Дело № 12-316/2025

73RS0001-01-2025-002863-58

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Ульяновск 

25 июня 2025 г. 

Судья Ленинского районного суда г. Ульяновска Максимов С. В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Симбирское трубопрокатное предприятие» на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № по делу об административном правонарушении от 22 апреля 2025 г., которым

Общество с ограниченной ответственностью «Симбирское трубопрокатное предприятие», место нахождения: 432072, 

<

адрес>, ИНН №

признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.213 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № по делу об административном правонарушении от 22 апреля 2025 г. ООО «СимТэП» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.213 КоАП РФ (с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.) при следующих обстоятельствах. ООО «СимТэП», являясь собственником (владельцем) транспортного средства 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, 21 марта 2025 г. в 15:23:05 по адресу: 180 

<

адрес>, в нарушение требований п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности» допустило движение вышеуказанного транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 т, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а именно движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истёк) и без оформления при этом маршрутной карты.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, директор ООО «СимТэП» ФИО1 в установленный срок обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалоб указал, что в обжалуемом постановлении имеются существенные противоречия, поскольку указанные в нём географические координаты места совершения административного правонарушения территориально значительно удалены от 

<

адрес>. На момент фиксации административного правонарушения бортовое устройство было исправно, каких-либо звуковых сигналов и световой индикации о неисправности не подавало.

Защитник ООО «СимТэП» Кузнецова С. В. в судебном заседании доводы жалобы поддержала в полном объёме.

Заслушав защитника, исследовав административный материал, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Согласно п. 7 Правил взимания платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн, утверждённым постановлением Правительства РФ от 14 июня 2013 г. №, до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством РФ.

Собственник (владелец) транспортного средства осуществляет контроль за работоспособностью и сроком службы бортового устройства (стороннего бортового устройства), своевременное информирование оператора о факте неисправности или утраты бортового устройства (стороннего бортового устройства), а также своевременный возврат бортового устройства с истекшим сроком службы (п. 106 вышеуказанных Правил).

В соответствии с ч. 1 ст. 12.213 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечёт наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Основанием для привлечения ООО «СимТэП» к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.213 КоАП РФ явился выявленный работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, факт движения 21 марта 2025 г. в 15:23:05 по адресу: 

<

адрес>, транспортного средства 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, принадлежащего ООО «СимТэП», без внесения соответствующей платы.

По информации ООО «РТИТС», транспортное средство с государственным регистрационным знаком № с 11 января 2021 г. зарегистрировано за владельцем (собственником) ООО «СимТэП». В соответствии с договором безвозмездного пользования № от 28 июня 2016 г. и актом передачи за указанным транспортным средством с 12 января 2021 г. закреплено бортовое устройство №, которое представляет собой техническое устройство, позволяющее при помощи спутниковой навигации ГЛОНАСС/GPS определять местоположение транспортного средства. Внешнее воздействие радиоэлектронных помех (средств, заглушающих сигнал спутниковой связи) может оказывать временное влияние на функционирование бортового устройства. На момент фиксации 21 марта 2025 г. в 15:23:05 данное транспортное средство осуществляло движение по участку автомобильной дороги общего пользования федерального значения 

<

адрес> Бортовое устройство № передавало некорректные данные о местоположении транспортного средства с государственным регистрационным знаком №. По данным удалённой диагностики бортового устройства № зафиксированы события «Длительная потеря сигнала ГНСС», «Определение помех сигналу ГНСС» и «Неспособность определить положение бортового устройства». Плата в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешённую максимальную массу свыше 12 т, за движение транспортного средства с государственным регистрационным знаком № по вышеуказанному участку автомобильной дороги на момент фиксации не была внесена по обстоятельствам, не зависящим от владельца транспортного средства и оператора системы взимания платы. Данные о пройденном транспортным средством пути по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения в систему взимания платы в период с 15:10:38 21 марта 2025 г. по 08:29:44 24 марта 2025 г. от бортового устройства не поступали.

Также из представленного ООО «РТИТС» логистического отчёта по данным бортового устройства № следует, что 21 апреля 2025 г. в период с 07:40:38 по 15:10:38 фиксировалось передвижение транспортного средства 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения 

<

адрес>.

Кроме того, из представленной ООО «СимТэП» выписки операций системы взимания платы «Платон» следует, что в марте 2025 г. были произведены начисления и осуществлены списания на сумму 68 406 руб. 48 коп.

Таким образом, представленные ООО «СимТэП» и ООО «РТИТС» документы позволяют признать заслуживающим внимание довод ООО «СимТэП» о наличии внешнего территориального воздействия источника искажения сигнала GPS/ГНСС на работу бортового устройства №, что позволяет сделать вывод о необоснованности привлечения ООО «СимТэП» к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.213 КоАП РФ, исходя из положений ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ о том, что неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ – в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № по делу об административном правонарушении от 22 апреля 2025 г., которым Общество с ограниченной ответственностью «Симбирское трубопрокатное предприятие» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.213 КоАП РФ, отменить, производство по делу прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ – в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья С. В. Максимов