Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 сентября 2021 года г. Самара 

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи Родиной Т.А.,

при секретаре Мешковой Е.В. 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-1542/2021 по административному исковому Общества с ограниченной ответственностью «Примула» об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости,

с участием представителя Общества с ограниченной ответственностью «Примула» по доверенности ФИО1,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Примула» обратилось в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просило установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 10 758 258 рублей.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что является собственником указанного земельного участка, кадастровая стоимость которого существенно превышает размер рыночной стоимости указанного объекта недвижимости, тем самым затронуты его права и обязанности как плательщика земельного налога.

Представитель административного истца ФИО2 поддержала заявленные требования в соответствии с доводами, изложенными в административном исковом заявлении.

Административные ответчики: Правительство Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, заинтересованные лица: ФГБУ КП Росреестра по Самарской области Министерство имущественных отношений Самарской области, ГБУ СО «ЦКО», Администрация Советского внутригородского района г.о. Самара, Администрация городского округа Самара не направили в судебное заседание своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

ГБУ Самарской области "Центр Кадастровой оценки" представило письменный отзыв относительно заявленных требований, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд считает заявленные обществом с ограниченной ответственностью «Примула» требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Кадастровая стоимость определяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе для целей налогообложения, на основе рыночной информации и иной информации, связанной с экономическими характеристиками использования объекта недвижимости, в соответствии с методическими указаниями о государственной кадастровой оценке ( статья 3 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» № 237 от 3 июля 2016 года)..

В соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» № 237 от 3 июля 2016 года определение кадастровой стоимости вновь учтенных объектов недвижимости, ранее учтенных объектов недвижимости в случае внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о них и объектов недвижимости, в сведения Единого государственного реестра недвижимости о которых внесены изменения, которые влекут за собой изменение их кадастровой стоимости, осуществляется бюджетными учреждениями в порядке, предусмотренном методическими указаниями о государственной кадастровой оценке.

Частью 1 статьи 22 Федерального закона № 237 предусмотрено, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Как следует из материалов дела, обществу с ограниченной ответственностью «Примула» на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 8586 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под нежилые здания, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Согласно представленной в суд выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости от 01 февраля 2021 года кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена в соответствии с постановлением правительства Самарской области № 935 от 27.11.2020 года в размере 15 823 053,54 руб. по состоянию на 1 января 2020 года.

Административный истец является плательщиком земельного налога, исчисляемого из кадастровой стоимости, кадастровую стоимость земельного участка считает завышенной и свои права нарушенными, в связи с чем он 17 августа 2021 года обратился в суд с требованиями об оспаривании кадастровой стоимости, установленной вышеуказанным постановлением Правительства Самарской области, по состоянию на 1 января 2020 года.

В обоснование заявленных требований административный истец представил отчет об оценке рыночной стоимости № 04/03-21/1, выполненный 21 апреля 2021 года оценщиком Общества с ограниченной ответственностью «Независимый кадастровый центр».

Данным отчетом рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена по состоянию на 1 января 2020 года в размере 10 758 258 рублей.

Согласно статье 11 Закона об оценочной деятельности итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки независимо от вида определенной стоимости, является отчет об оценке объекта оценки. Отчет составляется на бумажном носителе и (или) в форме электронного документа в соответствии с требованиями федеральных стандартов оценки, нормативных правовых актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.

Отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объекта оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете.

В указанной норме закона перечислены требования к отчету об оценке.

Изучив представленный отчет об оценке, суд отмечает, что он выполнен в соответствии с требованиями Федерального закона об оценочной деятельности и федеральных стандартов оценки. Величина рыночной стоимости спорного земельного участка определена оценщиком с учетом стандартов и принципов оценочной деятельности. Описание объектов оценки произведено на основании документов, представленных заказчиком оценки; квалификация оценщика подтверждена приложенными к отчету документами.

Давая оценку представленному отчету об оценке, суд отмечает, что отчет соответствует требованиям федеральных стандартов оценки, приведённые в нем выводы оценщика не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение, выводы оценщика базируются на достоверных правоустанавливающих документах, отчет содержит определение рыночной стоимости земельного участка на основе качественных и количественных характеристик объекта оценки, анализа рынка недвижимости и выявления ценообразующих факторов, влияющих на стоимость объекта оценки, расчеты величины рыночной стоимости приведены в рамках выбранных оценщиком подходов и методов. Суждение о величине рыночной стоимости основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки, квалификация оценщика подтверждена приложенными к отчету документами. 

В соответствии со статьей 12 Федерального закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Сторонами не приведено конкретных замечаний к отчету, доказательств, опровергающих заявленную рыночную стоимость спорного объекта недвижимости, и сведений о его рыночной стоимости в ином размере сторонами не представлено, ходатайств о назначении судебной экспертизы не заявлено, в связи с этим требования административного истца об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости в размере, определенном отчетом об оценке, являются законными и обоснованными.

Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 17 августа 2021 года, что следует отразить в резолютивной части решения суда. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Требования общества с ограниченной ответственностью «Примула» удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 8586 кв. м., расположенного по адресу ориентира: 

<

адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года размере 10 758 258 рублей.

Датой обращения ООО «Примула» в суд считать 17 августа 2021 года.

Решение может быть обжаловано в четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме. 

Судья Т.А.Родина

Мотивированное решение изготовлено 24 сентября 2021 года.