№ 21-755/2025

УИД 38RS0001-02-2025-001607-92 

решение

26 августа 2025 года г. Иркутск 

Судья Иркутского областного суда Ткачук М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1, в отношении которого ведется производство по делу, на постановление старшего инспектора ДПС ОВДПС Госавтоинспекции УМВД России по Ангарскому городскому округу лейтенанта полиции ФИО4 от 19 марта 2025 года № 18810038240002417368 и решение судьи Ангарского городского суда Иркутской области от 16 июня 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.36.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

установил:

Постановлением старшего инспектора ДПС ОВДПС Госавтоинспекции УМВД России по Ангарскому городскому округу лейтенанта полиции ФИО4 от 19 марта 2025 года № 18810038240002417368 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.36 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

Определением старшего инспектора ДПС ОВДПС Госавтоинспекции УМВД России по Ангарскому городскому округу лейтенанта полиции ФИО4 от 10 апреля 2025 года в постановлении о назначении административного наказания исправлена техническая описка, постановлено считать ФИО1 привлеченным к административной ответственности по статье 12.36.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением судьи Ангарского городского суда Иркутской области от 16 июня 2025 года постановление должностного лица изменено путем указания места совершения административного правонарушения: 

<

...> в районе дома № 17. В остальной части постановление должностного лица оставлено без изменения. 

Копия судебного акта получена ФИО1 30 июня 2025 года (л.д.120), защитником 17 июня 2025 года (л.д.116).

В идентичных жалобах, поданных непосредственно в Иркутский областной суд и через Ангарский городской суд Иркутской области посредством почтовой связи 27 июня 2025 года, ФИО1 просит об отмене состоявшихся по делу актов и прекращении производства по делу, ссылаясь на несоответствие их требованиям законодательства.

В судебном заседании Иркутского областного суда ФИО1 не присутствовал, просил рассмотреть жалобу в его отсутствие. В судебном заседании защитник ФИО3 доводы жалобы поддержала.

Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении Госавтоинспекции УМВД России по Ангарскому городскому округу, материалы дела Ангарского городского суда Иркутской области № 12-118/2025, проанализировав доводы жалобы и приложенные к ней документы, приобщенные к материалам дела и исследованные в судебном заседании, прихожу к следующим выводам.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Данные требования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьей Ангарского городского суда Иркутской области не выполнены.

Статья 12.36 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях утратила силу в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 210-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

Статьей 12.36.1 названного Кодекса установлена административная ответственность за пользование водителем во время движения транспортного средства телефоном, не оборудованным техническим устройством, позволяющим вести переговоры без использования рук.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 19 марта 2025 года старшим инспектором ДПС ОВДПС Госавтоинспекции УМВД России по Ангарскому городскому округу лейтенантом полиции ФИО4 составлен протокол, в соответствии с которым ФИО1, который является сотрудником полиции, вменено нарушение пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, поскольку он 25 февраля 2025 года в 16 часов 45 минут управлял служебным автомобилем марки «Шкода Октавия», государственный регистрационный знак МО45538, и во время движения пользовался телефоном, не оборудованным техническим устройством, позволяющим вести переговоры без использования рук. Действия ФИО1 квалифицированы должностным лицом по части 1 статьи 12.36 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 12.36 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановлением старшего инспектора ДПС ОВДПС Госавтоинспекции УМВД России по Ангарскому городскому округу лейтенанта полиции ФИО4 от 19 марта 2025 года № 18810038240002417368.

Учитывая, что норма части 1 статьи 12.36 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях утратила силу, определением старшего инспектора ДПС ОВДПС Госавтоинспекции УМВД России по Ангарскому городскому округу лейтенанта полиции ФИО4 от 10 апреля 2025 года в постановлении о назначении административного наказания исправлена техническая описка, постановлено считать ФИО1 привлеченным к административной ответственности по статье 12.36.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Принимая указанное определение, старший инспектор ДПС ОВДПС Госавтоинспекции УМВД России по Ангарскому городскому округу лейтенант полиции ФИО4 не учел, что в силу положений части 1 статьи 29.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностное лицо, вынесшие постановление по делу об административном правонарушении, по своей инициативе вправе исправить допущенные в постановлении ошибки без изменения содержания постановления. 

Исправив описку в части квалификации действий ФИО1, старший инспектор ДПС ОВДПС Госавтоинспекции УМВД России по Ангарскому городскому округу лейтенант полиции ФИО4 нарушил положения вышеназванной нормы закона, поскольку изменил содержание постановления о назначении административного наказания, что недопустимо.

Постановление старшего инспектора ДПС ОВДПС Госавтоинспекции УМВД России по Ангарскому городскому округу лейтенанта полиции ФИО4 от 19 марта 2025 года № 18810038240002417368 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 12.36 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не соответствует требованиям статьи 29.10 названного Кодекса.

Указанные обстоятельства судья Ангарского городского суда Иркутской области оставил без внимания, исследования и надлежащей оценки, что не соответствует положениям статей 24,1, 26.11 и 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, постановление старшего инспектора ДПС ОВДПС Госавтоинспекции УМВД России по Ангарскому городскому округу лейтенанта полиции ФИО4 от 19 марта 2025 года № 18810038240002417368, определение старшего инспектора ДПС ОВДПС Госавтоинспекции УМВД России по Ангарскому городскому округу лейтенанта полиции ФИО2 от 10 апреля 2025 года об исправлении описки в постановлении о назначении административного наказания и решение судьи Ангарского городского суда Иркутской области от 16 июня 2025 года подлежат отмене по правилам пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку допущены существенные нарушения процессуальных требований, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Производство по данному делу подлежит прекращению по правилам пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку на момент рассмотрения дела в Иркутском областном суде 26 августа 2025 года истек шестидесятидневный срок давности привлечения к административной ответственности, исчисляемый с 25 февраля 2025 года.

Руководствуясь статьями 30.6 – 30.8, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

Жалобы ФИО1 удовлетворить.

Постановление старшего инспектора ДПС ОВДПС Госавтоинспекции УМВД России по Ангарскому городскому округу лейтенанта полиции ФИО4 от 19 марта 2025 года № 18810038240002417368, определение старшего инспектора ДПС ОВДПС Госавтоинспекции УМВД России по Ангарскому городскому округу лейтенанта полиции ФИО2 от 10 апреля 2025 года об исправлении описки в постановлении о назначении административного наказания и решение судьи Ангарского городского суда Иркутской области от 16 июня 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.36.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья М.А. Ткачук