№ 2а-307/2025

03RS0033-01-2025-000243-18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 февраля 2025 года г. Благовещенск РБ

Благовещенский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Гариповой С.И., при секретаре Присич Ж.В.,

с участием прокурора Мамаевой Т.С., 

при участии представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Благовещенскому району Республики Башкортостан к ФИО3 об установлении административного надзора и ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Благовещенскому району РБ обратился в суд с административным иском к ФИО3 об установлении административного надзора на срок до погашения судимости (ДД.ММ.ГГГГ), установлении ограничений: запретить выезд за пределы административного территориального района по месту жительства или пребывания, без уведомления ОВД; являться на регистрацию один раз в месяц в Отдел МВД России по месту жительства или пребывания в установленный день.

В обоснование требований административный истец указал, что ФИО3 приговором Благовещенского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ. осужден по ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 09 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Освобожден ДД.ММ.ГГГГ из учреждения ФКУ ЛИУ -19 ГУФСИН РФ по РБ по отбытии срока наказания.

В соответствии с ч.3 п. «г» ст.86 УК РФ ФИО3 имеет непогашенную судимость по приговору Благовещенского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ, за совершение преступления против собственности, включительно до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 на основании решения Благовещенского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ, был поставлен на профилактический учет «Административный надзор» в ОМВД России по Благовещенскому району, и в период нахождения под административным надзором совершил преступление.

В настоящее время, для предупреждения совершения им повторных преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, возникает необходимость установления административного надзора в отношении ФИО3 Одновременно установить ему ограничения. 

В судебном заседании представитель административного истца Отдела МВД России по Благовещенскому району РБ ФИО1 административные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании административные исковые требования признал.

Прокурор Мамаева Т.С. в судебном заседании полагала необходимым удовлетворить заявление.

Суд, выслушав стороны, прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Исходя из положений статьи 3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Срок административного надзора определяется по правилам, установленным ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Между тем необходимо иметь в виду, что пункты 1 и 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержат различные критерии при определении срока административного надзора.

В соответствии с абзацем 2 пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ определено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Закона № 64-ФЗ.

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением Благовещенского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ. с административными ограничениями.

Как установлено вышеуказанным решением Благовещенского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ, приговором Благовещенского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был осужден за совершение тяжкого преступления по п. «а» ч.3 ст. 158, ч.1 ст. 223, ч.1 ст. 222, ч.3 ст.69, ст. 70 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно по постановлению Княжпогостского районного суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ на неотбытый срок 9месяцев 10 дней.

Решением Благовещенского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ. года в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 3 года с применением административных ограничений.

Приговором мирового судьи судебного участка № по Благовещенскому району и г. Благовещенск от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден по ч.1 ст. 119 УК РФ и ему назначено наказание в виде 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден из ФКУ ЛИУ-19 по отбытии срока наказания.

В силу ч.2 ст.64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства. 

Приговором Благовещенского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден по ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 09 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Освобожден ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ из учреждения ФКУ ЛИУ -19 ГУФСИН РФ по РБ по отбытии срока наказания.

Как следует из справки об освобождении ФКУ ЛИУ -19 ГУФСИН РФ по РБ № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 содержался в указанном учреждении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобождена по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судом установлено, что ФИО3 с соответствии с ч.3 п. «г» ст.86 УК РФ имеет непогашенную судимость по приговору Благовещенского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ, за совершение преступления против собственности, включительно до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 на основании решения Благовещенского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на профилактический учет «Административный надзор» в ОМВД России по Благовещенскому району, и в период нахождения под административным надзором совершил преступление.

При таких обстоятельствах, основания для установления административного надзора в отношении ФИО3 имеются.

С учетом разъяснений содержащихся в абзаце 2 пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ), в целях предупреждения совершения преступлений в дальнейшем, принятия индивидуальных мер профилактического воздействия, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО3 административного надзора. 

Поскольку срок погашения судимости ФИО3 начинает течь со следующего дня после окончания отбывания наказания по приговору Благовещенского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ., то есть с ДД.ММ.ГГГГ - со дня освобождения из ФКУ ЛИУ -19 ГУФСИН РФ по РБ, в соответствии с требованиями ст.86 УК РФ данный срок погашения судимости ФИО3 срок административного надзора должен быть определен до ДД.ММ.ГГГГ.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц. ФИО3 относится к лицам, к которым такие ограничения могут и должны быть применены судом.

Положениями ст. 4 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения.

Определяя виды административных ограничений, суд, в соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013г. № «О применении законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», учитывает личность осужденного, характер и степень общественной опасности совершенного преступления, семейное положение, состояние здоровья.

В целях предупреждения совершения преступлений, правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении ответчика административные ограничения: запретить выезд за пределы административного территориального района по месту жительства или пребывания, без уведомления ОВД; являться на регистрацию один раз в месяц в Отдел МВД России по месту жительства или пребывания в установленный день.

Указанные ограничения предусмотрены законом и не являются чрезмерными. Они способствуют предупреждению совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, осуществлению над ней контроля и в полной мере отвечают целям административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Отдела МВД России по Благовещенскому району удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком до погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания – до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением следующих административных ограничений: запретить выезд за пределы административного территориального района по месту жительства или пребывания, без уведомления ОВД; являться на регистрацию один раз в месяц в Отдел МВД России по месту жительства или пребывания в установленный день.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО3 исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Разъяснить ФИО3 права и обязанности, указанные в главе 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней через Благовещенский районный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий С.И. Гарипова 

Мотивированное решение составлено 26 февраля 2025 года.