УИД: 16RS0№-24

Дело №а-54/2024

Р Е Ш Е Н И Е

именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>

Муслюмовский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Ханипова Р.М.,

при секретаре Фадеевой В.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя ОСП № 

<

адрес> ГУФССП России по 

<

адрес> к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л :

Судебный пристав-исполнитель ОСП №1 г.Набережные Челны ГУФССП России по РТ обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 с требованием в вышеуказанной формулировке.

В обоснование административного иска указано, что названный административный ответчик является должником по исполнительным производствам №, возбужденные на основании постановлений по делам об административных правонарушениях ЦАФАП ГИБДД МВД по РТ.

Общая задолженность по сводному исполнительному производству превышает 30000 рублей.

Должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требований, содержащихся в исполнительных документах, судебному приставу-исполнителю сведений об уважительности причин их неисполнения не представил.

В связи с изложенным, судебный пристав-исполнитель просила установить для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации сроком до исполнения обязательств по исполнительным производствам.

В судебное заседание представитель административного истца – ОСП №1 г.Набережные Челны ГУФССП России по РТ, административный ответчик ФИО1 и представитель заинтересованного лица – ЦАФАП ГИБДД МВД по РТ не явились, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения данного административного дела.

Суд на основании ч. 7 ст. 150 КАС Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса. 

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему. 

Согласно п.2 ст.27 Конституции РФ, каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию. 

Вместе с тем, в силу п.3 ст.55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

Исходя из п.3 ч.1 ст.67 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

В соответствии с ч.3 ст.67 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных ч.ч.1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Таким образом, законодатель предусмотрел специальную норму, на основании которой должник может быть ограничен в праве выезда за пределы Российской Федерации. В судебном порядке временное ограничение выезда из Российской Федерации устанавливается в случае возбуждения исполнительного производства по исполнительным документам, которые не являются судебным актом или выданы не на основании судебного акта. 

В соответствии с п.5 ст.15 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами. 

Судом установлено, что действительно в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП №1 г.Набережные Челны ГУФССП России по РТ на исполнении находятся исполнительные документы – постановления ЦАФАП ГИБДД МВД по РТ о наложении на должника административного наказания за совершенные им административные правонарушения. Судебным приставом по каждому из них возбуждены исполнительные производства, которые затем ДД.ММ.ГГГГ объединены в сводное за №, задолженность по которому превышает 30000 рублей.

Указанная задолженность административным ответчиком не погашена. Сведений об уважительных причинах неисполнения требований исполнительного документа должник судебному приставу-исполнителю не представил. 

Таким образом, учитывая, что сумма долга административного ответчика по исполнительному производству на настоящее время составляет более 30 000 рублей, поименованные в законе случаи, когда временные ограничения не могут применяться, не установлены, суд приходит к мнению, что установление в рассматриваемом исполнительном производстве должнику указанного ограничения законодательно допустимо, соразмерно объему и природе задолженности, соответствует целям и задачам исполнительного производства. Напротив, в их отсутствие требования исполнительного документа не обеспечены эффективными и действенными мерами государственного принуждения, в отношении должника, возможно, установить временное ограничение на выезд за пределы РФ до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого постановления. 

Поскольку ОСП №1 г.Набережные Челны ГУФССП России по РТ освобождено от уплаты государственной пошлины, с административного ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей. 

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя ОСП №1 г.Набережные Челны ГУФССП России по Республике Татарстан, – удовлетворить.

Установить ФИО1 (№) временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №-СД от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО1 (№) в доход государства государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей. 

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных п.4 ч.1 ст.310 настоящего Кодекса. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в месячный срок через Муслюмовский районный суд Республики Татарстан.

Судья Р.М. Ханипов