Дело №***а-2294/19 21 ноября 2019 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дзержинский районный суд Санкт-Петербурга в составе: председательствующего судьи Матусяк Т.П.,

с участием прокурора ФИО3,

при секретаре ФИО4, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по 

<

адрес> и 

<

адрес> о помещении гражданина Республики Беларусь ФИО1, **.**.**** года рождения, в специальный приемник для содержания лиц, арестованных в административном порядке, до завершения процедуры депортации, но не более чем на 120 суток 

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в суд с указанным административным иском.

В обоснование административного искового заявления административный истец указывает, что **.**.**** гражданин Республики Беларусь ФИО1, **.**.**** года рождения, был осужден Петроградским районным судом 

<

адрес> по ч. 3 ст.30, ч. 1 ст. 166 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 4 месяцам лишения свободы. 

**.**.**** Министерством юстиции Российской Федерации вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина Республики Беларусь ФИО1, **.**.**** года рождения.

**.**.**** ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и 

<

адрес> в соответствии с п. 11 ст. 31 Федерального закона от **.**.**** № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», принято решение о депортации за пределы Российской Федерации гражданина Республики Беларусь ФИО1, **.**.**** года рождения. 

**.**.**** гражданин Республики Беларусь ФИО1, **.**.**** года рождения был освобожден из Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №***» УФСИН России по Санкт-Петербургу и 

<

адрес>. Законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации гражданин Республики Беларусь ФИО1 не имеет. Депортировать гражданина Республики Беларусь ФИО1 по освобождению из мест лишения свободы не представляется возможным в связи с отсутствием возможности приобретения авиабилетов.

**.**.****, в соответствии с п. 9.3 ст. 31 Федерального закона от **.**.**** № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» решением врио заместителя начальника ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и 

<

адрес> – начальника полиции полковника полиции ФИО5, гражданин Республики Беларусь ФИО1, **.**.**** года рождения, помещен в Специальный приемник для содержания лиц, арестованных в административном порядке ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и 

<

адрес> на срок, не превышающий 48 часов.

Административный истец просит суд поместить ФИО1, **.**.**** года рождения, гражданина Республики Беларусь, в Специальный приемник для содержания лиц, арестованных в административном порядке ГУ МВД России по 

<

адрес> и 

<

адрес>, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, 

<

адрес>, на срок до депортации, но не более чем на 120 суток.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО6, действующий на основании доверенности, диплома о высшем юридическом образовании, поддержал административное исковое заявление, и просил его удовлетворить. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание явился, суду пояснил, что владеет русским языком, не возражает против помещения в специальный приемник до момента приобретения билета.

Прокурор ФИО3 в своем заключении по делу указала, что считает административный иск обоснованным, подлежащим удовлетворению. 

Изучив представленные материалы, выслушав стороны, а также заключение прокурора, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законном обстоятельства, свидетельствующие об обоснованности требований административного иска.

В силу пункта 11 статьи 31 Федерального закона от **.**.**** №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее Закон о правовом положении иностранных граждан), принятие федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, является основанием для вынесения федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции решения о депортации данного иностранного гражданина.

В соответствии с пунктом 9 статьи 31 Закона о правовом положении иностранных граждан, иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда (пункт 9.4 статьи 31 Закона о правовом положении иностранных граждан).

Из материалов дела усматривается, что ФИО1, **.**.**** года рождения, является гражданином Республики Беларусь. **.**.**** административный ответчик осужден Петроградским районным судом 

<

адрес> по ч. 3 ст.30, ч. 1 ст. 166 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 4 месяцам лишения свободы. 

Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от **.**.**** №***-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы», пребывание (проживание) административного ответчика в Российской Федерации признано нежелательным.

**.**.**** ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и 

<

адрес> принято решение о депортации административного ответчика за пределы Российской Федерации. 

Согласно пункту 12 статьи 31 Закона о правовом положении иностранных граждан, исполнение решения о депортации иностранного гражданина, либо решения о реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Вышеуказанные решения, принятые в отношении административного ответчика, в установленном порядке не отменены.

**.**.**** гражданин Республики Беларусь ФИО1, **.**.**** года рождения, освобожден из Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №***» УФСИН России по Санкт-Петербургу и 

<

адрес>. Законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации гражданин Республики Беларусь ФИО1, **.**.**** года рождения, не имеет.

В соответствии с пунктом 9.3 статьи 31 Закона о правовом положении иностранных граждан, решением врио заместителя начальника ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и 

<

адрес> – начальника полиции, полковника полиции ФИО5, гражданин Республики Беларусь помещен в Специальный приемник для содержания лиц, арестованных в административном порядке ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и 

<

адрес> на срок, не превышающий 48 часов.

Согласно правовой позиции, выраженной Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от **.**.**** №***-О, исходя из общих принципов права, установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации и, соответственно, конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности конституционно закрепленным целям (статья 55, часть 3 Конституции Российской Федерации), а также отвечать характеру совершенного деяния.

В рамках рассмотренного дела административным ответчиком не представлено доказательств отмены решения о депортации, равно как из материалов дела не следует, что данное решение им оспорено в установленном порядке.

Применение мер в виде помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение, носит обеспечительный характер для предотвращения затягивания процедуры выезда иностранного гражданина.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от **.**.**** №***-О указывал, что пункт 9 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», действующий в настоящий момент в редакции Федерального закона от **.**.**** № 232-ФЗ, предусматривает, что иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации, что согласуется с подпунктом «f» пункта 1 статьи 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, который допускает лишение свободы в случае законного задержания или заключения под стражу лица с целью предотвращения его незаконного въезда в страну или лица, против которого принимаются меры по его высылке или выдаче.

Таким образом, имеются предусмотренные пунктом 9, пунктом 9.4 статьи 31 Закона о правовом положении иностранных граждан основания для содержания административного ответчика в Специальном приемнике для содержания лиц, арестованных в административном порядке ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и 

<

адрес> до исполнения решения о депортации.

Судом учитывается, что предоставленные документы являются достаточными и убедительными для удовлетворения рассматриваемого заявления, и эти документы подтверждают, что административный ответчик подлежит депортации и не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации.

Суд полагает, что разумным сроком пребывания административного ответчика в специальном учреждении будет срок в 120 суток с учетом временных затрат, необходимых для осуществления процедуры депортации.

При этом с учетом характера принимаемого решения, положений статьи 188 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным обратить решение к немедленному исполнению, поскольку в ином положении дел административный ответчик подлежит освобождению из Специального приемника для содержания лиц, арестованных в административном порядке ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и 

<

адрес> до момента вступления решения суда в законную силу, что не согласуется с самим правовым институтом такого помещения и принятым в настоящем деле решением.

На основании изложенного, руководствуясь пунктами 9, 9.4 статьи 31 Федерального закона от **.**.**** № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», статьями 175-180, 188, 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Поместить ФИО1, **.**.**** года рождения, гражданина Республики Беларусь, в Специальный приемник для содержания лиц, арестованных в административном порядке ГУ МВД России по 

<

адрес> и 

<

адрес>, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, 

<

адрес>, на срок до завершения процедуры депортации, но не более чем на 120 суток.

Обратить решение к немедленному исполнению. 

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья Матусяк Т.П.