Дело № 2-1152/2019

39RS0002-01-2018-008723-41

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июня 2019 года г. Калининград

Московский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Семенихина В.А.

при секретаре Ткаченко К.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Западная энергетическая компания» о признании недействительным акта инструментальной проверки прибора учета, признании незаконным доначисления платы за безучетно потребленную электроэнергию, признания отсутствующим долга, понуждении списать задолженность с лицевого счета, понуждении произвести перерасчет за потребленную электроэнергию по среднемесячному потреблению,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с вышеназванным иском в суд указав, что между ним и АО «Западная энергетическая компания» заключен договор № 28/18 от 01.01.2018 г. по продаже электрической энергии на объект ресторанно-гостиничный комплекс, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Он согласно имеющемуся договору оплачивал полученную электрическую энергию и являлся добросовестным потребителем, согласно условиям договора. В декабре 2018 года ему был выставлен счет № 1386 от 04.12.2018 г. на сумму 

<

данные изъяты> руб., который затем был заменен АО «Западная энергетическая компания» на счет № 1386 от 04.12.2018 г. на сумму 

<

данные изъяты> руб. с пояснениями, что к оплате подлежит счет на сумму 

<

данные изъяты> руб. С указанной суммой он не согласен, так как фактически она значительно превышает среднемесячный расчет потребляемой энергии по указанному выше адресу. При этом в указанном счете отсутствуют основания, по которым была начислена такая существенная сумма. Также неизвестно, по какой причине было выставлено два счета на совершенно разные суммы и разные объемы потребления, что свидетельствует о существенных нарушениях в порядке учета потребленной электроэнергии и начисления подлежащих оплате сумм. Повышение суммы к оплате он связывает с незаконной заменой работниками АО «Западная энергетическая компания» счетчика, который ему принадлежал. Так, им по почте был получен акт от 22.11.2018 г. № 458 инструментальной проверки прибора учета электроэнергии с измерительными трансформаторами. Согласно полученному акту комиссия в составе работников АО «Западная энергетическая компания» мастера ФИО8, электромонтера ФИО4, заместителя генерального директора ФИО5 и представителя потребителя провела инструментальную проверку счетчика и выявила следующие нарушения: поддельная пломба на крышке зажимов электросчетчика; несоответствие величины потребляемой мощности потребителем и недоучет потребляемой электроэнергии в размере 70 %. Ответственность за сохранность и целостность прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, своевременное уведомление АО «Западная энергетическая компания» о выходе из строя электросчетчика, его утрате или неисправности установлена за потребителем. Счетчик был признан непригодным для коммерческого расчета потребляемой электроэнергии. Ему актом предписано в срок до 12.12.2018 г. произвести замену прибора учета электрической энергии. При этом в акте сделана отметка об отказе потребителя подписать акт. 23.11.2018 г. работниками АО «Западная энергетическая компания» мастером ФИО8, электромонтером ФИО4 был составлен новый акт № о замене прибора учета электроэнергии, которым установленный счетчик был заменен на иной прибор учета, который был признан пригодным для коммерческого расчета потребляемой электроэнергии, в акте сделана отметка об отказе потребителя подписать акт. На основании акта № 458 от 22.11.2018 г. ему было произведено доначисление оплаты за электроэнергию на сумму 

<

данные изъяты> руб. С указанными действиями АО «Западная энергетическая компания» он не согласен, считает их незаконными и необоснованными. Проверка 22.11.2018 г. счетчика ЦЭ6803В работниками АО «Западная энергетическая компания» состоялась без представителя потребителя. Он во время проверки отсутствовал, заранее о проверке его никто не уведомлял запись об отказе подписи акта была сделана работниками АО «Западная энергетическая компания» собственноручно. Местом составления акта указан адрес 

<

адрес>, однако акт составлен машинописным текстом распечатан посредством специальной печатной техники, то есть либо он был подготовлен заранее, либо составлен после присутствия работников АО «Западная энергетическая компания» на объекте, либо работники АО «Западная энергетическая компания» вообще не проводили осмотр счетчика. В любом из вышеперечисленных случаев имеются признаки недостоверности составленного акта. Он не имел никакой возможности ознакомиться с составленным актом в день его составления, так как фактически все действия производились без его присутствия. В акте также отсутствует информация о приборах, которыми была определена погрешность прибора учета, что является нарушением п. 176 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии. Акт замены прибора учета был составлен 23.11.2018 г. в отсутствие его или его представителя, также сделана отметка об отказе в подписи акта представителем потребителя. Однако иных лиц, подтверждающих его присутствие, кроме работников АО «Западная энергетическая компания», в акте не указано. При этом, замена счетчика произведена до 12.12.2018 г. самим АО «Западная энергетическая компания», не смотря на то, что актом № 458 от 22.11.2018 г. эта обязанность была установлена за потребителем. Работники АО «Западная энергетическая компания» изъяли установленный ранее прибор учета, в связи, с чем он не имел и не имеет возможности провести его независимую экспертизу по вопросам: действительно ли была нарушена пломба, и какую потребляемую мощность учитывал прибор учета. На данный момент местоположение ранее установленного прибора учета потребителю неизвестно, как и о том, какие действия с ним производили работники АО «Западная энергетическая компания». Согласно п. 3.1.11 Договора № 28/18 от 01.01.2018 г. потребитель обязан обеспечивать сохранность и целостность измерительного комплекса и пломб на нем. Пунктом 3.1.13 установлена обязанность потребителя обеспечивать обслуживание, сохранность, своевременную замену расчетных приборов учета согласно предписанию энергоснабжающей организации, в указанные в предписании сроки установление замечаний, но не более 2 месяцев со дня выдачи предписания. Данные обязанности также содержатся в п. 145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии. Самовольное изъятие прибора учета в отсутствие потребителя нарушило его права, выразившиеся в безосновательном доначислении значительных сумм за электроэнергию и наложило на него дополнительные обязанности. Приложением № 1 к Договору № 28/18 от 01.01.2018 г. определен прибор учета электроэнергии - ЦЭ6803В 380 В, 5 А, заводской № 0728370502463306, класс точности по паспорту - 1. При заключении договора стороны согласились, что прибор учета исправен, подходит для учета поставляемой потребителю электроэнергии. Указанный прибор учета был заменен АО «Западная энергетическая компания» на прибор учета А1140-10-RAL-SW-4T, с заводским № 05079576, класс точности по паспорту - 1. Однако технические характеристики двух приборов учета позволяют их использовать для коммерческого учета электроэнергии. Вывод о том, что ранее установленный прибор учета был непригоден для коммерческих расчетов не является обоснованным. Счет № 1386 от 04.12.2018 г. на сумму 

<

данные изъяты> руб. был выставлен ему исходя из расчетов, полученных после совершения незаконных действий АО «Западная энергетическая компания». Так, в счете № от 04.12.2018 г. указано потребление истцом электроэнергии в размере 50,83 тыс. кВтч, тогда как за аналогичный период в 2017 г. им была потреблена электроэнергия в размере 22,62 тыс. кВтч, что более чем в 2 раза ниже, выставленной ему в счете № 1386 от 04.12.2018 г. Он считает требования по оплате счета, выставленного после совершения незаконных действий, неправомерно завышенными и неподлежащими оплате в таком значительном размере. Он, как добросовестный плательщик согласен оплачивать электроэнергию исходя из реальных и фактических объемов потребленной электроэнергии. Размер доначислений, указанных в приложении к акту № 458 от 22.11.2018 г. был произведен с ноября 2017 г. до ноября 2018 г. Между ним и АО «Западная энергетическая компания» заключен договор № 28/18 от 01.01.2018 г. До этого времени потребителем оплачивалась полученная электроэнергия иному юридическому лицу, а именно ЗАО «Западная энергосбытовая компания», о чем свидетельствуют счет-фактуры и накладные, приложенные к настоящему исковому заявлению. Договорных отношений между ним и АО «Западная энергетическая компания» за период ноябрь-декабрь 2017 г. не существовало, электроэнергию от АО «Западная энергетическая компания» он не получал и не оплачивал. Между тем, согласно взаиморасчетам между ним и ЗАО «Западная энергосбытовая компания», у него на ноябрь-декабрь 2017 г. отсутствовала какая-либо задолженность за поставленную электроэнергию. В связи с этим, АО «Западная энергетическая компания» не имеет прав по производству доначисления за электроэнергию, поставленную иным юридическим лицом. При этом, в приложении к акту № 458 от 22.11.2018 г. не указаны основания выбора периода доначисления. Согласно п. 6.5. Договора № 28/18 от 01.01.2018 г. в случае отсутствия возражений у потребителя в части количества, стоимости фактически потребленной в расчетном периоде электрической энергии (мощности), количество и стоимость потребленной в расчетном периоде электрической энергии (мощности) считаются потребителем признанными, документы принятыми. На протяжении всего договорного периода АО «Западная энергетическая компания» выставляла ему счета, которые были оплачены им, между сторонами были подписаны акты приема-передачи потребленной электроэнергии, которыми был определен объем потребленной электроэнергии, стороны не имели друг к другу каких-либо претензий. Доначисление сумм, указанных в приложении к акту № 458 от 22.11.2018 г., произведено без каких-либо расчетов. Между тем, согласно п. 5.3. договора № 28/18 от 01.01.2018 г. в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета (измерительных трансформаторов) либо демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой, определение объема потребления электрической энергии (мощности), оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном п. 179 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии. В приложении к акту № 458 от 22.11.2018 г. отсутствует расчет, который соответствовал бы требованиям Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, отсутствует методика доначисления и основания, по которым были приняты к расчету основные показатели. АО «Западная энергетическая компания» произвела незаконные действия доначислению сумм, с которыми он не согласен, не имеет возможности оплатить. Он считает, что доначисленные объемы потребленной электроэнергии существенно превышают фактический объем потребленной электроэнергии. Однако, неоплата в установленный срок указанных сумм, может выразиться в неблагоприятных последствиях для него. Учитывая тот факт, что начисление платы произошло в результате незаконных действий АО «Западная энергетическая компания», он считает, что у него отсутствуют основания для их оплаты. Просит признать отсутствующим долг перед АО «Западная энергетическая компания» в размере 4436400,59 руб. по договору № 28/18 от 01.01.2018 г. по продаже электрической энергии; обязать АО «Западная энергетическая компания» списать с его лицевого счета доначисление оплаты за электроэнергию на сумму 4436400,59 руб., обязать АО «Западная энергетическая компания» произвести перерасчет потребленной им электрической энергии указанной в счете № 1386 от 04.12.2018 г. на сумму 212918,14 руб., в соответствии с последними показаниями прибора учета ЦЭ 6803В 380 В, 5 А, заводской № 0728370502463306, класс точности по паспорту - 1, либо произвести расчет по среднемесячному начислению потребленной электроэнергии; обязать АО «Западная энергетическая компания» возвратить ему прибор учета ЦЭ 6803В 380 В, 5 А, заводской № 0728370502463306, класс точности по паспорту - 1, который был изъят в результате самоуправства работников АО «Западная энергетическая компания»; запретить АО «Западная энергетическая компания» ограничивать, приостанавливать, прекращать подачу электроэнергии, препятствовать каким-либо иным образом подачи электроэнергии на объект ресторанно-гостиничный комплекс, расположенный по адресу: 

<

адрес> до момента рассмотрения данного дела по существу.

23.05.2019 г. истец уточнил исковые требования и окончательно просил признать недействительным акт инструментальной проверки прибора учета электроэнергии с измерительными трансформаторами № 458 от 22.11.2018 г. трансформациями с приложением в виде расчета потребления электрической энергии потребителем ФИО1, составленный АО «Западная энергетическая компания», признать незаконным доначисление за безучетно потребленную электроэнергию в размере 4436400,59 руб. по договору № 28/18 от 01.01.2018 г. по продаже электрической энергии за период с ноября 2017 г. по октябрь 2018 г., признать отсутствующим долг перед АО «Западная энергетическая компания» в размере 4436400,59 руб. по договору № 28/18 от 01.01.2018 г. по продаже электрической энергии; обязать АО «Западная энергетическая компания» списать с его лицевого счета доначисление оплаты за электроэнергию на сумму 4436400,59 руб., обязать АО «Западная энергетическая компания» произвести перерасчет потребленной им электрической энергии, за период с 23.11.2018 г. по 13.03.2019 г. по среднемесячному начислению потребленной электроэнергии за предшествующий указанному период времени.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержала уточненное исковое заявление в полном объеме и просила его удовлетворить, указав, что действия АО «Западная энергетическая компания» по демонтажу ранее установленного прибора учета электрической энергии, составлении акта в отсутствие потребителя, без его уведомления являются незаконными и противоречащими Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 442 от 04.05.2012 года, фактически отсутствуют доказательства свидетельствующие о некорректной работе ранее установленного прибора учета, а также о наличии поддельной пломбы, прибор учета демонтирован и вывезен, что фактически исключает возможность проверки данного счетчика. Акт инструментальной проверки от 22.11.2018 года составлен с нарушениями законодательства, в отсутствие потребителя, либо его представителя, без надлежащего извещения потребителя и подписан заинтересованными лицами, при этом каких-либо допустимых доказательств свидетельствующих об извещении потребителя о проверке не представлено. Таким образом отсутствуют основания для признания акта № 458 от 22.11.2018 года допустимым доказательством не корректной работы прибора учета и безучетного потребления электроэнергии, на основании которого произведен расчет доначислений на сумму 

<

данные изъяты> руб. Более того, начисление платы за потребленную электроэнергию по установленному сотрудниками АО «Западная энергетическая компания» прибору учета за период с 23.11.2018 года по13.03.2019 года не обоснованно, поскольку основания для установки нового прибора учета отсутствовали, кроме того, показания вновь установленного прибора учета являлись некорректными с завышением расхода электроэнергии в два, три раза по отношению к аналогичным предшествующим периодам. По заявлению истца указанный прибор учета был демонтирован 13.03.2019 года для проведения проверки, и проведенной проверкой установлена неисправность прибора учета. Просит исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании возражала против заявленных исковых требований в полном объеме и просила отказать в их удовлетворении. В письменных возражениях на иск указано, что между истцом и АО «Западная энергетическая компания» 01.01.2018 г. был заключен договор энергоснабжения № 28/18, по условиям которого АО «Западная энергетическая компания» поставляет истцу электрическую энергию, а потребитель принимает и оплачивает согласно условиям договора. До 01.01.2018 г. энергоснабжающей организацией являлась ЗАО «Западная энергосбытовая компания». Согласно решений единственного акционера в декабре 2017 г. начался процесс реорганизации в форме присоединения ЗАО «Западная энергосбытовая компания» к АО «Западная энергетическая компания», в связи, с чем с 01.01.2018 г. все договоры энергоснабжения с потребителями заключаются от имени АО «Западная энергетическая компания». Истец является недобросовестным потребителем электрической энергии по причине неоднократных нарушений сроков оплаты потребленной электроэнергии согласно условий договора, либо уклонения от оплаты. 21.11.2014 г. истцу уже выносилось предупреждение о введении на объекте ресторанно-гостиничный комплекс «Алые Паруса» полного ограничения потребления электроэнергии в связи с задолженностью по оплате поставленной электроэнергии. 29.08.2017 г. комиссия в составе мастера ЗАО «Западная энергосбытовая компания» ФИО7, начальника департамента АО «Западная энергетическая компания» ФИО5, электромонтера ОВБ ФИО4 провели осмотр электроустановки ресторанно-гостиничного комплекса «Алые Паруса». В ходе проверки было обнаружено следующее: установка нового электрощита и самовольное подключение кабеля АВВГ 4x150 до узла учета электроэнергии. Факт самовольного подключения зафиксирован в акте № 9280 от 29.08.2017 г., в заключение которого указано, что начисление за безучетное потребление электрической энергии будет произведено в соответствии с законодательством РФ. Истец, присутствовавший при обнаружении самовольного подключения его объекта к электросетям ЗАО «Западная энергосбытовая компания», от подписи в акте отказался. 27.09.2017 г. в присутствии истца заменены трансформаторы тока на электросчетчике № 0728370502463306 и дано заключение о пригодности прибора для расчетов. Данный факт зафиксирован в акте № 9306 от 27.09.2017 г. за подписью истца. 22.11.2018 г. в ходе очередной проверки прибора учета электроэнергии № 0728370502463306 в ресторанно-гостиничном комплексе «Алые Паруса», комиссия в составе представителей АО «Западная энергетическая компания» в присутствии истца установила, что пломба на крышке зажимов электросчетчика поддельная. С применением программного обеспечения учета электроэнергии «АльфаЦЕНТР» комиссия со стороны ответчика выявила несоответствие величины потребляемой потребителем мощности электроэнергии к величине мощности учитываемой электросчетчиком. Был зафиксирован недоучет потребляемой электроэнергии в размере 70 %. «АльфаЦЕНТР» - технология и программное обеспечение для работы на оптовом и розничном рынках электроэнергии. Применяется программа в ОГК, ТГК, ФСК БЭС, МРСК, Русгидро, ИнтерРАО, РЖД, Газпром и еще на более чем 4000 предприятий России и СНГ. Измерительно-вычислительные комплексы (ИВК) АСКУЭ «АльфаЦЕНТР» предназначены для измерения и учёта электрической энергии и мощности, а также автоматического сбора, обработки и хранения данных со счётчиков электроэнергии и отображения полученной информации в удобном для анализа виде. Вся информация о данном программном обеспечении, документы, сертификат и акты испытаний размещены на сайте https://www.izmerenie.ru/rn/alfacentr. Ответчиком была приобретена данная программа на основании договора № АС-20180417-01 от 17.04.2018 г. Ответчик считает, что истец как потребитель обязан содержать в исправном состоянии приборы учета электрической энергии, соблюдать установленный режим ее потребления, а также незамедлительно извещать энергоснабжающую организацию о неисправностях прибора учета. Истец в нарушении требований закона не исполнял обязанности добросовестного потребителя, что привело к неисправности прибора учета электроэнергии и безучетному потреблению электрической энергии. Ответчик при определении объема безучетного потребления электрической энергии истцом использовало прибор «Альфа», описание которого дано выше. Согласно представленным расчетам размер доначислений за безучетное пользование электроэнергией в период с 22.11.2017 г. по ноябрь 2018 г. составляет 

<

данные изъяты> руб. Данный расчет истцом не оспорен, контррасчет не представлен. Истец не привел ни одного доказательства в опровержение фактов, установленных в акте № 458 от 22.11.2018 г. Проверками был установлен факт нарушения истцом положений действующего законодательства, предусматривающих обязанность потребителя по обеспечению сохранности прибора учета, неисполнение которой приводит к безучетному потреблению электрической энергии. 13.03.2019 г. представителями ответчика при участии истца была произведена ревизия средств учета электрической энергии - расчетный счетчик № 05079576 снят и установлен счетчик № 05083710, о чем был составлен акт № 603 от 13.03.2019 г. 15.03.2019 г. представителями ответчика при участии истца вновь была произведена ревизия средств учета электрической энергии. Было установлено, что счетчик № 05083710 не пригоден для коммерческих расчетов. При таких обстоятельствах напрашивается вывод об умышленном выводе счетчика из строя истцом, чтобы избежать расчета начислений за потребленную электроэнергию по показаниям счетчика. Ответчик обратился в правоохранительные органы с заявлением о привлечении ФИО1 к уголовной ответственности по ч. 2 ст. 165 УК РФ. Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в настоящее время обжалуется. С учетом вышесказанного, требования истца о признании долга за электроэнергию в размере 

<

данные изъяты> руб. отсутствующим являются незаконными и необоснованными и не подлежащими удовлетворению. Сумма в размере 

<

данные изъяты> руб. указанная в счете 1386 от 04.12.2018 г. является авансовым платежом, выставленным согласно условиям договора, поскольку коммерческое потребление электроэнергии в соответствии с требованиями основных положений № 442 предусматривает авансовые платежи. В данном случае действия АО «Западная энергетическая компания» по выставлению авансового платежа, законны и обоснованы. Авансовый платеж равен платежу за предыдущий период. Несмотря на злостные нарушения требований закона со стороны истца, ответчик не прекращает подачу электроэнергии на объект ресторанно-гостиничный комплекс «Алые Паруса», принадлежащий истцу. Просит отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объеме.

В соответствии с положением ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания.

Выслушав лиц участвующих в деле, свидетелей, исследовав письменные материалы гражданского дела и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В силу п. 2 ст. 307 ГК РФ, обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

Судом установлено, что между ИП ФИО1 и АО «Западная энергетическая компания» заключен договор № 28/18 от 01.01.2018 г. по продаже электрической энергии на объект - ресторанно-гостиничный комплекс ФИО13, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Как следует из Акта № 458 от 22.11.2018 года инструментальной проверки прибора учета электроэнергии с измерительными тарнсформаторами № 0728370502463306, комиссия в составе представителей АО «Западная энергетическая компания» установила, что пломба на крышке зажимов электросчетчика поддельная. Также выявлено несоответствие величины потребляемой потребителем мощности электроэнергии к величине мощности учитываемой электросчетчиком. Был зафиксирован недоучет потребляемой электроэнергии в размере 70 %. В акте сделана отметка об отказе потребителя подписать акт.

Вышеуказанный счетчик был признан непригодным для коммерческого расчета потребляемой электроэнергии. ФИО1 актом предписано в срок до 12.12.2018 г. произвести замену прибора учета электрической энергии.

23.11.2018 г. работниками АО «Западная энергетическая компания» мастером ФИО8 и электромонтером ФИО4 был составлен новый акт № 462 о замене прибора учета электроэнергии, которым установленный счетчик был заменен на иной прибор учета № 05079576, который был признан пригодным для коммерческого расчета потребляемой электроэнергии, в акте также сделана отметка об отказе потребителя подписать акт. 

На основании акта № 458 от 22.11.2018 г. ФИО1 было произведено доначисление оплаты за электроэнергию на сумму 

<

данные изъяты> руб.

21.12.2018 г. ФИО1 обратился в АО «Западная энергетическая компания» с претензией в которой просил произвести перерасчет электроэнергии потребленной им на сумму 

<

данные изъяты> руб., отменить доначисление в сумме 

<

данные изъяты> руб. и возвратить ему счетчик № 0728370502463306, однако указанная претензия оставлена без удовлетворения.

13.03.2019 г. представителями ответчика при участии истца была произведена ревизия средств учета электрической энергии - расчетный счетчик № 05079576 снят и установлен счетчик № 05083710, о чем был составлен акт № 603 от 13.03.2019 г. 

15.03.2019 г. представителями ответчика при участии истца вновь была произведена ревизия средств учета электрической энергии. Было установлено, что счетчик № 05083710 не пригоден для коммерческих расчетов.

Согласно п. 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442 "О Функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно п. 172 Основных положений проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

Согласно п. 173 Основных положений проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке.

Плановые проверки приборов учета осуществляются сетевой организацией на основании плана-графика проведения проверок расчетных приборов учета, разработанного сетевой организацией и согласованного с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в порядке, указанном в пункте 174 настоящего документа.

В плане-графике проведения проверок расчетных приборов учета должны быть указаны точки поставки электрической энергии, в отношении которых проводится проверка, дата и время проведения проверки с учетом режима работы объекта и форма проверки.

Основанием для проведения внеплановой проверки приборов учета является:

полученное от гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего точки поставки, расположенные в границах объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, заявление о необходимости проведения внеплановой проверки приборов зачета в отношении обслуживаемых им точек поставки, но не более чем 10 процентов точек поставки, планируемых сетевой организацией к проверке в соответствии с указанным планом-графиком в этом же расчетном периоде;

полученное от потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)) которого непосредственно или опосредованно присоединены к сетевой организации, заявление о необходимости проведения внеплановой проверки в отношении его точек поставки;

выявление факта нарушения сохранности пломб и (или) знаков визуального контроля при проведении осмотра состояния расчетного прибора учета перед его демонтажем, осуществляемым в порядке, установленном настоящим разделом.

Согласно п. 175 Основных положений сетевая организация обязана организовать проведение внеплановой проверки приборов учета с приглашением ее инициатора и заинтересованных сторон.

Из пояснений истца следует, что он, как собственник прибора учета, не приглашался ответчиком для проведения внеплановой проверки 22.11.2018 г.

Опрошенный в судебном заседании мастер АО «Западная энергетическая компания» ФИО8 пояснил, что на электролинии были обнаружены потери электроэнергии, и он с другим мастером стал объезжать объекты и проводить проверки. Обо всех установленных нарушениях было доложено заместителю директора АО «Западная энергетическая компания» ФИО5 Совместно с заместителем директора 22.11.2018 г. мастера провели проверку прибора учета на объекте - ресторанно-гостиничный комплекс «Алые Паруса», расположенный по адресу: 

<

адрес>. Пломба на приборе учета электроэнергии оказалась другая. ФИО1 был приглашен на вышеуказанную проверку устно, но был он на ней или нет, не помнит. Он ходил вручать ФИО1 акт от 22.11.2018 г., но от подписи в акте он отказался, в связи, с чем указанный акт был направлен истцу по почте. Акт от 22.11.2018 г. составлялся в офисе АО «Западная энергетическая компания», при этом ФИО1 не присутствовал. Старый счетчик снимали и устанавливали новый по приказу ФИО5, ФИО1 также был приглашен, но он не пришел. Старый счетчик увезли в офис на ул. Репина. Потом ФИО1 позвал своих энергетиков, и они решили, что поставленный новый счетчик не годен и поставили свой. Счетчик установленный ФИО1 и его энергетиками, перестал работать через 2 дня. Табло на счетчике не горело, и ФИО5 подключил к нему систему «АльфаЦентр», счетчик не работал. ФИО1 сообщили об этом в устной форме. Плата за электроэнергию начисляется по мощности, расчет по среднему возможен в зависимости от ситуации. Доступ к шкафчику, где находится счетчик, есть у всех, ключи от него они передавали ФИО1 22.11.2018 г. он видел ФИО1, так как последний ругался с ФИО5, но это не точно. Акт составляли в пгт Прибрежный, на следующий день устанавливали новый счетчик. 23.11.2018 г. он разговаривал с ФИО1, был ли он рядом, когда они устанавливали счетчик, он не помнит. Лично он заранее не предупреждал ФИО1 об установке нового счетчика, может, кто-то другой предупреждал. Старый счетчик, при его демонтаже, они на видео не снимали и почему его увезли на ул. Репина, ему не известно. Программа «АльфаЦентр» предназначена для проверки счетчиков. В ноябре при проверке счетчика, ее не использовали. Тогда счетчик проверили с помощью измерительных клещей, измерили мощность на входе и выходе в течение минуты и посчитали импульсы, после этого выявили, что мощность не та и пломба была другая. 22.11.2018 г. ФИО5 делал фотофиксацию. 

Опрошенный в судебном заседании работник ресторанно-гостиничного комплекса ФИО14 ФИО9, пояснил, что прибор учета электроэнергии находится на территории ресторанно-гостиничного комплекса, на гостевой парковке, там белый шкафчик с навесным замком, и они доступа к шкафчику не имеют. Если что-то случается, то они звонят в АО «Западная энергетическая компания», так как они в электрике не разбираются, и электрика у них в штате нет. Прибор учета находится на глазах в течение всего рабочего дня. 22.11.2018 г. никто к ним не обращался и не спрашивал ФИО1 В ресторанно-гостиничном комплексе он работает с 28.05.2018 г. Раньше ФИО1 бывал ресторанно-гостиничного комплекса, там у него есть свой кабинет. Сейчас он им не пользуется. Если он на рабочем месте, то он видит его машину на парковке или ФИО1 его обязательно позовет к себе. 22.11.2018 г. в ресторане был банкет, а 23.11.2018 г. корпоратив. Каждый час у них обход территории. В эти дни, 22-23.11.2018 г., работников АО «Западная энергетическая компания» он не видел. 

Опрошенная в судебном заседании управляющая отелем Вальбург расположенного на территории ресторанно-гостиничного комплекса ФИО15 ФИО10, пояснила, что 22 и 23 ноября 2018 года Чернышева на территории ресторанно-гостиничного комплекса не было, 24.11.2018 года в субботу, ФИО1 ругался на работников АО «Западная энергетическая компания», за то, что они сняли счетчик. Со слов ФИО1, его никто не предупреждал о проверке и замене счетчика. 

В силу п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с п. 192 указанных положений, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Согласно п. 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, должны содержаться: данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении, (абзац введен Постановлением Правительства РФ от 24.05.2017 N 624).

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

Вместе с тем, ответчиком не представлено допустимых доказательств свидетельствующих об уведомлении истца о проведении проверки, присутствия ФИО1, либо его представителя при её проведении и установления факта безучетного потребления электроэнергии, при этом в нарушение п. 176 Основных положений в акте отсутствуют сведения о приборах используемых при проведении проверки их характеристики при проведении инструментальной проверки. В нарушение п. 193 Основных положений акт подписан только сотрудниками АО «Западная энергетическая компания», а представленные фотографии пломб не дают возможности идентифицировать установку поддельных пломб на прибор учета электроэнергии 0728370502463306. Кроме того, суд учитывает, что прибор учета электроэнергии 0728370502463306 23.11.2018 года демонтирован сотрудниками АО «Западная энергетическая компания» и вывезен, что исключает возможность проверки данного прибора учета на предмет установки на нем в момент выявления факта безучетного потребления электроэнергии поддельных пломб и некорректной работы прибора.

При таких обстоятельствах, с учетом установленных нарушений при составлении акта инструментальной проверки № 458 от 22.11.2018 года отсутствуют основания для признания указанного акта достоверным доказательством безучетного потребления электроэнергии, и соответственно данный акт не может являться основанием для расчета объема безучетного потребления электроэнергии в порядке п. 195 Основных положений.

Таким образом, требования истца в части признания акта инструментальной проверки прибора учета электрической энергии № 458 от 22.11.2018 года недействительным, признания незаконным доначисления платы за безучетное потребление электрической энергии за период с ноября 2017 года по октябрь 2018 года в размере 4436400,59 руб. и понуждении АО «Западная энергетическая компания» списать указанную задолженность с лицевого счета ФИО1 обоснованы и подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, суд не находит оснований для понуждения АО «Западная энергетическая компания» для проведения перерасчета потребленной электроэнергии за период с 23.11.2018 года по 13.03.2019 года.

Как указано выше 23.11.2018 года сотрудниками АО «Западная энергетическая компания» по акту№ 462 произведена замена ранее установленного прибора учета № 0728370502463306 на прибор учета № 05079576, который 13.03.2019 года по заявлению ФИО1 был демонтирован и установлен другой прибор учета.

Истец указывает на то, что установленный прибор учета 23.11.2018 года работал некорректно, показывал завышенное потребление электроэнергии по сравнению с аналогичным предшествующим периодом, поэтому 13.03.2019 года данный прибор учета был демонтирован по акту № 603 от 13.03.2019 года, опечатан в присутствии сотрудников АО «Западная энергетическая компания» для проведения проверки, в ходе проведения проверки АО «Янтарьэнерго» данный прибор учета признан не пригодным.

Вместе с тем, согласно акту № 603 от 13.03.2019 года демонтированный прибор учета № 05079576 в присутствии ФИО1 проверен и признан пригодным для коммерческих расчетов, каких либо замечаний по поводу работы счетчика не выявлено. При этом исходя из содержания акта АО «Янтарьэнерго» № 15 от 10.04.2019 года вмешательства в схему работы счетчика учета электрической энергии не обнаружено. При подаче напряжения счетчик не активируется. К дальнейшей эксплуатации не пригоден. 

Анализируя, представленные документы акт суд приходит к выводу об отсутствии допустимых доказательств свидетельствующих о некорректной работе прибора учета № 05079576 в период с 23.11.2018 года по 13.03.2019 года, поскольку при демонтаже прибора учета 13.03.2019 года каких-либо нарушений в его работе не установлено, кроме того, как следует из акта АО «Янтарьэнерго» вмешательства в работу прибора учета не обнаружено, при этом для проведения проверки при подаче напряжения счетчик не активируется, что не свидетельствует о некорректной работе прибора учета в период с 23.11.2018 года по 13.03.2019 года.

Таким образом, доказательств свидетельствующих о не корректной работе прибора учета № 05079576 суду не представлено соответственно отсутствуют основания для перерасчета потребления электроэнергии по среднемесячному начислению за период с 23.11.2018 года по 13.03.2019 года.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. 

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

Из материалов дела следует, что при подаче искового заявления ФИО1 оплачена государственная пошлина в размере 30382 руб. по требованию имущественного характера о списании задолженности в размере 4436400,59 руб., таким образом, уплаченная ФИО1 государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в его пользу.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать недействительным акт инструментальной проверки прибора учета электрической энергии № 458 от 22.11.2018 года.

Признать незаконным доначисление платы за потребленную электроэнергию ФИО1 за безучетное потребление электрической энергии за период с ноября 2017 года по октябрь 2018 года в размере 4436400,59 руб. и обязать АО «Западная энергетическая компания» списать указанную задолженность с лицевого счета ФИО1.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с АО «Западная энергетическая компания» в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 30382 руб. 

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд в апелляционном порядке через Московский районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 02.07.2019 года. 

Судья: В.А. Семенихин