суд полагает, что исковые требования ФИО1 о признании права собственности на самовольную постройку, расположенную по адресу: ..., общей площадью 98,2 кв.м., подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 192-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

ФИО6 Майисовны к Администрации Упоровского муниципального района о признании права собственности на самовольную постройку, удовлетворить. 

Внести изменения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество в части площади многоквартирного дома по адресу: ..., кадастровый ... - площадью 165,6 кв.м.

Признать право собственности ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации серия ... ...) на самовольно реконструированную квартиру по адресу: ..., кадастровый ... - площадью 98,9 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Заводоуковский районный суд Тюменской области.

Мотивированное решение изготовлено 26 января 2024 года.

Судья подпись И. В. Севрюгина