Дело № 2-4642/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 октября 2018 года г. Киров

Ленинский районный суд г. Кирова в составе:

судьи Тултаева А.Г.,

при секретаре Боковой И.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Кирове Кировской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ «Управление Пенсионного фонда в РФ в г. Кирове Кировской области» о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование иска указала, что {Дата изъята} она обратилась в ГУ УПФ РФ в г. Кирове Кировской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ГУ УПФ в г. Кирове Кировской области ей отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с недостаточностью специального трудового стажа. Комиссия не включила в стаж курсы повышения квалификации с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, донорские дни - {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, периоды отвлечений – {Дата изъята}, {Дата изъята} – {Дата изъята}, {Дата изъята} – {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята} – {Дата изъята}, {Дата изъята} – {Дата изъята}, {Дата изъята} – {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята} – {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята} – {Дата изъята}, {Дата изъята} – {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята} – {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята} – {Дата изъята}, {Дата изъята} – {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята} – {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята} – {Дата изъята}, {Дата изъята} – {Дата изъята}, {Дата изъята} – {Дата изъята}, {Дата изъята} – {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята} – {Дата изъята}. Просит обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области включить в специальный стаж спорные периоды и назначить пенсию по старости с {Дата изъята}.

В судебном заседании истец ФИО1 на требованиях настаивала, просила их удовлетворить.

Представитель ГУ-УПФ РФ в г. Кирове Кировской области в судебное заседание не явился. Просит рассмотреть дело в его отсутствии. В отзыве просит в иске отказать по основаниям, изложенным в решении ГУ УПФ в г. Кирове Кировской области {Номер изъят} от {Дата изъята}.

Выслушав истца, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии подп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочное назначение страховой пенсии по старости производится лицам, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 обратилась в ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области» с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. 

Решением ГУ УПФ в г. Кирове Кировской {Номер изъят} от {Дата изъята} ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с недостаточностью специального трудового стажа. Комиссия не включила в стаж ФИО1 периоды: с {Дата изъята} по {Дата изъята} – отпуск без сохранения заработной платы, курсы повышения квалификации с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, донорские дни - {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, периоды отвлечений – {Дата изъята}, {Дата изъята} – {Дата изъята}, {Дата изъята} – {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята} – {Дата изъята}, {Дата изъята} – {Дата изъята}, {Дата изъята} – {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята} – {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята} – {Дата изъята}, {Дата изъята} – {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята} – {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята} – {Дата изъята}, {Дата изъята} – {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята} – {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята} – {Дата изъята}, {Дата изъята} – {Дата изъята}, {Дата изъята} – {Дата изъята}, {Дата изъята} – {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята} – {Дата изъята}.

Как следует из трудовой книжки ФИО1, справки, выданной ФГБУ РМНПЦ «Росплазма» ФМБА России от {Дата изъята}, с {Дата изъята} по настоящее время работает в должности фельдшера-лаборанта в отделе заготовки донорской плазмы (передвижная станция).

В периоды с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} ФИО1 находилась на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы, что подтверждается свидетельствами и сертификатами о прохождении курсов.

Суд считает, что ГУ-УПФ РФ в г. Кирове Кировской области необоснованно не включил указанные периоды в специальный стаж истца, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по следующим основаниям.

Курсы повышения квалификации являются для работников обязанностью, непосредственно связанной с трудовой деятельностью. Периодичность прохождения специалистами указанных курсов устанавливается работодателем. Целью профессиональной переподготовки специалистов является получение дополнительных знаний и навыков по образовательным программам, предусматривающим изучение отдельных дисциплин, необходимых для выполнения профессиональной деятельности. 

Нахождение на курсах повышения квалификации является составной и обязательной частью профессиональной медицинской деятельности, целью которого является обновление теоретических и практических знаний специалиста с повышением требований к уровню квалификации и необходимости освоения современных методов решения профессиональных задач. В период нахождения на курсах истец выполняла обязанности медицинской сестры основному месту работы, что подтверждается материалами дела.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работников на курсы повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Кроме того, если в соответствии с ФЗ «О страховых пенсиях» основным принципом для включения в страховой стаж работника периодов работы или иной деятельности является условие, связанное с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд, то периоды повышения работником своей квалификации по направлению работодателем, должны включаться в этот стаж, так как за ними в указанный период сохраняется средняя заработная плата, уплачиваются страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ. 

Таким образом, периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Согласно справке {Номер изъят} от {Дата изъята} ФИО1 предоставлялись донорские дни: {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята} и дополнительные дни отдыха за сдачу компонентов крови (периоды отвлечений): {Дата изъята}, {Дата изъята} – {Дата изъята}, {Дата изъята} – {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята} – {Дата изъята}, {Дата изъята} – {Дата изъята}, {Дата изъята} – {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята} – {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята} – {Дата изъята}, {Дата изъята} – {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята} – {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята} – {Дата изъята}, {Дата изъята} – {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята} – {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята} – {Дата изъята}, {Дата изъята} – {Дата изъята}, {Дата изъята} – {Дата изъята}, {Дата изъята} – {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята} – {Дата изъята}.

В силу статьи 186 Трудового кодекса Российской Федерации в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

В соответствии с Федеральным законом от 20.07.2012 № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов» донорство крови и ее компонентов, которые используются для медицинской помощи и могут быть получены только от человека, является свободно выраженным добровольным актом гражданина. Гражданин совершает этот акт с риском для собственного здоровья в интересах охраны жизни и здоровья других людей, а значит, в интересах государства и общества в целом. Поэтому государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья; донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам как государства, так и организаций независимо от форм собственности.

Из пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, донорские дни и периоды отвлечений (дополнительные дни отдыха за сдачу компонентов крови), предоставляемые ФИО1, подлежат включению в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии.

Согласно ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

С учетом включенных периодов специальный трудовой стаж истца составляет более 25 лет, что является достаточным для назначения досрочной пенсии.

Поскольку право на пенсию у истца возникает с {Дата изъята}, досрочная трудовая пенсия должна быть назначена ФИО1 с {Дата изъята}.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кирове Кировской области включить в стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, донорские дни - {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, периоды отвлечений – {Дата изъята}, {Дата изъята} – {Дата изъята}, {Дата изъята} – {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята} – {Дата изъята}, {Дата изъята} – {Дата изъята}, {Дата изъята} – {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята} – {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята} – {Дата изъята}, {Дата изъята} – {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята} – {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята} – {Дата изъята}, {Дата изъята} – {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята} – {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята} – {Дата изъята}, {Дата изъята} – {Дата изъята}, {Дата изъята} – {Дата изъята}, {Дата изъята} – {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята} – {Дата изъята}.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кирове Кировской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с {Дата изъята}.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области в пользу ФИО1 государственную пошлину в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Кирова в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 16.10.2018 г.

Судья А.Г. Тултаев