дело об адм. № 5-1/2025 (5-77/2024;)

УИД 05RS0005-01-2024-001661-92

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

09 января 2025 г. г. Буйнакск

Судья Буйнакского городского суда Республики Дагестан: Амирханов Р.А. 

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица: 

ООО "Евротек", ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***> КПП 050701001N, юридический адрес: Республика Дагестан, Буйнакский район, с. Карамахи, о привлечении к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ. 

Права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ, разъяснены. 

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 30.10.2024 г. №РП-АП-2024-10-30-7, составленному государственным инспектором отдела общепромышленного и горного надзора по Республике Дагестан Кавказского управления Ростехнадзора ФИО1 в 10 ч. 00 мин. в деятельности ООО "Евротек», эксплуатирующей опасный производственный объект – станция газонаполнительная (А32-01316-002 III класса опасности) от 12.12.2016 г., расположенной по адресу: 368220 

<

...> выявлены нарушения требований Федерального закона №116-ФЗ от 21.07.1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», а именно: 

На территории (кадастровый №) газонаполнительной станции ООО «Евротек» в отклонение проектной документации размещено 17 резервуаров для хранения сжиженных углеводородных газов (далее - СУГ), объемом 54 м3 каждый, готовых к применению технологически не связанных, однако технологически связывающие соединительные элементы (стальные соединяющие трубопроводы) находятся на территории газонаполнительной станции, что позволяет хранить СУГ в количестве, превышающем 200 тонн. В связи с чем, ОПО - станция газонаполнительная (per. №А32-01316-0002 - II класс опасности) от 12.12.2016 относится к категории ОПО - 2 класса опасности, что является нарушением п. 2 статьи 8 и п. 3 статьи 2 Федерального закона от 

№ 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». 

2 Не представлена (отсутствует) документации на техническое перевооружение опасного производственного объекта, связанное с установкой 17 сосудов, работающих под давлением для СУГ объемом 54мЗ каждая, изменением технологической схемы обвязки трубопроводов сжиженных углеводородных газов, что является нарушением пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 9 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 г. N 536.

Не установлен срок безопасной эксплуатации 17 резервуаров для хранения сжиженных углеводородных газов (далее - СУГ), объемом 54 м3 каждый, размещенных на территории газонаполнительная станции (per. №А32-01316- 0002). Нарушение п. 2 ст. 7 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ (ред. от 14.11.2023) "О промышленной безопасности опасных производственных объектов”.

Отсутствуют ограждения на муфте сцепления компрессоров находящихся в эксплуатации. Нарушение п.1 ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ (ред. от 14.11.2023) "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", п. 69 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы» приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от

№ 532.

Не обеспечена полнота и достоверность сведений, представленных ООО «Евротэк» при регистрации (перерегистрации) опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов. В сведениях, характеризующих опасный производственный объект: - «III класса опасности - станция газонаполнительная, per. А32-01316-0002, не отражены сведения, о 17 сосудах, работающих под давлением для СУГ объемом 54 м3 (Сосуды типа «У-54», что является нарушением пунктов 2, 5 статьи 2, пункт 1статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункты 6, 7, 27 Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, формы свидетельства о регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утв. приказом Ростехнадзора от 30.11.2020 г. № 471; пункт 23 Административного регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному, надзору предоставления государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденного приказом Ростехнадзора от 08.04.2019 г. № 140.

Соединительные рукава, применяемые при сливо-наливных операциях имеют трещины, разрывы и повреждения, не имеют обозначения с порядковыми номерами, датами проведения (месяц, год) испытания и последующего испытания (месяц, год). Нарушение п.1 ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ (ред. от 14.11.2023) "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", п. 147, 149 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы» приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.12.2020 № 532.

Фундаменты компрессоров, насосов и двигателей не защищены от попадания масла или других жидкостей под фундаменты рамы. Нарушение п.1 ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ (ред. от 14.11.2023) "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", п. 88 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы» приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.12.2020 № 532.

Соединительные рукава, применяемые при сливо-наливных операциях не подвергаются гидравлическому испытанию на прочность давлением равным

1,25 рабочего давления, не реже одного раза в три месяца. Нарушение п.1 ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ (ред. от 14.11.2023) "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", п. 148 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы» приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.12.2020 № 532.

На резервуарах для хранения СУГ не вывешены таблички с указанием: номера оборудования (по системе нумерации, принятой эксплуатирующей организацией); разрешенных параметров (давление, температура); даты следующего наружного и внутреннего осмотров и гидравлического испытания. Нарушение п.1 ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ (ред. от 14.11.2023) "О промышленной безопасности опасных производственных бъектов", п. 220 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 г. N 536.

Не обеспечено получение дополнительного профессионального образования в области промышленной безопасности руководителя организации. Нарушение п. 1 ст. 14.1 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ (ред. от 14.11.2023) "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".

Не заключен договор с профессиональными аварийно-спасательными службами или с профессиональными аварийно-спасательными формированиями на обслуживание. Нарушение п. 1 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ (ред. от 14.11.2023) "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".

Отсутствуют документы подтверждающие отсутствие медицинских противопоказаний персонала и допуска в установленном распорядительными документами организации порядке к самостоятельной работе. Нарушение п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ (ред. от 14.11.2023) "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", пп. в), п. 228 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 г. N 536.

Отсутствует информация о проведении проверки манометров применяемые на сосудах (пломба или клеймо, или документ о проведении поверки) (на 21-ти сосудах объемом 54мЗ). Нарушение п. 1 ст. 9 Федерального закона от

N 116-ФЗ (ред. от 14.11.2023) "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", п. 343 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 г. N 536.

На ОПО отсутствуют стационарные и переносные газоанализаторы и сигнализаторы загазованности. Нарушение п.1 ст.9 Федерального закона N 116-ФЗ (ред. от 14.11.2023) "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", п. 192, 199 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы» приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору № 532.

На сливных постах железнодорожной эстакады не установлены обратные и скоростные клапана предусмотренные проектной документацией. Нарушение п. 2 ст. 8 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ (ред. от 14.11.2023) "О промышленной безопасности опасных производственных объектов". 

Осуществляется эксплуатация сосудов, работающих под давлением (21-ти сосудов объемом 54 м3) с неотрегулированными ПСК. Нарушение п.1 ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ (ред. от 14.11.2023) "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", п. 217 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы» приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.12.2020 № 532.

Осуществляется эксплуатация технических, устройств фактически превышающих двадцати летний срок службы без проведения экспертизы промышленной безопасности (два компрессора). Нарушение п.2 ст.7 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ (ред. от 14.11.2023) "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".

Не представлена аттестация в области промышленной безопасности (Б. 10.1 и Б. 10.2) у руководителя и ответственных лиц. Нарушение п.1 ст. 14.1 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ (ред. от 14.11.2023) "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".

Не проводится периодическая проверка знаний персонала (рабочих), обслуживающего оборудование под давлением. Нарушение п.1 ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ (ред. от 14.11.2023) "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", п. 239 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 г. N 536.

При проведении газоопасных работ на ОПО не оформляются наряд-допуски к газоопасным работам. Нарушение п.1 ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ (ред. от 14.11.2023) "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", что является нарушением п. 270, 271 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы» приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.12.2020 № 532.

Не ведется журнал регистрации наряд-допусков. Нарушение п.1 ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ (ред. От 14.11.2023) «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 280 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы» приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.12.2020 № 532.

Эксплуатирующей организацией не проведена процедура идентификации и регистрации опасного производственного объекта - склада ГСМ, а именно резервуаров горизонтальных стальных 60-70 м3 в количестве 11 шт., резервуаров вертикальных стальных 700 м3 в количестве 2 шт., насосное оборудование, сливо-наливные устройства, технологические трубопроводы, что является нарушением пункта 2 статьи 2, пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пунктов 6, 7 «Об утверждении Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, формы свидетельства о регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 39.11.2020 № 471.

Фактическое количество емкостного оборудования на складе ГСМ не соответствует проектной документации, а именно на территории опасного производственного объекта - станция газонаполнительная per. №А32-01316- установлены резервуары горизонтальные стальные 60-70 м3 в количестве 11 шт., резервуары вертикальные стальные 700 м3 в количестве 2 шт., насосное оборудование, сливо-наливные устройства, также выполнена трубопроводная обвязка вышеперечисленных технических устройств и сооружений, что является нарушением пункта 2 статьи 6, пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пунктов 76, 84, 111 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утвержденных приказом Ростехнадзора №529.

Не разработан План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте - склад ГСМ, что является нарушением пункта 1 статьи 9, пункта 2 статьи 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункта 3 Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварии на опасных производственных объектах, утвержденного постановлением Правительства от 15.09.2020№ 1437.

Эксплуатирующей организацией не разработан нормативно-технический документ, определяющий объем, периодичность и порядок организации и проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту оборудования (в том числе дыхательных и предохранительных клапанов), резервуаров и технологических трубопроводов, систем инженерно-технического обеспечения с учетом конкретных условий эксплуатации, что является нарушением пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 243 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утвержденных триказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 529.

Не разработано «Положение о производственном контроле за юблюдением требований промышленной безопасности на опасном [роизводственном объекте — склад ГСМ, что является нарушением пункта 1 татьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункта 3 «Правил организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности» утвержденного постановлением Правительства от 18.12.2020 № 2168.

Не заключен договор обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте - склад ГСМ, что является нарушением пункта 1 статьи 9, статья 15 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; статья 4 Федерального закона от 27.07.2010 № 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте».

Резервуарные парки хранения светлых нефтепродуктов не оснащены средствами автоматического контроля и обнаружения утечек нефтепродуктов и (или) их паров в обваловании резервуаров, что является нарушением пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункта 99 Федеральных норм и правил в области промышленной • безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 529.

Насосные агрегаты, перекачивающие нефтепродукты, не имеют дистанционного отключение из помещения управления (операторной), что является нарушением пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункта 160 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 529.

Корпуса насосов, перекачивающих ЛВЖ и ГЖ, не заземлены независимо от заземления электродвигателей, находящихся на одной раме с насосами, что является нарушением пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункта 167 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 529.

Наливное устройство не оснащено специальным клапаном или каплесборником, что является нарушением статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункта 43 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утвержденных приказом Ростехнадзора № 529.

Отсутствуют паспорта на технические устройства на опасном производственном объекте — склад ГСМ подтверждающие их соответствия бязательным требованиям, что является нарушением пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», что является нарушением пункта 262 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 529. 

Вышеперечисленные нарушения являются нарушениями требований промышленной безопасности, ответственность за которые установлена частью 1 ст. 9.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

В судебное заседание законный представитель ООО «Евротек», будучи надлежащим образом уведомленным о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, посредством направления судебной повестки по адресу юридического лица, не явился. О причинах неявки не уведомил, не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела, в соответствии с ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя указанного ООО, при этом их права на судебную защиту не будут нарушены. 

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему выводу. 

Согласно части 2 статьи 11 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности представляются в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в федеральные органы исполнительной власти в области промышленной безопасности или их территориальные органы ежегодно до 1 апреля соответствующего календарного года. Требования к форме представления сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности. 

Частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, которая влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. 

Как следует из представленных материалов дела, ООО "Евротек" является пользователем опасного производственного объекта: "Объекты, где используются подъемные сооружения", а именно: станция газонаполнительная (А32-01316-002 III класса опасности) от 12.12.2016 г., расположенной по адресу: 368220 

<

...> зарегистрированная в территориальном отделе государственного реестра опасных производственных объектов, который ведет Кавказское управление Ростехнадзора. 

В судебном заседании установлено, что деятельность предприятия осуществляется с нарушением ч. 1 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов". 

Указанные обстоятельства явились основанием для возбуждения в отношении ООО "Евротек" дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ. 

Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении от 30.10.2024 г., которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. 

Совокупность установленных фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше и иных представленных в материалы дела доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой. 

Таким образом, судья приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Евротек» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ. 

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Понятие вины юридических лиц раскрывается в ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ. При этом в отличие от физических лиц в отношении юридических лиц КоАП РФ формы вины (ст. 2.2 КоАП РФ) не выделяет. 

Следовательно, в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части КоАП РФ возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ). Обстоятельства, указанные в части 1 или части 2 ст. 2.2 КоАП РФ, применительно к юридическим лицам установлению не подлежат. 

В настоящем случае имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что у юридического лица ООО "Евротек " имелась возможность для соблюдения законодательства, за нарушение которого ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но обществом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. 

В силу ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. 

В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. 

То есть, предупреждение может быть применено только за правонарушение, характеризуемое совокупностью следующих условий: совершено впервые и не привело к причинению вреда или возникновению угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, причинению имущественного ущерба. 

Таким образом, действующее законодательство предусматривает два условия, при одновременном наличии которых имеются основании для применения нормы ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ: а) внесение организации в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, б) отсутствие в результате совершения административного правонарушения возникновения угрозы причинения вреда неопределенному кругу лиц. 

При рассмотрении данного дела оснований для применения положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ не установлено. 

Оснований для освобождения ООО "Евротек" от административной ответственности не имеется, как и отсутствуют обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. 

Часть 1 ст. 9.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность в виде наложения административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. 

Постановлением Конституционного Суда РФ от 25.02.2014 N 4-П "По делу о проверке конституционности ряда положений статей 7.3, 9.1, 14.43, 15.19, 15.23.1 и 19.7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с запросом Арбитражного суда Нижегородской области и жалобами обществ с ограниченной ответственностью "Барышский мясокомбинат" и "ВОЛМЕТ", открытых акционерных обществ "Завод "Реконд", "Эксплуатационно-технический узел связи" и "Электронкомплекс", закрытых акционерных обществ "ГЕОТЕХНИКА П" и "РАНГ" и бюджетного учреждения здравоохранения Удмуртской Республики "Детская городская больница N 3 "Нейрон" Министерства здравоохранения Удмуртской Республики" признаны положения части 1 статьи 7.3, части 1 статьи 9.1, части 1 статьи 14.43, части 2 статьи 15.19, частей 2 и 5 статьи 15.23.1 и статьи 19.7.3 КоАП Российской Федерации, устанавливающие минимальные размеры административных штрафов, применяемых в отношении юридических лиц, совершивших предусмотренные ими административные правонарушения, не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2), 34 (часть 1), 35 (части 1, 2 и 3) и 55 (часть 3), в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования эти положения во взаимосвязи с закрепленными данным Кодексом общими правилами применения административных наказаний не допускают назначения административного штрафа ниже низшего предела, указанного в соответствующей административной санкции, и тем самым не позволяют надлежащим образом учесть характер и последствия совершенного административного правонарушения, степень вины привлекаемого к административной ответственности юридического лица, его имущественное и финансовое положение, а также иные имеющие существенное значение для индивидуализации административной ответственности обстоятельства и, соответственно, обеспечить назначение справедливого и соразмерного административного наказания.

При назначении административного наказания в соответствии с ч.1 ст. 9.1. КОАП РФ, учитывая то, что уставной капитал ООО «Евротек» согласно сведений ЕГРЮЛ составляет 10 000 рублей, а так же принимая во внимание то, что в производстве Арбитражного суда РД находится гражданское дело №Дело № А15-10311/2024 о признании банкротом ООО «Евротек», исходя из принципов дифференцированности, соразмерности, справедливости административного наказания, индивидуализации ответственности за совершенное правонарушение, соответствия характера совершенного административного правонарушения, степени вины юридического лица, привлекаемого к административной ответственности и руководствуясь принципами справедливости и соразмерности наказания, вытекающими из положений Конституции РФ, судья приходит к выводу о наличии оснований для снижения административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, до 50 000 руб. 

Руководствуясь ст. ст. 4.1, 9.1 ч. 1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо ООО "Евротек" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) руб. с перечислением штрафа по следующим реквизитам: 

Разъяснить, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. 

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление (адрес:). 

Разъяснить, что за неуплату штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. 

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РД в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии. 

Судья Амирханов Р.А.