Дело № 2-54/2025

Поступило в суд 13 января 2025 года 

УИД 54RS0016-01-2025-000019-25

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 марта 2025 года с. Довольное

Доволенский районный суд Новосибирской области в составе

председательствующего судьи Буяновой Н.А.,

при секретаре Кушко Т.П.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика - и.о. главы администрации Доволенского сельсовета Доволенского района Новосибирской области ФИО2,

третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Доволенского сельсовета Доволенского района Новосибирской области, Департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области, Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Новосибирской области «Доволенская центральная районная больница» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Доволенский районный суд Новосибирской области с исковым заявлением к администрации Доволенского сельсовета Доволенского района Новосибирской области, Департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области, Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Новосибирской области «Доволенская центральная районная больница» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации и признании недействительным отказа в приватизации жилого помещения.

В обоснование своих исковых требований истец указала, что в соответствии с договором социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ она является нанимателем 

<

адрес> 

<

адрес>. Наймодателем по указанному договору социального найма является администрация Доволенского сельсовета 

<

адрес>.

Вместе с ней в квартире проживают члены ее семьи: муж ФИО3, дети: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Ранее правом на приватизацию истец не пользовалась, члены ее семьи согласны на приватизацию.

В соответствии с Законом «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась в администрацию Доволенского сельсовета Доволенского района Новосибирской области с просьбой о бесплатной передаче в собственность ее семьи указанной квартиры.

Однако ее обращение было оставлено без удовлетворения в связи с тем, что в настоящее время спорное жилое помещение передается в собственность ГБУЗ НСО здравоохранения Новосибирской области «Доволенская центральная районная больница» через управление Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области. 

После неудовлетворительного ответа администрации Доволенского сельсовета Доволенского района Новосибирской области истец обратилась в прокуратуру Доволенского района с жалобой на незаконный отказ в приватизации жилого помещения, на что получила ответ, что в настоящее время нет оснований для принятия мер прокурором.

Просит признать за ней право на приватизацию 

<

адрес> 

<

адрес>, признать отказ в приватизации занимаемой квартиры недействительным.

В судебном заседании истец поддержала свои исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить. В дополнение ФИО1 пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает врачом-педиатром по трудовому договору, заключенному между ней и ГБУЗ НСО «Доволенская ЦРБ». Трудовой договор заключен на неопределенный срок.

Согласно договору найма служебного жилья № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ней и Доволенским сельсоветом Доволенского района Новосибирской области ей была предоставлена жилая квартира, находящаяся в муниципальной собственности, расположенная по адресу: 

<

адрес>, в которой она проживала совместно с мужем и двумя детьми.

Согласно договору найма служебного жилья от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ней и Доволенским сельсоветом Доволенского района Новосибирской области ей была предоставлена жилая квартира большей площадью, находящаяся в муниципальной собственности, расположенная по адресу: 

<

адрес>.

Полагает, что тот факт, что она работает в ГБУЗ НСО «Доволенская ЦРБ» и проживает на территории Доволенского сельсовета более 10 лет, подтверждает ее право на приватизацию квартиры на основании пп. 7 п. 6 раздела II «Права и обязанности нанимателя членов его семьи» договора найма служебного жилья от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель ответчика – и.о. администрации Доволенского сельсовета 

<

адрес> ФИО2 исковые требования ФИО1 не признал в полном объеме, пояснив следующее. 

Квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, является специализированным жилым помещением и имеет статус «Служебное жильё».

Советом депутатов Доволенского сельсовета Доволенского района Новосибирской области шестого созыва, на основании протеста прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ №ж-22, было принято решение от ДД.ММ.ГГГГ № о внесении изменений в Положение «О порядке предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда Доволенского сельсовета», в котором был исключён пункт о предоставлении специализированного жилья медицинским работникам.

Далее, во исполнение письма первого заместителя Губернатора Новосибирской области ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ № «О служебных жилых помещениях», администрация Доволенского сельсовета Доволенского района Новосибирской области направила в Департамент имущества и земельных отношений 

<

адрес> предложение о безвозмездной передаче из муниципальной собственности Доволенского сельсовета Доволенского района Новосибирской области в государственную собственность Новосибирской области жилые помещения, входящие в специализированный жилищный фонд Доволенского сельсовета Доволенского района Новосибирской области и имеющие статус «Служебное жильё». На что был получен ответ о необходимости заключения договора безвозмездного пользования жилого помещения с тем государственным учреждением, чей сотрудник проживает в указанном жилом помещении.

ДД.ММ.ГГГГ был заключён договор с ГБУЗ НСО «Доволенская ЦРБ» о передаче в безвозмездное пользование муниципального имущества.

Исходя из вышеизложенного, передача служебного жилья в собственность истца, являющегося сотрудником ГБУЗ НСО «Доволенская ЦРБ» не подпадает под цели использования данного жилищного фонда, а также нарушит нормы и правила, установленные ЖК РФ, вследствие чего, могут быть превышены полномочия и.о. главы Доволенского сельсовета, вверенные ему в силу исполнения им должностных обязанностей.

Представитель ответчика – Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, предоставил суду письменный отзыв, из которого следует, что в соответствии с подпунктом 1 пункта 8 Положения о Департаменте, утвержденного Постановлением Правительства Новосибирской области от 14 декабря 2016 № 428-п, Департамент в установленной сфере деятельности осуществляет полномочия собственника, в том числе, в отношении областного имущества, находящегося в оперативном управлении казенных предприятий Новосибирской области и государственных учреждений Новосибирской области.

Согласно договору о передаче в безвозмездное пользование муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ и приложению № к указанному договору квартира, являющаяся предметом настоящего спора, имеет кадастровый №.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости жилое помещение с кадастровым номером № имеет следующие характеристики: площадь 95,5 кв. м; адрес: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>; номер этажа, на котором расположено помещение - 1, расположено в многоквартирном жилом доме с кадастровым номером № (количество этажей - 2).

При этом, указанное помещение принадлежит на праве собственности Доволенскому сельсовету Доволенского района Новосибирской области (дата и номер государственной регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ №). Вместе с тем указанная квартира передана в пользование ГБУЗ НСО «Доволенская ЦРБ» на основании указанного выше договора, который заключен на неопределенный срок.

Между тем, спорное жилое помещение передано истцу во владение и пользование на основании договора найма служебного жилья от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с администрацией Доволенского сельсовета Доволенского района Новосибирской области.

В соответствии со статьей 4 Закона № 1541-1 не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии со статьей 6 Закона № 1541-1 передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Таким образом, Департамент не является надлежащим ответчиком по настоящему делу. Вместе с тем Департамент полагает необходимым сообщить следующее.

20 ноября 2023 года в Департамент поступило предложение администрации Доволенского сельсовета Доволенского района Новосибирской области о передаче в государственную собственность Новосибирской области, в том числе спорной квартиры.

В Министерстве здравоохранения Новосибирской области запрошено предложение о принятии в государственную собственность Новосибирской области спорной квартиры с указанием обоснования необходимости данной передачи, а также информация о запланированных в текущем году и в плановом периоде средствах на содержание, ремонт и оплату налогов в отношении предлагаемого к передаче в государственную собственность Новосибирской области имущества, об источниках финансирования по данным направлениям расходов.

Ответным письмом Минздрав Новосибирской области сообщил, что согласно позиции Территориального фонда обязательного медицинского страхования Новосибирской области, использование медицинскими организациями денежных средств обязательного медицинского страхования, для содержания служебных помещений, будет являться нецелевым расходованием данных денежных средств. Минздрав Новосибирской области в целях выделения из областного бюджета Новосибирской области дополнительных бюджетных ассигнований для оплаты расходов на содержание, ремонт, оплату налогов жилых помещений, находящихся в оперативном управлении учреждений здравоохранения Новосибирской области, направлено обращение в Министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области. В выделении денежных средств Минздраву Новосибирской области было отказано.

Представитель ответчика – ГБУЗ НСО «Доволенская ЦРБ» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, предоставил суду письменный отзыв, из которого следует, что с исковыми требованиями истца ГБУЗ НСО «Доволенская ЦРБ» не согласно, по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ НСО «Доволенская ЦРБ» и ФИО1 был заключен трудовой договор о принятии последней на должность врача-педиатра.

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и администрацией Доволенского сельсовета заключен договор найма служебного жилья по адресу: 

<

адрес>.

Считает, что спорное помещение не подлежит передаче в собственность истцу в порядке приватизации, так как относится к специализированному жилищному фонду.

Кроме того, в настоящее время спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности, в собственность Новосибирской области не передано, также как и не передано в оперативное управление ГБУЗ НСО «Доволенская ЦРБ». 

Договор от ДД.ММ.ГГГГ о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование (в том числе и спорного жилого помещения), заключенный между администрацией Доволенского сельсовета и ГБУЗ НСО «Доволенская ЦРБ», не дает последней права на принятие решения о передаче права собственности в порядке приватизации на спорное жилое помещение своим работникам.

Таким образом, ГБУЗ НСО «Доволенская ЦРБ» не является надлежащим ответчиком по настоящему делу.

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц на стороне истца ФИО3, несовершеннолетние ФИО5 и ФИО6, а также представитель органа опеки и попечительства администрации 

<

адрес> в судебном заседании исковые требования ФИО1 поддержали.

Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица на стороне истца ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в письменном заявлении, предоставленном в суд, просила дело рассмотреть без ее участия, требования ФИО1 поддержала в полном объеме.

Представитель Министерства здравоохранения Новосибирской области, привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств заявлений не поступило.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 10 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ч. 3 ст. 19 ЖК РФ в зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на жилищный фонд социального использования, специализированный жилищный фонд, индивидуальный жилищный фонд, жилищный фонд коммерческого использования.

Специализированный жилищный фонд - это совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV Жилищного кодекса РФ жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе служебные жилые помещения.

На основании ч. 2 ст. 92 ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов.

Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Как установлено статьей 100 ЖК РФ, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем (часть 1). Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения (часть 2).

В силу ст. 1 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее - Закон о приватизации) приватизация жилых помещений возможна гражданами в отношении занимаемых ими на основании договора социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Статьей 2 Закона о приватизации установлено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Из анализа названной нормы следует, что одним из обязательных условий приватизации жилого помещения является проживание в нем на условиях социального найма.

При этом, статьей 4 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», прямо установлено, что не подлежат приватизации, в частности, служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Как разъяснил Конституционный Суд РФ в своем Постановлении от 30.03.2012 г. №-П в п. 3.2, положение части второй статьи 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», регулирующее вопрос о принятии решений относительно приватизации муниципальных служебных жилых помещений их собственником, в системе действующего правового регулирования не предполагает установления ни законами субъектов Российской Федерации, ни муниципальными правовыми актами обязанности муниципального образования отчуждать в порядке приватизации в пользу нанимателей служебные жилые помещения, относящиеся к специализированному жилищному фонду, и вместе с тем (при отсутствии потребности в конкретном служебном жилом помещении) не лишает его как собственника муниципального имущества права распоряжаться им по своему усмотрению. При этом предоставление муниципальному образованию возможности отчуждать в случае необходимости жилые помещения специализированного жилищного фонда в собственность граждан не влечет за собой его обязанности принимать решения о приватизации конкретных жилых помещений и не приводит к возникновению у нанимателей этих жилых помещений права требовать их передачи в собственность, а следовательно, необходимость в регулировании муниципальными правовыми актами прав нанимателей служебных жилых помещений, отсутствует.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями (ч. 2 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. № 42.

Названные Правила также предусматривают, что использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда (п. 15).

Каких-либо положений, позволяющих в случае нарушения порядка отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду отнести такое жилое помещение к жилищному фонду социального использования и признать за гражданами, проживающими в таком жилом помещении на основании договора найма служебного жилого помещения, право пользования им на условиях договора социального найма, законодательство не содержит.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ НСО «Доволенская ЦРБ» и ФИО1 заключили трудовой договор, согласно которому ФИО1 принята на должность врача-неонатолога на неопределенный срок.

Из характеристики, предоставленной главным врачом ГБУЗ НСО «Доволенская ЦРБ» ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 работает в ГБУЗ НСО «Доволенская ЦРБ» с сентября 2012 года по настоящее время, является ценным сотрудником, ЦРБ заинтересована в продолжении сотрудничества с квалифицированным врачом.

ДД.ММ.ГГГГ с истцом ФИО1 заключен договор найма служебного жилья №, согласно которому, ей была предоставлена жилая квартира, находящаяся в муниципальной собственности, расположенная по адресу: 

<

адрес>, для проживания в нем на период трудовых отношений с ГБУЗ НСО «Доволенская ЦРБ», вместе с нанимателем вселению в квартиру подлежат члены ее семьи: муж ФИО3, дочь ФИО4, сын ФИО5

ДД.ММ.ГГГГ с истцом ФИО1 заключен договор найма служебного жилья №, согласно которому, ей была предоставлена жилая квартира, находящаяся в муниципальной собственности, расположенная по адресу: 

<

адрес>, для проживания в ней на период трудовых отношений с ГБУЗ НСО «Доволенская ЦРБ», вместе с нанимателем вселению в квартиру подлежат члены ее семьи: муж ФИО3, дочь ФИО4, сын ФИО5

Согласно договору найма служебного жилья от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ФИО1 и администрацией Доволенского сельсовета Доволенского района Новосибирской области истцу и членам ее семьи за плату во владение и пользование была предоставлена жилая квартира общей площадью 95,5 кв.м., находящаяся в муниципальной собственности, расположенная по адресу: 

<

адрес>. 

В соответствии с п. 2 указанного договора жилое помещение предоставляется в связи с работой в 

<

адрес>ной больнице 

<

адрес>.

Согласно сведениям ЕГРН жилое помещение с кадастровым номером №, общей площадью 95,5 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>, принадлежит на праве собственности Доволенскому сельсовета Доволенского района Новосибирской области (дата и номер государственной регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно постановлению администрации Доволенского сельсовета Доволенского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О включении жилых помещений в специализированный жилищный фонд Доволенского сельсовета», руководствуясь Жилищным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 года № 42 «Об утверждении правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений» в соответствии с Положением «О порядке предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда Доволенского сельсовета» принятого решением одиннадцатой сессии четвертого созыва) Совета депутатов Доволенского сельсовета Доволенского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ: жилая квартира, общей площадью 95,5 кв.м., расположенная по адресу: 

<

адрес> включена в состав специализированного жилищного фонда Доволенского сельсовета и ей присвоен статус «Служебное жилье».

ДД.ММ.ГГГГ администрация Доволенского сельсовета Доволенского района Новосибирской области заключила с ГБУЗ НСО «Доволенская ЦРБ» договор о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование, в том числе спорной квартиры.

В соответствии с п. 1.1. указанного договора, администрация Доволенского сельсовета Доволенского района Новосибирской области передала ГБУЗ НСО «Доволенская ЦРБ» в безвозмездное пользование муниципальное имущество (в том числе спорную квартиру) для целей передачи жилых помещений по договорам служебного найма работникам медицинского учреждения. 

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в администрацию Доволенского сельсовета 

<

адрес> с заявлением о передаче ей в собственность занимаемого жилого помещения по договору социального найма, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Из письма администрации Доволенского сельсовета 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, находится в процессе решения по передаче в собственность ГБУЗ НСО «Доволенская ЦРБ» через управление Департаментом имущества и земельных отношений Новосибирской области.

Предоставление специализированных жилых помещений и выселение из них осуществляются в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.

Разрешая спор, установив обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора, а именно наличие у спорной квартиры статуса служебного жилого помещения и отсутствие согласия ответчика на передачу в собственность данной квартиры в порядке ст. ст. 2, 4 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1

Сведений об изменении правового режима спорной квартиры в деле не имеется, доказательств, свидетельствующих о том, что жилое помещение исключено из числа служебных помещений, истцом не представлено. Решение о предоставлении жилого помещения, о котором возник спор, истцу на условиях социального найма уполномоченным органом не принималось. 

Проживание истца и членов ее семьи в квартире не свидетельствует о фактическом заключении с нанимателем договора социального найма ввиду отсутствия соответствующего решения администрации Доволенского сельсовета, поскольку квартира была предоставлена во временное пользование в качестве служебного жилья на строго определенный период - на время исполнения ей обязанностей по трудовому договору.

Довод истца о том, что п. 7 договора найма служебного жилья от 22 апреля 2015 года содержит условие, что наниматель имеет право на приватизацию жилого помещения, если он прожил в данном помещении или проработал на территории Доволенского сельсовета не менее 10 лет, не может быть принят во внимание, ввиду следующего.

Изменение статуса служебного жилого помещения на жилое помещение социального использования относится к исключительной компетенции собственника и является его правом, а не обязанностью.

Однако в отношении спорной квартиры собственник такого решения не принял, а истец и члены его семьи в установленном законом порядке нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не признаны.

Таким образом, занимаемая истцом квартира в силу статьи 4 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541 - 1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежит приватизации, так как отсутствуют правовые основания для признания за нанимателем жилья права собственности на указанную квартиру.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации Доволенского сельсовета Доволенского района Новосибирской области, Департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области, Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Новосибирской области «Доволенская центральная районная больница» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Доволенский районный суд Новосибирской области.

Председательствующий: Буянова Н.А.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.