Дело № 2-2782/2019

74RS0028-01-2019-003266-13 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 сентября 2019 года г. Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Зозули Н.Е.,

при секретаре Пономаревой Л.К.,

с участием представителя истца ФИО1, ответчика Водолей С.В., представителя ответчика - адвоката Шишменцева В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиопротоколирования гражданское дело по иску Управления по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Челябинской области к Водолей С.В. о взыскании задолженности по арендной плате и пени, 

УСТАНОВИЛ:

Управление по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Челябинской области обратилось в суд с иском к Водолей С.В. о взыскании задолженности по арендной плате и пени, ссылаясь в его обоснование на следующие обстоятельства: постановлением администрации Копейского городского округа НОМЕР от 13.10.2014 года Водолей С.В. на условиях аренды сроком на 4 года 11 месяцев предоставлен земельный участок площадью 199 459 кв.м., с кадастровым номером НОМЕР, расположенный на землях населенного пункта по адресу: г. Копейск, южнее территории бывшей шахты «Октябрьская», занимаемый водоемом, для производства и добычи рыбы. На основании указанного постановления между Управлением по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа и Водолей С.В. заключен договор аренды, находящегося в государственной собственности, земельного участка НОМЕР от 20.10.2014 года, которым были определены порядок, условия и сроки внесения арендной платы. В соответствии с положениями раздела 3 договора НОМЕР от 20.10.2014 года арендная плата начинает начисляться с 01.11.2014 года и вносится арендатором ежемесячно равными долями до 1 числа месяца, следующего за отчетным. В период действия договора и пользования земельным участком Водолей С.В. перечислил на счет управления платежным поручением НОМЕР от 09.06.2015 года - 10 500 рублей, платежным поручением НОМЕР от 14.07.2015 года - 10 000 рублей. То есть, арендатор не выполняет в полном объеме своих обязательств по внесению платы за аренду земельного участка. Согласно п.5.2 договора, в случае нарушения срока внесения арендной платы по договору, арендатор выплачивает арендодателю пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. 27.03.2019 года в адрес ответчика была направлена претензия об оплате образовавшейся задолженности и пени, ответа на которую до настоящего времени истец не получил. Управление по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Челябинской области просит взыскать в свою пользу с ответчика задолженность по арендной плате по договору, находящегося в государственной собственности, земельного участка НОМЕР от 20.10.2014 года за период с 01.11.2014 года по 31.12.2018 года в размере 1 072 778 рублей 54 копеек; пени за период с 02.12.2014 года по 01.02.2019 года в размере 170 679 рублей 44 копеек (л.д.6-7).

Представитель истца Управления по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Челябинской области ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивала в полном объеме по основаниям, указанным в иске. 

Ответчик Водолей С.В. и его представитель адвокат Шишменцев В.В. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласились, просили применить последствия пропуска срока исковой давности.

Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.ст.309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В силу п.1 ст.65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии с п.1 ст.614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

В силу п.2 ст.621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

В соответствии со ст.330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Судом установлено и следует из материалов дела, что постановлением администрации Копейского городского округа НОМЕР от 13.10.2014 года Водолей С.В. на условиях аренды сроком на 4 года 11 месяцев предоставлен земельный участок площадью 199 459 кв.м., с кадастровым номером НОМЕР, расположенный на землях населенного пункта по адресу: г. Копейск, южнее территории бывшей шахты «Октябрьская», занимаемый водоемом, для производства и добычи рыбных ресурсов (л.д.13-15).

20.10.2014 года между Управлением по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа (арендодатель) и ФИО2 (арендатор) заключен договор аренды, находящегося в государственной собственности, земельного участка НОМЕР, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок категории земель - земли населенных пунктов с кадастровым номером НОМЕР, расположенный по адресу: АДРЕС занимаемый водоемом, для воспроизводства и добычи рыбных ресурсов, общей площадью 199 459 кв.м. (л.д.8-10).

Актом приема-передачи от 20.10.2014 года арендодатель передал, а Водолей С.В. (арендатор) принял в аренду указанный земельный участок (л.д.11).

Согласно п.2.1 договора срок аренды участка установлен с 13.10.2014 года по 13.09.2019 года. 

Пунктами 3.1-3.3 договора предусмотрено, что размер арендной платы за 2014 год составляет 6 169 рублей 93 копейки, арендная плата начисляется с 01.11.2014 года и вносится арендатором ежемесячно равными долями до 1 числа месяца, следующего за отчетным. 

Договором аренды, находящегося в государственной собственности, земельного участка НОМЕР от 20.10.2014 года предусмотрена ответственность арендатора за неисполнение обязанности, предусмотренной п. 3.1 договора, в виде пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки (п.п.5.1,5.2).

У ответчика образовалась задолженность по договору аренды земельного участка НОМЕР от 20.10.2014 года за период с 01.11.2014 года по 31.12.2018 года в размере 1 072 778 рублей 54 копеек, пени за период с 02.12.2014 года по 01.02.2019 года в размере 170 679 рублей 44 копеек, всего на общую сумму 1 243 457 рублей 98 копеек, что подтверждается расчетом (л.д.16-17).

27.03.2019 года истцом в адрес ответчика направлена претензия с требованием о погашении задолженности по пени, в связи с ненадлежащим исполнением Водолей С.В. обязательств по договору в части внесения арендных платежей, которая последним оставлена без удовлетворения, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В ходе судебного разбирательства ответчиком Водолей С.В. и его представителем адвокатом Шишменцевым В.В. было заявлено ходатайство о применении последствий пропуска срока исковой давности. 

В соответствии с п.1 ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст.200 настоящего Кодекса. 

В силу ст.200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В пунктах 24 и 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу. Срок исковой давности по требованию о взыскании неустойки (ст.330 ГК РФ) или процентов, подлежащих уплате по правилам ст.395 ГК РФ, исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу, определяемому применительно к каждому дню просрочки.

В силу п.1 ст.204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству.

Днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет» (п.17 постановления Пленума Верховного суда РФ от 29.09.2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности»). 

Из материалов дела следует, что истец обратился в суд с исковым заявлением за взысканием арендных платежей за период с 01.11.2014 года по 31.12.2018 года и пени за период с 02.12.2014 года по 01.02.2019 года - 26.07.2019 года.

Истец, являясь лицом, на которое возложены полномочия собственника муниципального имущества по управлению, владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом, и осуществляющий распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, должен был знать о нарушении своих прав по истечению соответствующего периода внесения арендной платы. 

Истец ходатайств о восстановлении срока исковой давности не заявил, доказательств, свидетельствующих о том, что не имел возможности обратиться в суд для защиты своих прав в течение установленного Гражданским кодексом Российской Федерации срока давности, суду не представил.

Таким образом, учитывая положения ст.ст.196,200 ГПК РФ и разъяснения постановления Пленума Верховного суда РФ, суд приходит к выводу о том, что исковые требования о взыскании арендных платежей за период с 01.11.2014 года по 26.07.2016 года и пени за период с 02.12.2014 года по 26.07.2016 года удовлетворению не подлежат. 

Согласно расчету, представленному истцом, задолженность по арендной плате за период с 26.07.2016 года по 31.12.2018 года составляет 838 804 рубля 22 копейки, по пени за период с 02.08.2016 года по 01.02.2019 года - 98 589 рублей 24 копейки (л.д.73-74).

Представленный истцом расчет задолженности содержит подробное описание структуры задолженности, оснований для признания его неправильным суд не усматривает. Контррасчет стороной ответчика суду не представлен.

Кроме того, ответчиком и его представителем было заявлено ходатайство о снижении размера неустойки на основании ст.333 ГК РФ. 

В соответствии с нормой, на которую ссылается ответчик, ходатайствуя перед судом о снижении неустойки, если подлежащая уплате сумма процентов явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд по заявлению должника вправе уменьшить предусмотренные договором проценты. 

В силу п.6 ст.395 ГК РФ, если подлежащая уплате сумма процентов явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд по заявлению должника вправе уменьшить предусмотренные договором проценты, но не менее чем до суммы, определенной исходя из ключевой ставкой Банка России. 

Из изложенного следует, что снижение по заявлению должника подлежащих к уплате процентов является правом, а не обязанностью суда, а также то, что предусмотренная законом ответственность за ненадлежащее исполнение денежного обязательства не может быть снижена судом ниже низшего предела, определенного в п.1 ст.395 ГК РФ величиной ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.

Таким образом, поскольку расчет заявленных ко взысканию процентов произведен истцом, исходя из 1/300 ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды, оснований для их снижения у суда не имеется. 

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что с Водолей С.В. подлежит взысканию задолженность по арендной плате за период с 26.07.2016 года по 31.12.2018 года - 838 804 рубля 22 копейки, по пени за период с 02.08.2016 года по 01.02.2019 года - 98 589 рублей 24 копейки.

Довод ответчика о том, что размер арендной платы был изменен арендодателем в одностороннем порядке без внесения соответствующих изменений и дополнений в договор аренды, основанием для отказа в удовлетворении исковых требований не является, поскольку из содержания пункта 3.4 договора следует, что размер арендной платы изменяется с момента вступления в законную силу нормативных правовых актов Российской Федерации, Челябинской области, представительных органов местного самоуправления Челябинской области, регулирующих порядок определения размер арендной платы, и, при этом стороны договорились о том, что изменения в отношении арендной платы не будут оформляться. 

Согласно п.1 ст.424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Статьей 1 Закона Челябинской области от 24.04.2008 года № 257-30 «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без проведения торгов» размер годовой арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без проведения торгов, определяется по формуле: Ап = Скад x Сап / 100% x К1 x К2 x К3, где: Ап - размер арендной платы; Скад - кадастровая стоимость арендуемого земельного участка; Сап - ставка арендной платы в зависимости от категории земель и (или) вида использования земельного участка (в процентах); К1 - коэффициент, учитывающий вид деятельности арендатора; К2 - коэффициент, учитывающий особенности расположения земельного участка в городском округе, муниципальном районе; К3 - коэффициент, учитывающий категорию арендатора.

Таким образом, арендная плата за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, является регулируемой, устанавливается нормативными правовыми актами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и не вправе применять другой размер арендной платы.

В связи с указанным, независимо от механизма изменения арендной платы, предусмотренного договором, новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта.

Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом, при этом дополнительного изменения договора аренды не требуется (п.19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 года № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды»).

Учитывая, что в период, указанный в иске, коэффициент К1, учитывающий вид деятельности арендатора, был изменен, расчет арендной платы осуществлен истцом правомерно с учетом коэффициента, учитывающего вид деятельности согласно решению Собрания депутатов Копейского городского округа № 1005-МО от 10.12.2014 года, соответствующей кадастровой стоимости земельного участка.

Отсутствие уведомления об изменении арендной платы, вопреки доводам ответчика, не лишает истца права на получение арендной платы в соответствии с действующим законодательством и не освобождает ответчика от надлежащего исполнения обязательств, возникших из договора аренды, что прямо установлено ст.309 ГК РФ.

В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с чем, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 12 573 рублей 93 копеек.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд -

РЕШИЛ:

Взыскать с Водолей С.В. в пользу Управления по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Челябинской области задолженность по арендной плате по договору аренды, находящегося в государственной собственности земельного участка НОМЕР от 20.10.2014 года за период с 26.07.2016 года по 31.12.2018 года в размере 838 804 рублей 22 копеек, а также пени за период с 02.08.2016 года по 01.02.2019 года в размере 98 589 рублей 24 копеек.

Взыскать с Водолей С.В. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 12 573 рублей 93 копеек. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: Зозуля Н.Е.