Копия

Дело № 2-459/2023

УИД № 16RS0029-01-2023-000464-83

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 декабря 2023 года город Болгар, 

Республика Татарстан

Спасский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Ф.Г. Батыршина,

при секретаре О.В. Костиной, 

с участием истца ФИО1, действующей от своего имени и интересах несовершеннолетнего ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей от своего имени и интересах несовершеннолетнего ФИО2, к Исполнительному комитету Среднеюрткульского сельского поселения Спасского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на объект недвижимости,

у с т а н о в и л :

ФИО1, действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, обратилась в суд с названным выше иском к Исполнительному комитету Среднеюрткульского сельского поселения Спасского муниципального района Республики Татарстан, указывая, что ей и несовершеннолетнему ФИО2 на праве общей долевой собственности (соответственно 2/3 и 1/3) принадлежит земельный участок, общей площадью 3779,86 кв.м, находящийся по адресу: 

<

адрес>, с. Средний Юрткуль, 

<

адрес>, который им достался по наследству от ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности на земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. Ранее данный земельный участок принадлежал ФИО3 на основании договора дарения жилого дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. В 2004 г. ФИО3 на указанном выше земельном участке построил жилой дом под номером 7А без разрешительных документов. Согласно техническому паспорту, подготовленному Спасской группой МРФ № РГУП БТИ, общая площадь дома составляет 71,8 кв.м, в том числе жилая площадь - 34,2 кв.м. На кадастровом учёте данный жилой дом не стоит. Поскольку при жизни ФИО3 не предпринял каких-либо мер для получения разрешения на строительство и акта ввода в эксплуатацию, жилой дом обладает признаками самовольной постройки, а потому не был включён в наследственную массу. Возведённая ФИО3 самовольная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов. Сохранение самовольной постройки не создаёт угрозы жизни и здоровью граждан. Иным путём, кроме обращения в суд, они лишены возможности признать право собственности на самовольную постройку. Просила признать за ней и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право общей долевой собственности (доля в праве 2/3 и 1/3 соответственно) на жилой дом, общей площадью 71,8 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, с. Средний Юрткуль, 

<

адрес>А.

В судебном заседании истец ФИО1, действующая от своего имени и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Несовершеннолетний истец ФИО2, извещённый о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, указав, что исковые требования поддерживает.

Ответчик - Исполнительный комитет Среднеюрткульского поселения Спасского муниципального района Республики надлежащим образом уведомлённый о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направил, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия. При этом указал, что возражений относительно исковых требований не имеет.

Третьи лица ФИО2 и ФИО2, извещённые о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в суд не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия, подтвердив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Третьи лица - акционерное общество "Бюро технической инвентаризации и кадастровых работ Республики Татарстан", Исполнительный комитет Спасского муниципального района Республики Татарстан, Палата имущественных и земельных отношений Спасского муниципального района Республики Татарстан, надлежащим образом уведомлённые о времени и месте рассмотрения дела, своих представителей в суд не направили, причин их неявки не сообщили.

Третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес>, извещённое о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, своего представителя в суд не направило, ходатайствовало о рассмотрении дела без его участия.

Третье лицо - нотариус Спасского нотариального округа Республики Татарстан ФИО4, надлежащим образом уведомлённая о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явилась, направив заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Выслушав истца, исследовав другие материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно части 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что защита гражданских прав осуществляется, в частности, путём признания права.

Из части 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно статье 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с частью 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Часть 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Как следует из правовых разъяснений, данных Верховным Судом РФ и Высшим Арбитражным Судом РФ в пункте 31 Постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

Согласно положениям пункта 25 Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Нормами Земельного кодекса Российской Федерации и Градостроительного кодекса Российской Федерации подробно урегулирована деятельность по осуществлению капитального строительства и по предоставлению земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. 

В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при её возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создаёт ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к её легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, право собственности на строение, возведенное гражданином без необходимых разрешений, на принадлежащем ему земельном участке, может быть признано, если указанное строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с пунктом 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации объектом капитального строительства является здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

В силу статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также положений статьи 3 Федерального закона "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ № 169-ФЗ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации документы.

На основании абзаца 3 пункта 2 статьи 3 Федерального закона "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

В соответствии с пунктом 27 Постановление Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку.

Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании пункта 4 статьи 244 Гражданского кодекса Российской Федерации общая собственность на неделимое имущество возникает в случаях, предусмотренных законом или договором.

В силу пункта 3 статьи 244 Гражданского кодекса Российской Федерации общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.

Согласно паспорту гражданина Российской Федерации, выданному ДД.ММ.ГГГГ территориальным пунктом УФМС России по 

<

адрес> в Спасском 

<

адрес>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка с. Средний Юрткуль Куйбышевского 

<

адрес> Татарской АССР, зарегистрирована проживающей по адресу: 

<

адрес>, с. Средний Юрткуль, 

<

адрес>А.

Из паспорта гражданина Российской Федерации, выданного ДД.ММ.ГГГГ МВД по 

<

адрес>, следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец с. Средний Юрткуль, 

<

адрес>, зарегистрирован проживающим по адресу: 

<

адрес>, с. Средний Юрткуль, 

<

адрес>А.

Свидетельство о смерти, выданное ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС Исполнительного комитета Спасского муниципального района Республики Татарстан, подтверждает, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>.

Справка №, выданная ДД.ММ.ГГГГ Исполнительным комитетом Среднеюрткульского сельского поселения Спасского муниципального района Республики Татарстан, свидетельствует, что ФИО3, умерший ДД.ММ.ГГГГ, по день своей смерти был зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>, с. Средний Юрткуль, 

<

адрес>А. Совместно с ним были зарегистрированы: ФИО1, ФИО2 и ФИО2.

Свидетельство о рождении истца ФИО2 подтверждает, что ФИО3 приходится ему отцом.

Из свидетельства о заключении брака, выданного ДД.ММ.ГГГГ Средне-Юрткульским сельским Советом Спасского 

<

адрес> Республики Татарстан, видно, что истец ФИО1 ФИО3 приходится супругой. 

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что на основании свидетельств о праве на наследство, выданных нотариусом Спасского нотариального округа Республики Татарстан ФИО4 по наследственному делу №, открытому к имуществу ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, истцам ФИО1 и ФИО2 на праве общей долевой собственности (доля в праве 2/3 и 1/3 соответственно) принадлежит земельный участок, площадью 3779,86 кв.м, с кадастровым номером 16:37:130301:128, категория земель - земли населённых пунктов, вид разрешённого использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: 

<

адрес>, Спасский муниципальный район, с. Средний Юрткуль, 

<

адрес>.

Технический паспорт на жилой дом индивидуального жилищного фонда, составленный ДД.ММ.ГГГГ Спасской группой МРФ № РГУП БТИ, подтверждает, что по адресу: 

<

адрес>, с. Средний Юрткуль, 

<

адрес>А расположен жилой 

<

адрес> года постройки, литер Б,б, общей площадью 71,8 кв.м, в том числе жилой площадью 34,2 кв.м. Жилой дом находится на земельном участке под № по 

<

адрес>, с. Средний Юрткуль Спасского 

<

адрес> Республики Татарстан.

Уведомление № КУВИ-001/2023-236647060 от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует, что сведения об основных характеристиках и зарегистрированных правах на здание, площадью 71.8 кв.м, по адресу: 

<

адрес>, с. Средний Юрткуль, 

<

адрес>А в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует.

Из информации, представленной заведующей сектором архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета Спасского муниципального района Республики Татарстан ДД.ММ.ГГГГ, следует, что по адресу: 

<

адрес>, с. Средний Юрткуль, 

<

адрес>А расположен жилой дом, который соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

Установлено, что в настоящее время истцы не имеют возможности зарегистрировать право собственности на жилой дом, строительство которого было завершено в 2004 году. 

Поскольку нарушение строительных норм и правил при строительстве дома допущено не было, строение не создаст угрозу жизни и здоровью граждан, при этом права и интересы третьих лиц не нарушаются, принимая во внимание, что истцам принадлежит земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешённое использование – для ведения личного подсобного хозяйства, суд приходит к выводу об отсутствии препятствий для признания за ФИО1 и ФИО2 права общей долевой собственности на спорный жилой дом, определив их доли в праве в соответствии с долями в праве собственности на земельный участок, на котором расположен данный жилой дом. 

При таких обстоятельствах суд считает законным и обоснованным исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить.

Руководствуясь статьями 12, 14, 56, 68, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации 92 10 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ территориальным пунктом УФМС России по 

<

адрес> в Спасском 

<

адрес>, код подразделения 160-057), действующей от своего имени и интересах несовершеннолетнего ФИО2 (паспорт гражданина Российской Федерации 92 20 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД по 

<

адрес>, код подразделения 160-051), к Исполнительному комитету Среднеюрткульского сельского поселения Спасского муниципального района Республики Татарстан (основной государственный регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ) о признании права собственности на объект недвижимости удовлетворить.

Признать право общей долевой собственности на жилой дом, 2004 года постройки, общей площадью 71,8 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, Спасский муниципальный район, с. Средний Юрткуль, 

<

адрес>А на земельном участке с кадастровым номером 16:37:130301:128, за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой с. Средний Юрткуль Куйбышевского 

<

адрес> Татарской АССР (доля в праве 2/3), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем с. Средний Юрткуль, 

<

адрес> (доля в праве 1/3). 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Спасский районный суд Республики Татарстан.

Председательствующий судья Ф.Г. Батыршин 

Решение в окончательной форме изготовлено 29 декабря 2023 года

Копия верна:

Подлинник хранится в деле № 2-459/2023 в Спасском районном суде Республики Татарстан