Дело №2а-225/2025 

УИД: 58RS0012-01-2025-000374-42

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24марта 2025 года г. Каменка

Каменский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Лавровой С.А., 

с участием помощника Каменского межрайонного прокурора Пензенской области Смолинской Л.В.,

представителя административного истца ОМВД России по Каменскому району Пензенской области ФИО1,

при секретаре Макеевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Каменке Пензенской области административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Каменскому району Пензенской области ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО3, 

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Каменскому району Пензенской области ФИО2 обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО3, указав, что 14.06.2024 ФИО3 освобожден из учреждения ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области, где отбывал наказание по приговору Каменского городского суда Пензенской области от 23.11.2023 года, за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 157 УК РФ.

26.02.2024 решением Первомайского районного суда г. Пензы в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 3 (три) года и установлены следующие административные ограничения: обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков. 24.06.2024 ФИО3 поставлен на учет в орган внутренних дел.

29.10.2024 решением Каменского городского суда Пензенской области в отношении ФИО3 установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22:00 до 06:00 часов каждых суток; запрета выезда за пределы территории Пензенской области; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них. 

В период административного надзора ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности в течение года: 

- 04.11.2024 года ФИО3, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, за что 15.11.2024 года был привлечен к административной ответственности постановлением должностного лица ОМВД России по Каменскому району Пензенской области и ему назначено наказание в виде административного штрафа, в размере 1000 (одной тысячи) рублей, (постановление вступило в силу 26.11.2024 года);

- 24.11.2024 года ФИО3, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, за что 25.11.2024 года был привлечен к административной ответственности постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Каменского района Пензенской области и ему назначено наказание в виде административного штрафа, в размере 1000 (одной тысячи) рублей, (постановление вступило в силу 06.12.2024 года);

- 04.12.2024 года ФИО3, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что 06.12.2024 года был привлечен к административной ответственности постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Каменского района Пензенской области и ему назначено наказание в виде административного ареста, сроком на 10 (десять) суток, (постановление вступило в силу 17.12.2024 года).

ФИО3 по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению повторных преступлений и административных правонарушений, на путь исправления не встал.

Просил установить ФИО3, (дата) года рождения, уроженцу (адрес), зарегистрированному по месту жительства и фактически проживающему по адресу: (адрес) - 8, на срок установленного ранее административного надзора, дополнительные ограничения: 

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 21:00 до 06:00 часов каждых суток; 

- обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца ОМВД России по Каменскому району Пензенской области ФИО1, действующий на основании доверенности № 2 от 24.02.2025 года, в судебном заседании административный иск поддержал в полном объеме, просил его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть данное дело в его отсутствие, представив письменное заявление, где согласился с предъявленным административным иском.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника Каменского межрайонного прокурора Пензенской области Смолинской Л.В., полагавшей административные исковые требования ОМВД России по Каменскому району Пензенской области подлежащими удовлетворению, приходит к следующему. 

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ч. 2 ст. 270 КАС РФ орган внутренних дел вправе обратиться с заявлением в суд о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Такие обстоятельства определены в ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с названной нормой материального права суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что приговором Каменского городского суда Пензенской области от 23.11.2023 года ФИО3 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ и ему на основании ч.5 ст. 69 УК РФ назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

Вступившим в законную силу решением Первомайского районного суда г. Пензы от 26.02.2024 года, ФИО3 установлен административный надзор на срок 3 года, с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел. В период административного надзора ФИО3 установлены следующие административные ограничения: обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков.

Согласно справке ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области 14.06.2024 года ФИО3 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока. 

24.06.2024 ФИО3 поставлен на профилактический учет, с заведением дела административного надзора. В тот же день осужденный был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». 

Вступившим в законную силу решением Каменского городского суда Пензенской области от 29.10.2024 года в отношении ФИО3 установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22:00 до 06:00 часов каждых суток; запрета выезда за пределы территории Пензенской области; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

Как установлено в судебном заседании, ФИО3 в период осуществления административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности: 15.11.2024 - по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ - по административному правонарушению совершенному 04.11.2024 года, 25.11.2024 – по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ - по административному правонарушению совершенному 24.11.2024 года, 06.12.2024 – по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ - по административному правонарушению совершенному 04.12.2024 года (административные правонарушения против порядка управления), по каждому из которых ему назначены административные наказания, что подтверждается материалами дела. 

Согласно рапорту-характеристике УУП ОМВД России по Каменскому району ФИО3 по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению повторных преступлений и административных правонарушений, на путь исправления не встал.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении осужденного могут быть установлены следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Совершенные ФИО3 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность дополнить ранее установленные административные ограничения, принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд считает необходимым на период административного надзора дополнить ранее установленные ФИО3 административные ограничения, обязав являться 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретив пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 21:00 до 06:00 часов каждых суток, поскольку, нарушая порядок отбывания установленных в отношении него ограничений, должных выводов он для себя не сделал, на путь исправления не встал. При этом суд учитывает, что административные ограничения не являются наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляют собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и правонарушений, предусмотренных Законом, посредством осуществления административного надзора, и согласуются с нормой ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых они вводятся.

Дополнительно установленные административные ограничения, по мнению суда, будут способствовать предупреждению совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 273 и 298 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Каменскому району Пензенской области ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО3 - удовлетворить.

На период административного надзора дополнить ранее установленные ограничения решениями Каменского городского суда Пензенской области в отношении ФИО3, (дата) года рождения, уроженца (адрес), зарегистрированного по месту жительства и фактически проживающего по адресу: (адрес) фактически на срок ранее установленного административного надзора, дополнительные ограничения:

- обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 21:00 до 06:00 часов каждых суток.

Разъяснить, что административный надзор может быть досрочно прекращён судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора, при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Каменский городской суд Пензенской области в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 24 марта 2025 года.

Судья: С.А.Лаврова