Дело № 2а-823/2025 

29RS0008-01-2025-001148-15

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 марта 2025 года город Котлас

Котласский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Ропотовой Е.В.

при секретаре Герасимовской С.В.,

с участием: прокурора Ерошиной Е.А., представителя административного истца ФИО1 по доверенности, административного ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании 27 марта 2025 года в городе Котласе с помощью видеоконференц-связи дело по административному иску федерального казенного учреждения Исправительная колония № 4 УФСИН России по Архангельской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л:

федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 4 УФСИН России по Архангельской области (далее ФКУ ИК-4 УФСИН России по Архангельской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок до момента погашения судимости, с установлением в отношении него административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. В обоснование требований указано, что ответчик отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве преступлений. Постановлением Котласского городского суда Архангельской области от 11 марта 2025 года ответчику заменена неотбытая часть наказания более мягким видом наказания в виде принудительных работ.

Представитель административного истца в судебном заседании на требованиях настаивал. 

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с требованиями согласился частично, указывая на то, что преступление по приговору суда от 12 июля 2024 года не было совершено в ночное время и в состоянии алкогольного опьянения. Пояснил, что согласно приговору суд не нашел оснований для признания отягчающим наказание обстоятельством совершение им преступления в состоянии алкогольного опьянения, поскольку стороной обвинения не представлено данных о том, что состояние опьянения повлияло либо способствовало совершению преступления. Поэтому просил не устанавливать ему административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Прокурор считает заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Архангельской области обоснованным и подлежащим удовлетворению. Полагает, что необходимость установления административного надзора в отношении административного ответчика, как и возложение на него административных ограничений, отвечает требованиям Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года. 

Изучив административное исковое заявление, исследовав материалы дела, выслушав стороны, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения.

Из положений ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ следует, что в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, указанных в статье 3 Закона.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено, что ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Архангельской области по приговору Котласского городского суда Архангельской области от 12 июля 2024 года за совершение тяжкого преступления, предусмотренного .... УК РФ, судом в его действиях установлен опасный рецидив преступлений, и ему назначено окончательное наказание с применением ст. 70 УК РФ в виде лишения свободы на срок .... с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Котласского городского суда Архангельской области от 12 октября 2022 года (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Архангельского областного суда от 21 декабря 2022 года) ФИО2 признан виновным в совершении преступления средней тяжести и тяжкого преступления, предусмотренных .... УК РФ, и ему назначено наказание с применением ст. 69 ч. 3, ст. 70 УК РФ в виде лишения свободы на срок .... с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Приговором Красноборского районного суда Архангельской области от 24 декабря 2020 года (с учетом постановлений Котласского городского суда Архангельской области от 12 марта 2021 года, от 22 марта 2022 года, от 29 июня 2022 года) ФИО2 признан виновным в совершении преступления средней тяжести, предусмотренного ст. .... УК РФ.

Начало срока отбытия наказания 29 ....

На основании постановления Котласского городского суда Архангельской области от 11 марта 2025 года ФИО2 неотбытая часть наказания в виде 1 года 2 месяцев 24 дней лишения свободы, назначенного по приговору Котласского городского суда Архангельской области от 12 июля 2024 года, заменена на 1 год 2 месяца 24 дня принудительных работ с удержанием ежемесячно 10 % заработной платы в доход государства.Лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания (ст. 86 ч. 3 п. «г» УК РФ (в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 года № 218-ФЗ). Таким образом, административный ответчик является совершеннолетним лицом, осужденным за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. Согласно характеризующим данным за время отбывания наказания ФИО2 ..... На основании положений ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом. Согласно разъяснениям, данным в п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении последнего административного надзора и административных ограничений на весь период наличия у него судимости, то есть на 8 лет. В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом является обязательным установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ). С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции (п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15). Таким образом, с учетом данных о личности административного ответчика, обстоятельств совершения преступлений, их тяжести и характера, учитывая, что согласно приговорам суда, по которым ФИО2 в настоящее время отбывает наказание от 12 июля 2024 года, от 12 октября 2022 года, от 24 декабря 2020 года, преступления, совершались, в том числе, в ночное время и в состоянии алкогольного опьянения, суд полагает необходимым установить административному ответчику административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ суд 

р е ш и л:

административный иск федерального казенного учреждения Исправительная колония № 4 УФСИН России по Архангельской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить административный надзор ФИО2, __.__.__ года рождения, уроженцу ...., гражданину РФ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, на 8 лет, с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов;

- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня отбытия наказания в виде принудительных работ по приговору Котласского городского суда Архангельской области от 12 июля 2024 года с учетом постановления Котласского городского суда Архангельской области от 11 марта 2025 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельском областном суде путем подачи апелляционной жалобы или внесения представления через Котласский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий Е.В. Ропотова

Мотивированное решение суда составлено 27 марта 2025 года