УИД 67RS0012-01-2023-000549-36

Дело № 2-470/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2023 года п. Кардымово

Духовщинский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Пилипчука А.А., 

при секретаре Вольневой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «Кардымовский район» Смоленской области к Администрации Тюшинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок в связи со смертью ФИО1, которому принадлежало указанное право, 

УСТАНОВИЛ:

Администрации муниципального образования «Кардымовский район» Смоленской области обратилась в суд с иском Администрации Тюшинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок в связи со смертью ФИО1, которому принадлежало указанное право, указав в обоснование, что по сведениям филиала публично-правовой компании «Роскадастр» (выписка из ЕГРН от 11.08.2023) следует, что право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО1. Согласно информации Отдела ЗАГС Администрации МО «Кардымовский район» Смоленской области» от 31.10.2023 ФИО1, умер 13.01.2010, о чем имеется запись акта гражданского состояния № от 18.01.2010. В связи с его смертью возможность оформления за ним права собственности на земельный участок либо отказа от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участок утрачена. Основания принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования, предусмотренные ст. 45 Земельного кодекса РФ, к данному случаю неприменимы. В связи с этим просит прекратить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, имеющим кадастровый №.

Представитель истца ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Представитель ответчика Администрации Тюшинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия. 

Суд в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно ч. 1, 3 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001 № 137-ФЗ права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. 

Оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается. 

В соответствии с ч. 9.1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001 № 137-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент смерти ФИО1), если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

По общему правилу государственная регистрация прав носит заявительный характер (ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»). 

В пункте 82 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» указано, что суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).

Как следует из материалов дела, в ЕГРН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером № площадью 2800 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенном по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Смоленская область, №. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения о вещных правах на объект недвижимости, не зарегистрированных в реестре прав, ограничений прав и, обременений недвижимого имущества: вид права: постоянное бессрочное пользование; правообладатель: ФИО1; реквизиты документа-основания: постановление Главы администрации Тюшинского сельского совета от 21.07.1992 № 1 выдан: Администрация Тюшинского сельского округа. Вид права: государственная собственность (л.д. 5).

ФИО1 умер 13.01.2010 (л.д. 6).

Согласно ответу нотариуса Кардымовского нотариального округа Смоленской области ФИО3 от 16.10.2023 на запрос суда наследственное дело к имуществу умершего 13.01.2010 ФИО1, проживавшего по адресу: 

<

адрес>, не заводилось, наследники с заявлением о принятии наследства либо его отказе в нотариальную контору не обращались, свидетельства о праве собственности на наследство не выдавались (л.д. 13).

С учетом установленных по делу обстоятельств и вышеприведенных норм законодательства, право собственности могло возникнуть у ФИО1 на земельный участок, предоставленный ему на праве постоянного (бессрочного) пользования, в случае, если бы ФИО1 при жизни обратился в орган регистрации с заявлением о государственной регистрации права собственности с приложением необходимых для государственной регистрации документов. 

Согласно ст. 17 ГК РФ правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью. 

В соответствии со ст. 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. 

Однако земельные участки, принадлежавшие гражданину на праве постоянного (бессрочного) пользования не входят в наследственную массу и такое право прекращается в связи со смертью гражданина. 

В соответствии с п. 1 ст. 45 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ) право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 настоящего Кодекса и по иным основаниям, установленным гражданским и земельным законодательством. 

Пунктом 2 ст. 45 ЗК РФ предусмотрены основания принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, в числе которых не предусмотрено прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в связи со смертью правообладателя. 

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 умер, не воспользовавшись при жизни правом переоформления предоставленного на праве постоянного (бессрочного) пользования земельного участка с кадастровым номером № в собственность, статьей 45 ЗК РФ не предусмотрен порядок прекращения права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок органом местного самоуправления в связи со смертью правообладателя данного участка, в связи с чем заявленные Администрацией МО «Кардымовский район» Смоленской области требования о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования указанным земельным участком подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации муниципального образования «Кардымовский район» Смоленской области удовлетворить.

Прекратить за ФИО1, умершим 13.01.2010, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 2800 кв.м, кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Духовщинский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.А. Пилипчук