Дело № 2-3589/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

630107, 

<

...>

03 октября 2017 года г. Новосибирск

Ленинский районный суд города Новосибирска в лице судьи Новиковой И.С.,

при секретаре судебного заседания Хлебове А.В.,

с участием представителя ответчика ФИО1 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства здравоохранения Алтайского края к ФИО2 о взыскании денежный средств, связанных с предоставлением компенсационных выплат, 

у с т а н о в и л :

Министерство здравоохранения Алтайского края обратилось с иском, в котором просило взыскать с ФИО2 не возвращенные денежные средства, полученные в качестве единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам, прибывшим (переехавшим) в 2011-2012 году на работу в сельский населенный пункт в сумме 237 000,55 рублей; взыскать на основании ст. 395 ГК РФ проценты за пользование чужими денежными средствами из расчета 9,75% годовых в размере рассчитанному с 08.01.2016 по дату вынесения решения по настоящему иску; взыскать проценты на основании ст. 395 ГК РФ в размере, рассчитанном до момента фактического исполнения обязательства.

Свой иск представитель истца мотивировал тем, что постановлением Администрации Алтайского края от 09.02.2012 № 60 «Об осуществлении в 2012 году единовременных компенсационных выплат отдельным категориям медицинских работников в сельских населенных пунктах» утвержден порядок и условия предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам государственных учреждений здравоохранения Алтайского края в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2011-2012 годах после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт или переехавшим на работу в сельский населенный пункт из другого населенного пункта и заключившим с Главным управлением Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности (далее - «Главное управление») договор.

Согласно п. 11 постановления Администрации Алтайского края от 09.02.2012 № 60 при предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинский работник в течение пяти лет обязан трудиться по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным им с государственным учреждением здравоохранения. А в случае прекращения до истечения пятилетнего срока трудового договора с учреждением медицинский работник обязан возвратить в течение 30 календарных дней часть выплаты, которая рассчитана с даты прекращения трудового договора, пропорционально не отработанному медицинским работником периоду.

13.02.2012 между Главным управлением Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности и Ответчиком был заключен договор № 20 об осуществлении единовременных компенсационных выплат медицинским работникам с высшим профессиональным образование прибывшим (переехавшим) в 2011-2012 годах на работу в сельский населенный пункт (далее - Договор).

Согласно указанному договору медицинский работник обязуется в течение пяти лет осуществлять трудовую деятельность по основному месту на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным с КГБУЗ «Новичихинская ЦРБ» в связи с чем, Главное управление обязуется предоставить ему единовременную компенсационную выплату в размере одного миллиона рублей.

Обязательство по выплате компенсации Главное управление выполнило в полном объеме, что подтверждается платежным поручением №от ДД.ММ.ГГГГ на сумму один миллион рублей.

В соответствии с пунктами 2.1.2. договора - при прекращении трудового договора с КГБУЗ «Новичихинская ЦРБ» до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 77, пунктами 1.2 и 4 части 1 статьи 81, пунктами 1,2,5,6 и 7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса РФ) незамедлительно уведомить об этом Главное управление и возвратить в краевой бюджет часть единовременной компенсационной выплаты, размер которой рассчитан с даты прекращения трудового договора, пропорционально не отработанному Медицинским работником периоду, течении 30 календарных дней со дня прекращения трудового договора.

На основании п. 3 ст. 77 ТК РФ (собственное желание работника) трудовой договор с Ответчиком был расторгнут 08.12.2015. Истец обращался к Ответчику с требованиями погасить задолженность, соответствующая претензия отправлена. Однако ответ на указанную претензию от ответчика так и не поступил. Добровольно погасить сумму долга ответчик отказывается.

В судебное заседание представитель истца не прибыл, истец уведомлен надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении заказного письма, дополнений и ходатайств не представил, причин уважительности неявки не сообщил.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, а именно заказными письмами, направленными по двум известным адресам, конверты возвращены за истечением срока хранения. Отказ от получения судебной корреспонденции, о чем свидетельствует ее возврат за истечением срока хранения, является риском адресата и приравнивается к надлежащему извещению (ст. 165.1 ГК РФ). Учитывая положение ст. 117 ГПК РФ, разъяснения п. 68 Постановления Пленума ВС РФ №25 от 23.06.2015г., суд приходит к выводу о надлежащем уведомлении ответчика. Обеспечена явка представителя ФИО1, действующего на основании доверенности от 22.05.2017г., срок действия доверенности 10 лет (л.д. 51). Представитель ответчика исковые требования не признал, полагал, что 5-летний срок следует исчислять с момента заключения трудового договора, то есть с 18.02.2011г., а не с даты заключения договора 13.02.2012г. на получения компенсации. Ответчик отработал 1756 дней (с 18.02.2011г. по 08.12.2015г.), следовательно, не отработал 71 день (1827-1756), что составляет 38861,52 руб. (547,35*71 день). Сторона ответчика полагала, что оснований для взыскания денежных средств в любом случае не имеет, поскольку истец пропустил годичный срок для обращения в суд, установленный для взыскания с работника причиненного ущерба. 

Суд, выслушав объяснения представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Так, судом установлено, что 18.02.2011г. Администрацией Новочихинского района (работодатель) и ФИО2 (работник) был заключен трудовой договор №5, (л.д. 54-60). 

Приказом №532-к/р от 08.12.2015г. ФИО2 освобожден от занимаемой должности по собственному желанию (п. 3 ч.1 ст. 77 Трудового кодекса РФ), с выплатой компенсации за неиспользованный отпуск, (л.д. 10). 

Сторона ответчика согласно доводам письменного отзыва подтвердила период работы ФИО2 с 18.02.2011г. по 08.12.2015г. 

13.02.2012 между Главным управлением Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности и Ответчиком был заключен договор № 20 об осуществлении единовременных компенсационных выплат медицинским работникам с высшим профессиональным образование прибывшим (переехавшим) в 2011-2012 годах на работу в сельский населенный пункт, (л.д. 12-14). 

Согласно п.1 договора от 13.02.2012г. медицинский работник обязуется в течение пяти лет осуществлять трудовую деятельность по основному месту на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным с КГБУЗ «Новичихинская ЦРБ», в связи с чем, Главное управление обязуется предоставить ему единовременную компенсационную выплату в размере одного миллиона рублей.

В соответствии с пунктом 2.3.1 вышеуказанного договора, Главное управление обязано в течение 30 дней со дня заключения договора предоставить Медицинскому работнику единовременную компенсационную выплату в размере одного миллиона рублей, путем перечисления денежных средств на его лицевой счет указанный в договоре.

Данное обязательство Главное управление выполнило в полном объеме, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму один миллион рублей (л.д. 11).

На основании п. 3 ст. 77 ТК РФ трудовой договор с ответчиком был расторгнут с 08.12.2015г. (л.д. 10). 

Согласно ст. 309 ГК РФ принятые обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Статьей 310 ГК РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

В силу пунктов 2.1.2, 3.2. договора от 13.02.2012г. при прекращении трудового договора с КГБУЗ «Новичихинская ЦРБ» до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 77, пунктами 1.2 и 4 части 1 статьи 81, пунктами 1,2,5,6 и 7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса РФ) ответчик был обязан возвратить в краевой бюджет часть единовременной компенсационной выплаты, размер которой рассчитывается с даты прекращения трудового договора, пропорционально не отработанному медицинским работником периоду, в течении 30 календарных дней со дня прекращения трудового договора.

Согласно ст. 14 Трудового кодекса РФ течение сроков, с которыми настоящий Кодекс связывает прекращение трудовых прав и обязанностей, начинается на следующий день после календарной даты, которой определено окончание трудовых отношений.

08.12.2015г. являлось последним днем работы ФИО3 в МУЗ «Новочихинская ЦРБ». Следовательно, денежные средства должны быть возвращены не позднее 07.01.2016г., начало просрочки возврата – 08.01.2016г. 

Таким образом, с ФИО2 в пользу истца необходимо взыскать не возвращенные денежные средства, полученные в рамках Программы единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам, прибывшим (переехавшим) в 2011-2012 году на работу в сельский населенный пункт в размере 237 000,55 рублей, согласно расчету истца, который проверен судом и признан верным (л.д. 4, 8): 

1 000 000 руб. – сумма компенсации. 

1394 дней – количество отработанных дней с 14.02.2012г. по 08.12.2015г. включительно. 

1827 дней – количество дней, подлежащих отработке медицинским работником с (14.02.2012г. по 13.02.2017г.). 

1827-1394 = 433 дней. 

1 000 000 /1827 * 433 = 237000,55 руб.

С ответчика подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами исходя из положения ст. 309, 310, 395 ГК РФ. 

Статьей 395 ГК РФ установлено, что в случае неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.

Начало течения срока незаконного удержания денежных средств - с 19.08.2016. Начало течение срока указано истцом с учетом положений ст. 190-192 ГК РФ и п. 2.1.2 договора. Сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня (п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств").

Расчет процентов за пользование чужими денежными средствами по ст. 395 ГК РФ:

Задолженность,руб.

Период просрочки

Процентная ставка,Сибирскийфед. округ

Днейвгоду

Проценты,руб.

c

по

дни 

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]

[6]

[1]*[4]*[5]/[6]

237 000,55

08.01.2016

24.01.2016

17

7,18%

366

790,39

237 000,55

25.01.2016

18.02.2016

25

7,81%

366

1 264,33

237 000,55

19.02.2016

16.03.2016

27

9%

366

1 573,53

237 000,55

17.03.2016

14.04.2016

29

8,81%

366

1 654,41

237 000,55

15.04.2016

18.05.2016

34

8,01%

366

1 763,52

237 000,55

19.05.2016

15.06.2016

28

7,71%

366

1 397,91

237 000,55

16.06.2016

14.07.2016

29

7,93%

366

1 489,15

237 000,55

15.07.2016

31.07.2016

17

7,22%

366

794,79

237 000,55

01.08.2016

18.09.2016

49

10,50%

366

3 331,61

237 000,55

19.09.2016

31.12.2016

104

10%

366

6 734,44

237 000,55

01.01.2017

26.03.2017

85

10%

365

5 519,19

237 000,55

27.03.2017

01.05.2017

36

9,75%

365

2 279,10

237 000,55

02.05.2017

18.06.2017

48

9,25%

365

2 882,97

237 000,55

19.06.2017

17.09.2017

91

9%

365

5 317,90

237 000,55

18.09.2017

03.10.2017

16

8,50%

365

883,07

Итого:

635

9,15%

158765,02

Кроме того подлежат удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами по дату фактического исполнения обязательства. 

Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов. Расчет процентов, начисляемых после вынесения решения, осуществляется в процессе его исполнения судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве) ((п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств").

Судом отклоняется за несостоятельностью довод стороны ответчика об исчислении начала 5-летнего срока работы для получения компенсации с даты заключения трудового договора. 

Действительно 18.02.2011г. ответчик поступил на работу в МУЗ «Новочихинская ЦРБ». 

Однако договор на получение компенсации с медицинским работником был заключен 13.02.2012г., именно с этой даты у сторон договора возникли обязательства, принятые согласно договору. Кроме того, согласно п. 4.1 договора, заключенного ответчиком с Главным управлением Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности 13.02.2012г., договор вступает в силу с момента его подписания. 

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со ст. 433 Гражданского кодекса РФ договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта.

Исходя из позиции ответчика, последнему требовалось отработать 5 лет за вычетом уже отработанного времени по трудовому договору, заключенному с лечебным учреждением. Следуя такой логике рассуждений, работнику требовалось отработать не 5 лет с даты заключения 13.02.2012г. договора, а недостающий срок до 5-летнего согласно трудовому договору. 

В силу ст. 8, 153, 433 Гражданского кодекса РФ ранее заключенного 13.02.2012г. договора на получение компенсационных выплат, обязанности у сторон – истца и ответчика не возникли. Постановление Администрации Алтайского край №60 от 09.02.2012г. не содержит указаний на исчисление 5-летнего срока работы за вычетом срока уже отработанного по трудовому договору. Согласно п. 2.1.1. договора от 13.02.2012г. ответчик принял на себя обязательство осуществлять трудовую деятельность в течение 5 лет на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством. 

Судом также отклоняется за несостоятельностью довод об истечении срока обращения в суд, установленного ст. 392 Трудового кодекса РФ. 

Как усматривается из трудового договора от 18.02.2011г., работодателем для ответчика являлась Администрация Новочихинского района, ФИО2 был принят на работу в МУЗ «Новочихинская ЦРБ». 

Согласно ст. 55 Трудового кодекса РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Согласно ст. 1 Трудового кодекса основными задачами трудового законодательства являются создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства, а также правовое регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений по материальной ответственности работодателей и работников в сфере труда. 

Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности (после переименования – Министерство здравоохранения Алтайского края) не являлось работодателем по отношению к ФИО2 

Договор на получение компенсационных выплат заключен между ФИО2 и Главным управлением Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности. Предметом договора являлось выплата компенсации ФИО2 на определенных условиях согласно Постановлению Администрации Алтайского края от 09.02.2012г. №60. 

Таким образом, положения трудового кодекса, в том числе ст. 392 Трудового кодекса РФ, не применимы к правоотношениям сторон, возникшим из договора №20 от 13.02.2012г. на получение единовременных выплат. 

Учитывая положение ст. ст. 88 Гражданского процессуального кодекса РФ, п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 7157,76 руб. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л :

Взыскать с ФИО2 в пользу Министерства здравоохранения Алтайского края не возвращенные денежные средства в размере 237 000 руб. 55 коп.; 

Взыскать с ФИО2 в пользу Министерства здравоохранения Алтайского края проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 08.01.2016г. по 03.10.2017г. в размере 158765 руб. 02 коп.; 

Взыскать с ФИО2 в пользу Министерства здравоохранения Алтайского края проценты за пользование чужими денежными средствами на сумму основного долга, начиная с 04.10.2017г. до фактического исполнения обязательства, предоставив банку или лицам, на которых законом возложена обязанность исполнения судебного решения самостоятельно производить расчет процентов за пользование чужими денежными средствами. 

Взыскать в доход бюджета с ФИО2 государственную пошлину в размере 7157,76 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через суд, принявший решение.

Мотивированное решение изготовлено 09 октября 2017 года. 

Судья (подпись) И.С. Новикова

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-3589/2017 Ленинского районного суда г. Новосибирска