Дело № 2-1835/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Краснооктябрьский районный суд г. Волгограда в составе: 

председательствующего судьи Митиной Е.М.,

при секретаре Замятиной В.В.,

с участием прокурора Краснооктябрьского района г. Волгограда Григорьевой О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 3 июля 2017г. в городе Волгограде гражданское дело по иску прокурора Краснооктябрьского района г. Волгограда в защиту интересов несовершеннолетней ФИО1 к ФИО2 о возложении обязанности исполнения требования Федерального закона от 29 декабря 2006 г. №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Краснооктябрьского района г. Волгограда в защиту интересов несовершеннолетней ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 о возложении обязанности исполнения требования Федерального закона от 29 декабря 2006 г. №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». В обоснование требований указано, что прокуратурой Краснооктябрьского района г. Волгограда проведена проверка исполнения законодательства, регламентирующего вопросы предоставления дополнительных мер государственной поддержки семьям, имеющим детей. В ходе данной проверки установлено, что ответчик ФИО2 является матерью двух несовершеннолетних детей: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.Ответчик распорядилась материнским (семейным) капиталом в размере 399 779 рублей 15 копеек, который был перечислен 28 декабря 2012 г. на счет продавца жилого помещения и земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Указанное жилое помещение в размере 3/4 доли и земельный участок оформлены на праве собственности на ФИО2, при этом обязательство, в соответствии с которым ответчик обязана оформить в собственность своей дочери ФИО1 (и последующих детей) с определением размера долей по соглашению 3/8 жилого дома и земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в шестимесячный срок, после перечисления Пенсионным Фондом РФ средств материнского (семейного) капитала, ею не выполнено. На основании изложенного прокурор Краснооктябрьского района г. Волгограда просит обязать ФИО2 оформить передачу в общую собственность между собой и несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с определением размера долей по соглашению 3/4 доли жилого 

<

адрес> земельного участка, расположенных по адресу: 

<

адрес>.

Прокурор ФИО5в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить. 

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, об уважительности причин неявки суду не сообщила.

В силу ст. 155 ГПК РФ разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания.

В соответствии с. ч. 1 ст. 133 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Как следует из материалов дела, ответчику ФИО2 по месту ее регистрации, судом было направлено извещение заказным письмом с уведомлением, которое вернулось в адрес суда с отметкой об истечении срока хранения.

Согласно п. 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

По смыслу положений гражданского процессуального законодательства лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Учитывая, что судом предприняты меры к надлежащему извещению ответчика о времени и месте рассмотрения дела. Суд считает, что в данном случае извещение ответчика о времени и месте рассмотрения дела следует признать надлежащим, а поэтому считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ. 

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2006г. № 256 - ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо частями по следующим направлениям : 1) улучшение жилищных условий ; 2) получение образования ребенком (детьми); 3) формирование накопительной пенсии для женщин, перечисленных в п.1,2 ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона. 

Согласно положениям п. 1 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 29 декабря 2006г. № 256 - ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в т.ч. кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Согласно ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 29 декабря 2006г. № 256 - ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в т.ч. первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.В силу п.п. «ж» пункта 13 «Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» (утв. Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007г. №862) в случае, если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в т.ч. первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством РФ порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить жилое помещение с общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей ( в т.ч. первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского (семейного) капитала (при отсутствии обременения и при вводе объекта жилищного строительства в эксплуатацию) - в остальных случаях.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29 декабря 2006г. № 256 - ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших второго ребенка начиная с 1 января 2007 года, независимо от места их жительства. Согласно п. 1 ч. 3 ст. 7 названного Федерального закона лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе использовать на улучшение жилищных условий. В частности, в силу п. 1 ч. 1 ст. 10 указанного Федерального закона средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок.

В судебном заседании установлено, что ответчик обратилась в Управление пенсионного фонда РФ в Краснооктябрьском районе г. Волгограда с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилья, представив нотариально заверенное обязательство от 25 ноября 2015 г., согласно которому она обязана оформить в собственность своей дочери ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (и последующих детей) с определением размера долей по соглашению 3/8 жилого дома и земельного участка, находящихся по адресу: 

<

адрес> течении 6 месяцев после перечисления Пенсионным Фондом РФ средств материнского (семейного ) капитала. 

Решением УПФ РФ в Краснооктябрьском районе г. Волгограда от 22 декабря 2015 г. заявление ответчика удовлетворено и материнский (семейный) капитал в размере 399 799 рублей 15 копеек перечислен на счет продавца жилого помещения, что подтверждается платежным поручением № от 28 декбаря 2015 г. (л.д.7).

Согласно положениям ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Однако, до настоящего времени ответчиком указанные требования закона не выполнены, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 28 марта 2017 г., согласно которой ответчик является собственником 3/4 доли жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: 

<

адрес>. 

На основании изложенного, учитывая, что ответчиком ограничены права несовершеннолетнего ребенка и не выполнены обязанности в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006г. № 256 - ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», требования прокурора подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Краснооктябрьского района г. Волгограда в защиту интересов несовершеннолетней ФИО1 к ФИО2 о возложении обязанности исполнения требования Федерального закона от 29 декабря 2006 г. №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» удовлетворить.

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку 

<

адрес>, оформить передачу в общую собственность между собой и несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с определением долей по соглашению 3/4 доли жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Краснооктябрьский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Е.М. Митина

Справка: мотивированный текст решения изготовлен 10 июля 2017 г.

Судья: Е.М. Митина