УИД № 58RS0026-01-2025-000057-57

Дело № 2а-93/2025 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 февраля 2025 года г. Никольск

Никольский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Бондарь М.В.,

с участием представителя административного истца - ст. помощника прокурора Никольского района Пензенской области Бибарсова И.Д.,

при секретаре судебного заседания Сёминой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Никольске административное дело по административному иску прокурора Никольского района Пензенской области, в интересах неопределенного круга лиц к администрации Маисского сельсовета Никольского района Пензенской области о признании незаконным бездействия, и понуждении оборудовать вход в здание пандусом и поручнями,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Никольского района Пензенской области обратился с административным иском в суд, в котором указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере защиты прав инвалидов, в ходе которой выявлены нарушения в деятельности администрации Маисского сельсовета Никольского района Пензенской области, а именно здание администрации Маисского сельсовета Никольского района Пензенской области, расположенное по адресу: 

<

...>, не приспособлено для нужд инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, так как не обеспечивает беспрепятственный доступ граждан указанной категории в данное учреждение. Установленный перед центральным входом в здание учреждения пандус поручнями не оборудован. Просит :

- признать незаконным бездействие муниципального образования Маисский сельсовет Никольского района Пензенской области в лице администрации Маисского сельсовета Никольского района Пензенской области, выразившееся в отсутствии поручней у пандуса перед входом в здание, расположенное по адресу: 

<

...>, 

- обязать муниципальное образование Маисский сельсовет Никольского района Пензенской области в лице администрации Маисского сельсовета Никольского района Пензенской области оборудовать вход в здание, расположенное по адресу: 

<

...>, поручнями в соответствии с требованиями "СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001 (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 30.12.2020 N 904/пр), в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель административного истца – ст. помощник прокурора Бибарсов И.Д. в судебном заседании заявленные требования поддержал и просил удовлетворить требования в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика – администрации Маисского сельсовета Никольского района Пензенской области извещенный надлежащим образом, в судебном заседании не присутствовал, никакого мнения по иску не выразил.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя административного ответчика.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 24.11.1995 № 181 -ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», под социальной защитой инвалидов понимается система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Пунктом 1 ст. 15 Закона № 181-ФЗ предусмотрено, что организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

На основании части 1 статьи 15 Закона №181, к объектам социальной инфраструктуры относятся жилые, общественные и производственные здания, строения и сооружения, спортивные сооружения, места отдыха, культурно- зрелищные и другие учреждения.

Согласно п. 7 ст. 30 Федерального закона от 30.09.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» доступность зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных групп населения передвижения должны обеспечивать: досягаемость ими мест посещения и беспрепятственность перемещения внутри зданий и сооружений; безопасность путей движения (в том числе эвакуационных), а также мест проживания, мест обслуживания и мест приложения труда указанных групп населения.

Пунктами 6.1.1 «СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001” (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 30.12.2020 N 904/пр) предусмотрено, что в общественном здании должен быть минимум один вход, доступный для маломобильных групп граждан с поверхности земли и из каждого доступного для МГН подземного или надземного уровня, соединенного с этим зданием. При перепаде высот входные площадки кроме лестницы должны иметь пандус (п. 6.1.2).

Согласно требованиям 5.1.16 "СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001” (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 30.12.2020 N 904/пр), пандусы должны иметь двухстороннее ограждение с поручнями на высоте 0,9 и 0,7 м; верхний и нижний поручни пандуса должны находиться в одной вертикальной плоскости с границами прохожей части пандуса (краем бортика).

Ширина марта пандуса (расстояние между поручнями ограждений пандуса) с движением в одном направлении должна быть в пределах от 0,9 до 1,0 м.

Материалами дела установлено, что здание администрации Маисского сельсовета Никольского района, расположенное по адресу: 

<

...>, не приспособлено для нужд инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, так как не обеспечивает беспрепятственный доступ граждан указанной категории в данное учреждение. Установленный перед центральным входом в здание учреждения пандус, поручнями не оборудован.

Оценив вышеуказанные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что действия административного ответчика не соответствуют требованиям законодательства, и ущемляют права и законные интересы неопределенного круга лиц с ограниченными возможностями здоровья.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для удовлетворения требований заявленных прокурором. 

Заявленный срок исполнения решения – 1 год, со дня вступления решения суда в законную силу, суд находит разумным, обоснованным, и достаточным для исполнения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180КАС РФ, суд, 

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Никольского района Пензенской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образованию Маисский сельсовет Никольского района Пензенской области в лице администрации Маисского сельсовета Никольского района Пензенской области о признании незаконным бездействия и понуждении к совершению определенных действий удовлетворить. 

Признать незаконным бездействие муниципального образования Маисский сельсовет Никольского района Пензенской области в лице администрации Маисского сельского совета Никольского района Пензенской области, выразившееся в отсутствии поручней у пандуса перед входом в здание, расположенное по адресу: 

<

...>.

Обязать муниципальное образование Маисский сельсовет Никольского района Пензенской области в лице администрации Маисского сельсовета Никольского района Пензенской области оборудовать пандус, расположенный перед входом в здание, расположенное по адресу: 

<

...>, поручнями в соответствии с требованиями "СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001 (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 30.12.2020 N 904/пр), в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Никольский районный суд, в течение месяца, со дня вынесения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 11 февраля 2025 года.

Судья: