Дело № 2-1-3887/2021

64RS0042-01-2021-007031-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июля 2021 года г. Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе: 

председательствующего судьи Швыдковой Л.Г.,

при секретаре Шаломановой О.А.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, представителя третьего лица П.Ю.С.., 

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Комитету жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма жилого помещения, 

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к Комитету жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области, в котором просит признать за ним право пользования жилым помещением – квартирой, общей площадью 23,8 кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес>. Требования мотивирует тем, что с ДД.ММ.ГГГГ он постоянно зарегистрирован и проживает в жилом помещении - квартире, общей площадью 23,8 кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес>. Согласно справке 

<

данные изъяты>» Мостотряд № от ДД.ММ.ГГГГ, справке 

<

данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ Л.В.П. постоянно зарегистрирована и проживала вместе с сыном ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ Л.В.П. умерла. Истец обратился в Комитет жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области с заявлением о заключении с ним договора социального найма жилого помещения, однако письмом № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в заключении договора социального найма в связи с отсутствием документа, подтверждающего право пользования спорным жилым помещением. С момента предоставления его матери Л.В.П. спорного жилого помещения истец вселился и проживает в нем до настоящего времени, на его имя в 

<

данные изъяты>» открыт лицевой счет, задолженности по оплате коммунальных услуг не имеется. Кроме того, истец поддерживает указанное жилое помещение в надлежащем состоянии, производит текущий ремонт, т.е. исполняет все обязанности нанимателя жилого помещения. Указанное жилое помещение является для истца единственным постоянным местом жительства, иного жилья у него нет. Просит признать за ним право пользования жилым помещением – квартирой, общей площадью 23,8 кв.м., расположенным по адресу: 

<

адрес>, обязать Комитет жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области заключить с ним договор социального найма на жилое помещение – квартиру, общей площадью 23,8 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке.

Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании заявленные требования, по доводам, изложенным в исковом заявлении, поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика комитета жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала в удовлетворении требований истца, считает, что документов, подтверждающие право на вселение в спорное жилое помещение истцом не представлены, в иске просила отказать. 

Представитель третьего лица 

<

данные изъяты> по доверенности П.Ю.С. в судебном заседании поддержала позицию представителя ответчика, просила суд принять решение в соответствии с действующим законодательством и представленным доказательствам. 

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу. 

Статьей 40 Конституции РФ провозглашено, что каждый имеет право на жилище, и никто не может быть произвольно лишен жилища. При осуществлении этого конституционного права согласно ч. 2 ст. 55 Конституции РФ недопустимо умаление законных прав и свобод человека и гражданина. Это имеет непосредственное отношение к установленному в Жилищном кодексе порядку вселения в жилое помещение.

Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантирует право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу положений ст. 46 Конституции Российской Федерации, ст. 3, 4 ГПК РФ граждане и организации вправе обращаться в суд за защитой своих прав, свобод и охраняемых законом интересов.

Как следует из пояснений представителя истца, спорная квартира была предоставлена в 1999 году Л.В.П. (матери истца) в связи с тем, что она состояла в трудовых отношениях с 

<

данные изъяты> №. 

Однако документы, подтверждающие предоставление Л.В.П. указанного жилого помещения, не сохранились. 

Из справки 

<

данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в жилом помещении - квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ Л.В.П. постоянно зарегистрирована и проживала вместе с сыном ФИО3 (л.д.19). Данные обстоятельства также подтверждаются справкой 

<

данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20).

ДД.ММ.ГГГГ Л.В.П. умерла (л.д.17).

Согласно справке 

<

данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ в настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрирован ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ. На имя Л.В.П. был открыт лицевой счет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время сведения о плательщике отсутствуют. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по оплате коммунальных платежей составляет 8797 рублей 17 копеек.

Согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, имеет общую площадь 23,8 кв. м, жилую площадь 11,0 кв. м.

Истец обратился в Комитет жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области с заявлением о заключении с ним договора социального найма жилого помещения.

Однако письмом председателя Комитета жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отказано в заключении договора социального найма на занимаемое жилое помещение в связи с тем, что в соответствии с положениями Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения из муниципального жилищного фонда. Среди представленных документов такое решение или иной документ, подтверждающий право пользования истцом жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> отсутствует. Комитет жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области сведениями о распределении гражданам жилого помещения по указанному адресу не располагает (л.д.16).

Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. 

В силу ст. 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» каждый гражданин РФ имеет право на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ.

В ст. 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежития, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом – интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что истец был вселен в спорное жилое помещение в 1999 году в качестве члена семьи нанимателя в установленном законом порядке, зарегистрирован по месту жительства. Истец производит оплату за жилье и коммунальные услуги. С момента вселения право пользования истцом указанным жилым помещением не оспаривалось, требований о выселении к истцу не предъявлялось. Доказательств обратного ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что между истцом и ответчиком сложились устойчивые правоотношения, вытекающие из договора социального найма. За ФИО3 следует признать право пользования спорным жилым помещением.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище и никто не может быть произвольно лишен жилища. При осуществлении этого конституционного права в силу ч. 2 ст. 55 Конституции РФ недопустимо умаление законных прав и свобод человека и гражданина. 

Согласно ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими и определяют смысл, содержание и применение законов. 

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд считает доказанным факт приобретения истцом права пользования спорной квартирой в установленном законом порядке. 

Статья 12 ГПК РФ предусматривает, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Ответчик доказательств, опровергающих доводы истца, не предоставил. 

Таким образом, давая оценку доводам сторон и доказательствам, исследованным в ходе судебного разбирательства, суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО3 к Комитету жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма жилого помещения удовлетворить.

Признать за ФИО3 право пользования жилым помещением – квартирой, общей площадью 23,8 кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес>.

Обязать Комитет жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области заключить с ФИО3 договор социального найма жилого помещения - квартиры, общей площадью 23,8 кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд. 

Председательствующий: подпись 

Верно 

Судья Л.Г. Швыдкова

Секретарь О.А. Шаломанова

03.08.2021