РЕШЕНИЕ

По делу № 2-2666/2020

Именем Российской Федерации

23 ноября 2020 г.

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе :

председательствующего судьи Изгарёвой И.В.,

при секретаре Сытиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда и штрафа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к АО «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда в размере 10000 рублей и штрафа. 

В обоснование исковых требований указано, что заказное письмо, получателем которого является ФИО1, принятое к отправке 16.11.2018 г. из *** поступило в доставочное ОПС 392000 Тамбов 22.11.2018 г. 

АО «Почта России» почтовые услуги были предоставлены ненадлежащего качества - нарушены установленные сроки доставки письма, что подтверждается протоколом об административном правонарушении от 30.01.2019 г. Контрольный срок пересылки почтового отправления, направленного *** 16.11.2018 г. в адрес ФИО1 составляет 5 дней (ФИО2 - 4 дня + 1 день – день приема в отделении почтовой связи), то есть указанное почтовое отправление должно было поступить в адресное ОПС 392000 Тамбов 20.11.2018 г. Фактический срок пересылки с 16.11.2018 г. по 22.11.2018 г. составило 6 дней, замедление составило 2 дня. 

Нарушение установленного срока пересылки письма привело к тому, что ФИО1, являясь адресатом, не получил данное письмо в срок, а ответчик не выполнил обязательства, предусмотренные Законом «О почтовой связи» и Законом о защите прав потребителей. 

Предоставление услуг ненадлежащего качества повлекло нарушение прав истца как потребителя, что является основанием для компенсации морального вреда. Размер компенсации морального вреда определен исходя из минимального размера административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.14.4 КоАП РФ, который уменьшен истцом в два раза. 

В письменных возражениях на иск АО «Почта России» просило суд оставить исковые требования без удовлетворения. Почтовое отправление, направленное *** 16.11.2018 г. принято 22.11.2018 г. в ОПС 392000. Срок пересылки почтового отправления составил 6 дней. Указало, что срок исковой давности по требованию о компенсации морального вреда в связи с ненадлежащим оказанием услуги по пересылке простого почтового отправления истек 17.11.2019 г. 

Со ссылкой на Закон «О почтовой связи», а также Закон «О защите прав потребителя», ответчик указал, что меры ответственности за ненадлежащее оказание услуг почтовой связи возникают у оператора при ненадлежащем исполнении обязательств, возникших по возмездному договору, перед пользователем услуги, к которым адресат не относится. Договор на отправку почтового отправления между ФИО1 и АО «Почта России» в данном случае не заключался. 

Истец ФИО1 и его представитель ФИО3, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в заявлении суду истец просил рассмотреть дело в его отсутствие, а также в отсутствие его представителя.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО4 исковые требования не признал. Полагал, что истец не является потребителем почтовой услуги, не заключал договор на оказание таковых услуг, в связи с чем, просил в иске отказать.

Третье лицо - представитель Управления Роскомнадзора по ЦФО в судебное заседание не явился по неизвестной для суда причине, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. 

Суд, заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, не находит оснований для удовлетворения требований истца по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 150 ГК РФ жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и ст. 151 ГК РФ.

Из содержания данных норм права следует, что для взыскания компенсации морального вреда истец должен представить суду доказательства наличия такого вреда, виновных действий ответчика и причинно-следственной связи между возникшим вредом и действиями стороны. Исключение составляют случаи, когда обязанность компенсации морального вреда на ответчика возлагается в силу закона.

Согласно Постановления Пленума ВС РФ от 20.12.1994 года № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Указанным Постановлением установлено, что в случае, когда требование о компенсации морального вреда вытекает из нарушения имущественных или иных прав, для защиты которых законом установлена исковая давность или срок обращения в суд, на такое требование распространяются сроки исковой давности или обращения в суд, установленные законом для защиты прав, нарушение которых повлекло причинение морального вреда.

Как следует из материалов дела 16.11.2018 г. из ОПС 115225 г. Москва отправлено почтовое отправление, направленное *** в адрес получателя ФИО1 Указанное почтовое отправление принято ОПС 392000 г. Тамбова 22.11.2018 г. 

Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции утверждены Приказом Минкомсвязи России от 04.06.2018 года № 257 «Об утверждении нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции», согласно которого срок пересылки письменной корреспонденции между городами Москва - Тамбов составляет 4 дня, без учета дня приема.

Материалами дела подтверждается, что срок пересылки указанного почтового отправления нарушен, почтовое отправление поступило в ОПС 392000 22.11.2018 г. 

14.08.2020 года ФИО1 обратился к ответчику с претензией о выплате неустойки за нарушение контрольного срока пересылки почтового отправления, а также компенсации морального вреда. Претензия оставлена без удовлетворения. 

В соответствии с преамбулой Закона от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» данный закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортёрами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), о владельцах агрегаторов информации о товарах (услугах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Согласно абзацу третьему преамбулы Закона «О защите прав потребителей» потребителем признаётся гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Аналогичное разъяснение содержится в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012г. №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей».

В соответствии с ч. 1 Федерального Закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи», он в числе прочего регулирует правоотношения, возникающие между операторами почтовой связи и пользователями услуг почтовой связи, устанавливает статус организаций почтовой связи и закрепляет социальные гарантии их работников.

В соответствии со ст. 34 данного Закона за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.

Под пользователями услуг почтовой связи указаны граждане, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и юридические лица, пользующиеся услугами почтовой связи.

При этом нормы данного закона в основных понятиях, используемых в законе и изложенных в его ст. 2 содержат понятие «адресат» - гражданин или организация, которым адресованы почтовое отправление, почтовый перевод денежных средств, телеграфное или иное сообщение.

Из содержания указанных норм следует, что меры ответственности за не надлежащее оказание услуг почтовой связи возникают у оператора при ненадлежащем исполнении обязательств, возникших по возмездному договору перед пользователем услуги, к которым адресат не относится.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 с АО «Почта России» договор на отправку почтового сообщения в рамках настоящего спора не заключал, в связи с чем, к нему не могут применяться правила и сроки, установленные Законом от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей».

Оказание услуг почтовой связи согласно п. 1,2 ст. 779 ГК РФ осуществляется по договору возмездного оказания услуг и, следовательно, регламентируется правилами гл. 39 ГК РФ. Согласно ст. 783 ГК РФ к договору возмездного оказания услуг применяются положения о подряде (ст. 702-729 ГК РФ) и положения о бытовом подряде (ст. 730-734 ГК РФ), если это не противоречит ст.ст. 779-782 ГК РФ, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

В соответствии со статьёй 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Согласно пункту 1 статьи 197 ГК РФ для отдельных видов требований законом устанавливаются специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.

Пунктом 1 ст. 725 ГК РФ установлен специальный срок исковой давности для требований, связанных с ненадлежащим качеством работы, выполненной по договору подряда, который составляет 1 год. Данное положение не противоречит ст. 779-782 ГК РФ, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что срок исковой данности по данному иску составляет 1 год и таковой истек к моменту обращения ФИО1 в суд. В соответствии с п. 2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

На основании изложенного в удовлетворении иска ФИО1 следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к АО «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда и штрафа отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца с момента его составления в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 23.11.2020 г. 

Судья