Дело № 2-610/2020

УИД-13RS0019-01-2020-001327-88

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Рузаевка 24 сентября 2020 г.

Рузаевский районный суд Республики Мордовия 

в составе судьи Ханиной Л.В. 

при секретаре Копасовой Р.А.,

с участием в деле: истца ФИО1,

представителя истца – адвоката Чевиной Ю.И., действующей на основании ордера № 296 от 29 мая 2020 г.,

представителя ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) ФИО2, действующей по доверенности,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Радуга» комбинированного вида»,ФИО3, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) о защите пенсионных прав,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) о защите пенсионных прав, указав, что решением ответчика № ей отказано в назначении страховой пенсии по старости по нормам п.п. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ-400 от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа. Требуется 25 лет, имеется 22 года 5 месяцев 18 дней. В специальный стаж в связи с педагогической деятельностью не засчитаны периоды работы: с 21.10.1992 г. по 31.12.1995 г., с 25.03.1997 г. по 31.10.1997 г. (в том числе отпуска без сохранения заработной платы с 05.05.1993 г. по 07.05.1993 г., с 07.06.1993 г. по 09.06.1993 г., 28.10.1993 г., с. 27.10.1994 г. по 31.10.1994 г., курсы повышения квалификации с 11.05.1994 г. по 03.06.1994 г.) в должности помощника воспитателя в МБДОУ «Детский сад «Радуга» комбинированного вида», так как данная должность не поименована списком должностей, дающих право на указанный вид пенсии, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №. Не включенный в специальный стаж период работы с 21.10.1992 г. по 04.05.1993 г., с 08.05.1993 г. по 06.06.1993 г., с 10.06.1993 г. по 26.10.1994 г., с 01.11.1994 г. по 31.12.1995 г., с 25.03.1997 г. по 31.10.1997 г. составляет 3 года 9 месяцев. С отказом в назначении страховой пенсии она не согласна по следующим основаниям. 21.10.1992 г. она была принята на работу в ясли-сад № Рузаевского ГОРОНО воспитателем на подмену отпусков. 11.09.2005 г. уволена в порядке перевода в МДОУ МО Рузаевка «Радуга», переименованного 22.09.2006 г. в МДОУ «Детский сад «Радуга» комбинированного вида» Рузаевского муниципального района. Согласно справки, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью от 02.10.2019 г. №, она работала в должности воспитателя на одну ставку с 21.10.1992 г. по 25.09.2019 г., специальный стаж составляет 26 лет 11 месяцев 4 дня. В период с 21.10.1992 г. по 31.12.1995 г., с 25.03.1997 г. по 31.10.1997 г. она работала в ясли-сад № 5 в должности воспитателя, с детьми дошкольного возраста, осуществляла деятельность по воспитанию детей, проводила с ними разминки, обучающие занятия, выходила на прогулки, организовывала экскурсии и праздничные мероприятия, писала планы занятий. Работая в детском саду фактически выполняла функциональные обязанности по обучению, воспитанию детей, обеспечивала выполнение учебных планов и программ, занимала должность воспитателя. Работала на полную ставку, получала заработную плату как воспитатель. В книге приказов запись о приеме на работу (приказ № от 19.10.1992 г.) о приеме на работу на должность помощника воспитателя произведена неверно.

Просит признать незаконным решение ответчика № от 29.04.2020 г. в части отказа в назначении страховой пенсии по старости по нормам пп. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ-400 от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа. Обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право по назначению страховой пенсии по старости по правилам пп. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ-400 от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» периоды работы: с 21.10.1992 г. по 04.05.1993 г., с 08.05.1993 г. по 06.06.1993 г., с 10.06.1993 г. по 26.10.1994 г., с 01.11.1994 г. по 31.12.1995 г., с 25.03.1997 г. по 31.10.1997 г. и назначить ей страховую пенсию по старости с 21.04.2020 г. 

Определением суда от 30.07.2020 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад «Радуга» комбинированного вида».

Определением суда от 24.09.2020 г.принят отказ ФИО1 от исковых требований к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) в части обязания ответчика включить в специальный стаж, дающий право по назначению страховой пенсии по старости по правилам пп. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ-400 от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» периода работы с 25.03.1997 г. по 31.10.1997 г., производство по делу в данной части прекращено.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования уточнила, просила признать незаконным решение ответчика № от 29.04.2020 г. в части отказа в назначении страховой пенсии по старости по нормам пп. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ-400 от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа. Обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право по назначению страховой пенсии по старости по правилам пп. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ-400 от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» периоды работы: с 21.10.1992 г. по 04.05.1993 г., с 08.05.1993 г. по 06.06.1993 г., с 10.06.1993 г. по 26.10.1994 г., с 01.11.1994 г. по 31.12.1995 г., и назначить ей страховую пенсию по старости с 21.04.2020 г. по основаниям, изложенным в иске.

Представитель истца – адвокат Чевина Ю.И. уточненные требования, заявленные истцом, поддержала и просила удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) ФИО2 возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении пенсии от 29.04.2020 г. № ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Радуга» комбинированного вида», по доверенности, ФИО3 не возражал против удовлетворения заявленных истцом требований.

Суд, выслушав истца, представителей сторон и третьего лица, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, удовлетворяет заявленные требования по следующим основаниям. 

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявших педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

21.04.2020 г. ФИО1 обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) с заявлением № о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ (л.д. 70-73).

Решением от 29.04.2020 г. № ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ из-за отсутствия требуемого специального стажа. Требуется 25 лет, а имеется 22 года 5 месяцев 18 дней. В специальный стаж истца, в числе прочих не включены периоды работы с 21.10.1992 г. по 31.12.1995 г., с 25.03.1997 г. по 31.10.1997 г. (в том числе отпуска без сохранения заработной платы с 05.05.1993 г. по 07.05.1993 г., с 07.06.1993 г. по 09.06.1993 г., 28.10.1993 г., с 27.10.1994 г. по 31.10.1994 г., курсы повышения квалификации с 11.05.1994 г. по 03.06.1994 г.) в должности помощника воспитателя в МБДОУ «Детский сад «Радуга» комбинированного вида», так как в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости» и применяются Списки, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. №, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. №, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 17.12.1959 г. №, где должность «помощник воспитателя» не поименована (л.д. 19).

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 №665 при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно; Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Согласно спискудолжностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - данным списком предусмотрена должность «воспитатель» (пункт 1 раздела «наименование должностей») дошкольного образовательного учреждения: детские сады всех наименований; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли (пункт 1.8 раздела «наименование учреждений».

Согласно общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 существуют наименования профессий «воспитатель» (код 20436 2 3320), воспитатель детского сада (яслей-сада) (код 20437 6 3320).

В п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» указано, что вопрос тождественности исполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществления истцом работы, выполняемых функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направления деятельности учреждений, организаций, в которых он работали и т.п.).

Согласно п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно трудовой книжке ФИО1 21.10.1992 г. на основании приказа № от 19.10.1992 г. по я/с № принята в ясли сад Рузаевского ГОРОНО воспитателем на подмену отпусков. На основании приказа № от 1.11.1997 г. по я/саду № 01.11.1997 г. переведена воспитателем группы (основной). 21.02.2000 г. Ясли-сад № переименован в детский сад № 5. 11.09.2005 г. уволена в порядке перевода в муниципальное дошкольное образовательное учреждение МО Рузаевка «Радуга». 12.09.2005 г. муниципальное дошкольное образовательное учреждение МО Рузаевка «Радуга», принята в порядке перевода на должность воспитателя в структурное подразделение «Детский сад № 5 комбинированного вида». 22.09.2006 г. МДОУ муниципального образования Рузаевка «Радуга» переименовано в муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад «Радуга» комбинированного вида» Рузаевского муниципального района. 09.06.2011 г. МДОУ Детский сад «Радуга» комбинированного вида» Рузаевского муниципального района переименовано в муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Детский сад «Радуга» комбинированного вида» Рузаевского муниципального района (л.д. 12-14).

Согласно книге приказов Структурного подразделения «Детский сад № 5 комбинированного вида» МБДОУ «Детский сад «Радуга» комбинированного вида» Рузаевского муниципального района за период с 01.01.1981 г. по 14.11.2016 г., имеется приказ № от 19.10.2992 г., согласно которому в ясли сад № 5 принята ФИО1 помощник воспитателя с 21 октября 1992 г. (л.д. 37-38). 

В соответствии с личной карточкой ФИО1 формы Т-2 (л.д. 170) должность ФИО1 с 21.10.1992 г. значится как подменный воспитатель, приказ № от 19.10.1992 г., с 1.11.1997 г. значится основным воспитателем ясли-сада № 5.

Таким образом, имеются противоречия в данных о наименовании должности, на которую была принята ФИО1

Вместе с тем, согласно справке, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, подписанной руководителем МБДОУ «Детский сад «Радуга» комбинированного вида» ФИО1 работала в должности воспитателя на одну (1 ставку) с 21.10.1992 г. (приказ № от 19.10.1992 г.) по 11.09.2005 г. (приказ 404 от 11.09.2005 г.), с 12.09.2005 г. (приказ № 1 от 12.09.2005 г.) по 25.09.2019 г. Специальный стаж составляет 26 лет 11 месяцев 4 дня (л.д. 26).

Согласно тарификационным спискам я/сада № 5 Рузаевского ГОРОНО за периоды 1993 -1996 гг. (л.д. 28-36, 115-120), штатным расписаниям на 1992 – 1996 г.г. (л.д. 121-126), карточкам по отметки о приеме на работу и переводах (л.д. 159-169) занимаемая ФИО1 должность – воспитатель.

Свидетели Ж, Б суду пояснили, что они в спорной период времени работали вместе с ФИО1 в ясли-саду № 5. ФИО1 занимала должность воспитателя, сначала работала подменным воспитателем, а потом переведена основным. ФИО1 осуществляла деятельность по воспитанию детей, проводила с ними разминки, обучающие занятия, выходила на прогулки, организовывала экскурсии и праздничные мероприятия. Работала на полную ставку, имела квалифицирующий разряд получала заработную плату как воспитатель. Помощником воспитателя ФИО1 никогда не работала. 

Исходя извышеуказанных документов, пояснений свидтетелей, можно сделать вывод, что на протяжении работы в оспариваемые периоды ФИО1 выполняла функции воспитателя, согласно должностной инструкции воспитателя МБДОУ «Детский сад «Радуга» комбинированного вида» Рузаевского муниципального района (л.д. 177-181), осуществляла педагогическую деятельность по проектированию и реализации образовательного процесса в организациях дошкольного образования; обучение; воспитательную деятельность; развивающую деятельность; педагогическую деятельность по реализации программ дошкольного образования.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В силу п. 4 Постановления Правительства РФ N 516 от 11.07.2002 г. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд России.

Поскольку судом установлено, что ФИО1 фактически работала воспитателем ясли-сада № 5, период с 11.05.1994 г. по 03.06.1994 г. являлся периодом работы с сохранением среднемесячной заработной платы, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, при этом истицей выполнялись функции воспитателя, без перерывов и отрыва от рабочего процесса, полный рабочий день, то они подлежат зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Противоречия в наименовании должности ФИО1 в первичных документах – трудовой книжке, приказе № от 19.10.1992 г., личной карточке формы Т-2 являются ошибкой кадровой службы учреждения.

Согласно заключению № государственной экспертизы условий труда от 25 августа 2020 г., согласно проведенной государственной экспертизе представленных документов работа, выполняемая ФИО1 в периоды с 21.10.1992 г. по 04.05.1993 г., с 08.05.1993 г. по 06.06.1993 г., с 10.06.1993 г. по 26.10.1994 г., с 01.11.1994 г. по 31.12.1995 г., с 25.03.1997 г. по 31.10.1997 г. в детском саду № 5 Рузаевского ГОРОНО соответствует характеру работы по должности, занятость в которой дает право на досрочную пенсию по старости по нормам п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400 – ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» (л.д. 212-214).

Таким образом решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) от 29.04.2020 г. №, в части отказа ФИО1 во включении в специальный стаж, дающий право по назначению страховой пенсии по старости по правилам пп. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ-400 от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» периоды работы: с 21.10.1992 г. по 04.05.1993 г., с 08.05.1993 г. по 06.06.1993 г., с 10.06.1993 г. по 26.10.1994 г., с 01.11.1994 г. по 31.12.1995 г. является незаконным, подлежащим отмене, вышеуказанные периоды подлежат включению в специальный стаж ФИО1, дающий право по назначению страховой пенсии по старости по правилам пп. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ-400 от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях»

В соответствии с ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Исходя из норм Федерального закона № 400-ФЗ право на досрочное назначение страховой пенсии по старости для лиц, которые в 2019 году приобрели требуемую продолжительность стажа работы в соответствии со п. 19 ч. 1 ст. 30 данного закона, возникнет не ранее, чем через 6 месяцев со дня приобретения требуемой продолжительности стажа работы.

В соответствии с нормами действующего законодательства суд полагает возможным удовлетворить требование ФИО1 в части обязания ответчика назначить ей страховую пенсию по старости с 21.04.2020 г. по следующим основаниям.

С учетом включенного судом стажа требуемая продолжительность стажа работы в соответствии со п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ– 25 лет имеется у ФИО1 по состоянию на 10 октября 2019 г. Таким образом, право на получение досрочной трудовой пенсии, с учетом включенного судом стажа, возникает с 10 апреля 2020 г.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, досрочная страховая пенсия по старости подлежит назначению с 21.04.2020 г. – даты обращения в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" при удовлетворении требований гражданина понесенные им по делу судебные расходы (в том числе и уплаченная государственная пошлина) подлежат возмещению ответчиком по правилам, предусмотренным статьями 98 и 100 ГПК РФ.

29.05.2020 г. ФИО1 была уплачена государственная пошлина в сумме 300 рублей, что подтверждается чеком-ордером (л.д. 6-7).

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца ФИО1 подлежит взысканию уплаченная государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) о защите пенсионных прав удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) № от 29.04.2020 г. в части отказа ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости по нормам пп. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ-400 от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» и не включения в специальный стаж периодов работы: с 21.10.1992 г. по 04.05.1993 г., с 08.05.1993 г. по 06.06.1993 г., с 10.06.1993 г. по 26.10.1994 г., с 01.11.1994 г. по 31.12.1995 г.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) включить в стаж, дающий право ФИО1 на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды ее работы с 21.10.1992 г. по 04.05.1993 г., с 08.05.1993 г. по 06.06.1993 г., с 10.06.1993 г. по 26.10.1994 г., с 01.11.1994 г. по 31.12.1995 г. в качестве воспитателя детского сада № 5 Рузаевского ГОРОНО. 

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 21 апреля 2020 г. 

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) в пользу ФИО1 уплаченную государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в месячный срок с момента принятия его в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Рузаевский районный суд Республики Мордовия.

Судья Рузаевского районного суда

Республики Мордовия Л.В. Ханина.

Мотивированное решение изготовлено 28 сентября 2020 года.

Дело № 2-610/2020

УИД-13RS0019-01-2020-001327-88

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Рузаевка 24 сентября 2020 г.

Рузаевский районный суд Республики Мордовия 

в составе судьи Ханиной Л.В. 

при секретаре Копасовой Р.А.,

с участием в деле: истца ФИО1,

представителя истца – адвоката Чевиной Ю.И., действующей на основании ордера № 296 от 29 мая 2020 г.,

представителя ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) ФИО2, действующей по доверенности,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Радуга» комбинированного вида»,ФИО3, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) о защите пенсионных прав,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) о защите пенсионных прав, указав, что решением ответчика № ей отказано в назначении страховой пенсии по старости по нормам п.п. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ-400 от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа. Требуется 25 лет, имеется 22 года 5 месяцев 18 дней. В специальный стаж в связи с педагогической деятельностью не засчитаны периоды работы: с 21.10.1992 г. по 31.12.1995 г., с 25.03.1997 г. по 31.10.1997 г. (в том числе отпуска без сохранения заработной платы с 05.05.1993 г. по 07.05.1993 г., с 07.06.1993 г. по 09.06.1993 г., 28.10.1993 г., с. 27.10.1994 г. по 31.10.1994 г., курсы повышения квалификации с 11.05.1994 г. по 03.06.1994 г.) в должности помощника воспитателя в МБДОУ «Детский сад «Радуга» комбинированного вида», так как данная должность не поименована списком должностей, дающих право на указанный вид пенсии, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №. Не включенный в специальный стаж период работы с 21.10.1992 г. по 04.05.1993 г., с 08.05.1993 г. по 06.06.1993 г., с 10.06.1993 г. по 26.10.1994 г., с 01.11.1994 г. по 31.12.1995 г., с 25.03.1997 г. по 31.10.1997 г. составляет 3 года 9 месяцев. С отказом в назначении страховой пенсии она не согласна по следующим основаниям. 21.10.1992 г. она была принята на работу в ясли-сад № Рузаевского ГОРОНО воспитателем на подмену отпусков. 11.09.2005 г. уволена в порядке перевода в МДОУ МО Рузаевка «Радуга», переименованного 22.09.2006 г. в МДОУ «Детский сад «Радуга» комбинированного вида» Рузаевского муниципального района. Согласно справки, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью от 02.10.2019 г. №, она работала в должности воспитателя на одну ставку с 21.10.1992 г. по 25.09.2019 г., специальный стаж составляет 26 лет 11 месяцев 4 дня. В период с 21.10.1992 г. по 31.12.1995 г., с 25.03.1997 г. по 31.10.1997 г. она работала в ясли-сад № 5 в должности воспитателя, с детьми дошкольного возраста, осуществляла деятельность по воспитанию детей, проводила с ними разминки, обучающие занятия, выходила на прогулки, организовывала экскурсии и праздничные мероприятия, писала планы занятий. Работая в детском саду фактически выполняла функциональные обязанности по обучению, воспитанию детей, обеспечивала выполнение учебных планов и программ, занимала должность воспитателя. Работала на полную ставку, получала заработную плату как воспитатель. В книге приказов запись о приеме на работу (приказ № от 19.10.1992 г.) о приеме на работу на должность помощника воспитателя произведена неверно.

Просит признать незаконным решение ответчика № от 29.04.2020 г. в части отказа в назначении страховой пенсии по старости по нормам пп. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ-400 от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа. Обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право по назначению страховой пенсии по старости по правилам пп. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ-400 от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» периоды работы: с 21.10.1992 г. по 04.05.1993 г., с 08.05.1993 г. по 06.06.1993 г., с 10.06.1993 г. по 26.10.1994 г., с 01.11.1994 г. по 31.12.1995 г., с 25.03.1997 г. по 31.10.1997 г. и назначить ей страховую пенсию по старости с 21.04.2020 г. 

Определением суда от 30.07.2020 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад «Радуга» комбинированного вида».

Определением суда от 24.09.2020 г.принят отказ ФИО1 от исковых требований к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) в части обязания ответчика включить в специальный стаж, дающий право по назначению страховой пенсии по старости по правилам пп. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ-400 от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» периода работы с 25.03.1997 г. по 31.10.1997 г., производство по делу в данной части прекращено.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования уточнила, просила признать незаконным решение ответчика № от 29.04.2020 г. в части отказа в назначении страховой пенсии по старости по нормам пп. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ-400 от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа. Обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право по назначению страховой пенсии по старости по правилам пп. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ-400 от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» периоды работы: с 21.10.1992 г. по 04.05.1993 г., с 08.05.1993 г. по 06.06.1993 г., с 10.06.1993 г. по 26.10.1994 г., с 01.11.1994 г. по 31.12.1995 г., и назначить ей страховую пенсию по старости с 21.04.2020 г. по основаниям, изложенным в иске.

Представитель истца – адвокат Чевина Ю.И. уточненные требования, заявленные истцом, поддержала и просила удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) ФИО2 возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении пенсии от 29.04.2020 г. № ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Радуга» комбинированного вида», по доверенности, ФИО3 не возражал против удовлетворения заявленных истцом требований.

Суд, выслушав истца, представителей сторон и третьего лица, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, удовлетворяет заявленные требования по следующим основаниям. 

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявших педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

21.04.2020 г. ФИО1 обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) с заявлением № о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ (л.д. 70-73).

Решением от 29.04.2020 г. № ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ из-за отсутствия требуемого специального стажа. Требуется 25 лет, а имеется 22 года 5 месяцев 18 дней. В специальный стаж истца, в числе прочих не включены периоды работы с 21.10.1992 г. по 31.12.1995 г., с 25.03.1997 г. по 31.10.1997 г. (в том числе отпуска без сохранения заработной платы с 05.05.1993 г. по 07.05.1993 г., с 07.06.1993 г. по 09.06.1993 г., 28.10.1993 г., с 27.10.1994 г. по 31.10.1994 г., курсы повышения квалификации с 11.05.1994 г. по 03.06.1994 г.) в должности помощника воспитателя в МБДОУ «Детский сад «Радуга» комбинированного вида», так как в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости» и применяются Списки, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. №, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. №, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 17.12.1959 г. №, где должность «помощник воспитателя» не поименована (л.д. 19).

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 №665 при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно; Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Согласно спискудолжностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - данным списком предусмотрена должность «воспитатель» (пункт 1 раздела «наименование должностей») дошкольного образовательного учреждения: детские сады всех наименований; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли (пункт 1.8 раздела «наименование учреждений».

Согласно общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 существуют наименования профессий «воспитатель» (код 20436 2 3320), воспитатель детского сада (яслей-сада) (код 20437 6 3320).

В п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» указано, что вопрос тождественности исполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществления истцом работы, выполняемых функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направления деятельности учреждений, организаций, в которых он работали и т.п.).

Согласно п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно трудовой книжке ФИО1 21.10.1992 г. на основании приказа № от 19.10.1992 г. по я/с № принята в ясли сад Рузаевского ГОРОНО воспитателем на подмену отпусков. На основании приказа № от 1.11.1997 г. по я/саду № 01.11.1997 г. переведена воспитателем группы (основной). 21.02.2000 г. Ясли-сад № переименован в детский сад № 5. 11.09.2005 г. уволена в порядке перевода в муниципальное дошкольное образовательное учреждение МО Рузаевка «Радуга». 12.09.2005 г. муниципальное дошкольное образовательное учреждение МО Рузаевка «Радуга», принята в порядке перевода на должность воспитателя в структурное подразделение «Детский сад № 5 комбинированного вида». 22.09.2006 г. МДОУ муниципального образования Рузаевка «Радуга» переименовано в муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад «Радуга» комбинированного вида» Рузаевского муниципального района. 09.06.2011 г. МДОУ Детский сад «Радуга» комбинированного вида» Рузаевского муниципального района переименовано в муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Детский сад «Радуга» комбинированного вида» Рузаевского муниципального района (л.д. 12-14).

Согласно книге приказов Структурного подразделения «Детский сад № 5 комбинированного вида» МБДОУ «Детский сад «Радуга» комбинированного вида» Рузаевского муниципального района за период с 01.01.1981 г. по 14.11.2016 г., имеется приказ № от 19.10.2992 г., согласно которому в ясли сад № 5 принята ФИО1 помощник воспитателя с 21 октября 1992 г. (л.д. 37-38). 

В соответствии с личной карточкой ФИО1 формы Т-2 (л.д. 170) должность ФИО1 с 21.10.1992 г. значится как подменный воспитатель, приказ № от 19.10.1992 г., с 1.11.1997 г. значится основным воспитателем ясли-сада № 5.

Таким образом, имеются противоречия в данных о наименовании должности, на которую была принята ФИО1

Вместе с тем, согласно справке, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, подписанной руководителем МБДОУ «Детский сад «Радуга» комбинированного вида» ФИО1 работала в должности воспитателя на одну (1 ставку) с 21.10.1992 г. (приказ № от 19.10.1992 г.) по 11.09.2005 г. (приказ 404 от 11.09.2005 г.), с 12.09.2005 г. (приказ № 1 от 12.09.2005 г.) по 25.09.2019 г. Специальный стаж составляет 26 лет 11 месяцев 4 дня (л.д. 26).

Согласно тарификационным спискам я/сада № 5 Рузаевского ГОРОНО за периоды 1993 -1996 гг. (л.д. 28-36, 115-120), штатным расписаниям на 1992 – 1996 г.г. (л.д. 121-126), карточкам по отметки о приеме на работу и переводах (л.д. 159-169) занимаемая ФИО1 должность – воспитатель.

Свидетели Ж, Б суду пояснили, что они в спорной период времени работали вместе с ФИО1 в ясли-саду № 5. ФИО1 занимала должность воспитателя, сначала работала подменным воспитателем, а потом переведена основным. ФИО1 осуществляла деятельность по воспитанию детей, проводила с ними разминки, обучающие занятия, выходила на прогулки, организовывала экскурсии и праздничные мероприятия. Работала на полную ставку, имела квалифицирующий разряд получала заработную плату как воспитатель. Помощником воспитателя ФИО1 никогда не работала. 

Исходя извышеуказанных документов, пояснений свидтетелей, можно сделать вывод, что на протяжении работы в оспариваемые периоды ФИО1 выполняла функции воспитателя, согласно должностной инструкции воспитателя МБДОУ «Детский сад «Радуга» комбинированного вида» Рузаевского муниципального района (л.д. 177-181), осуществляла педагогическую деятельность по проектированию и реализации образовательного процесса в организациях дошкольного образования; обучение; воспитательную деятельность; развивающую деятельность; педагогическую деятельность по реализации программ дошкольного образования.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В силу п. 4 Постановления Правительства РФ N 516 от 11.07.2002 г. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд России.

Поскольку судом установлено, что ФИО1 фактически работала воспитателем ясли-сада № 5, период с 11.05.1994 г. по 03.06.1994 г. являлся периодом работы с сохранением среднемесячной заработной платы, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, при этом истицей выполнялись функции воспитателя, без перерывов и отрыва от рабочего процесса, полный рабочий день, то они подлежат зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Противоречия в наименовании должности ФИО1 в первичных документах – трудовой книжке, приказе № от 19.10.1992 г., личной карточке формы Т-2 являются ошибкой кадровой службы учреждения.

Согласно заключению № государственной экспертизы условий труда от 25 августа 2020 г., согласно проведенной государственной экспертизе представленных документов работа, выполняемая ФИО1 в периоды с 21.10.1992 г. по 04.05.1993 г., с 08.05.1993 г. по 06.06.1993 г., с 10.06.1993 г. по 26.10.1994 г., с 01.11.1994 г. по 31.12.1995 г., с 25.03.1997 г. по 31.10.1997 г. в детском саду № 5 Рузаевского ГОРОНО соответствует характеру работы по должности, занятость в которой дает право на досрочную пенсию по старости по нормам п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400 – ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» (л.д. 212-214).

Таким образом решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) от 29.04.2020 г. №, в части отказа ФИО1 во включении в специальный стаж, дающий право по назначению страховой пенсии по старости по правилам пп. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ-400 от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» периоды работы: с 21.10.1992 г. по 04.05.1993 г., с 08.05.1993 г. по 06.06.1993 г., с 10.06.1993 г. по 26.10.1994 г., с 01.11.1994 г. по 31.12.1995 г. является незаконным, подлежащим отмене, вышеуказанные периоды подлежат включению в специальный стаж ФИО1, дающий право по назначению страховой пенсии по старости по правилам пп. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ-400 от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях»

В соответствии с ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Исходя из норм Федерального закона № 400-ФЗ право на досрочное назначение страховой пенсии по старости для лиц, которые в 2019 году приобрели требуемую продолжительность стажа работы в соответствии со п. 19 ч. 1 ст. 30 данного закона, возникнет не ранее, чем через 6 месяцев со дня приобретения требуемой продолжительности стажа работы.

В соответствии с нормами действующего законодательства суд полагает возможным удовлетворить требование ФИО1 в части обязания ответчика назначить ей страховую пенсию по старости с 21.04.2020 г. по следующим основаниям.

С учетом включенного судом стажа требуемая продолжительность стажа работы в соответствии со п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ– 25 лет имеется у ФИО1 по состоянию на 10 октября 2019 г. Таким образом, право на получение досрочной трудовой пенсии, с учетом включенного судом стажа, возникает с 10 апреля 2020 г.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, досрочная страховая пенсия по старости подлежит назначению с 21.04.2020 г. – даты обращения в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" при удовлетворении требований гражданина понесенные им по делу судебные расходы (в том числе и уплаченная государственная пошлина) подлежат возмещению ответчиком по правилам, предусмотренным статьями 98 и 100 ГПК РФ.

29.05.2020 г. ФИО1 была уплачена государственная пошлина в сумме 300 рублей, что подтверждается чеком-ордером (л.д. 6-7).

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца ФИО1 подлежит взысканию уплаченная государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) о защите пенсионных прав удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) № от 29.04.2020 г. в части отказа ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости по нормам пп. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ-400 от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» и не включения в специальный стаж периодов работы: с 21.10.1992 г. по 04.05.1993 г., с 08.05.1993 г. по 06.06.1993 г., с 10.06.1993 г. по 26.10.1994 г., с 01.11.1994 г. по 31.12.1995 г.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) включить в стаж, дающий право ФИО1 на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды ее работы с 21.10.1992 г. по 04.05.1993 г., с 08.05.1993 г. по 06.06.1993 г., с 10.06.1993 г. по 26.10.1994 г., с 01.11.1994 г. по 31.12.1995 г. в качестве воспитателя детского сада № 5 Рузаевского ГОРОНО. 

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 21 апреля 2020 г. 

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) в пользу ФИО1 уплаченную государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в месячный срок с момента принятия его в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Рузаевский районный суд Республики Мордовия.

Судья Рузаевского районного суда

Республики Мордовия Л.В. Ханина.

Мотивированное решение изготовлено 28 сентября 2020 года.

1версия для печати