Дело № 2-599/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 августа 2017 года пос. Кавказский КЧР

Прикубанский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе председательствующей - судьи Болатчиевой М.Х. при секретаре судебного заседания Абитове А.Н. с участием истца - ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО 9 к Управлению ГУ-ОПФР по КЧР в Прикубанском районе об обязании ответчика включить периоды работы в страховой стаж и произвести перерасчет размера пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором просила суд:

-признать решение комиссии Управления ПФР в Прикубанском районе № от дата . об отказе во включении периодов её работы, в расчет при назначении страховой пенсии по старости, незаконным.

-обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда России по Карачаево-Черкесской Республике в лице Управления ПФР в Прикубанском районе включить в расчет при назначении страховой пенсии по старости периоды трудовой деятельности в СОШ Адрес с дата . по трудовой книжке AT-IV № от дата . и пересчитать ей страховую пенсию по старости, с учетом вышеизложенного с дата .

В иске истец указала, что дата она обратилась в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда России по Карачаево-Черкесской Республике в лице Управления ПФР в Прикубанском районе с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. 

Решением Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда России по Карачаево-Черкесской Республике в лице Управления ПФР в Прикубанском районе ей была назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 12.2014г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», но некоторые периоды её работы не были приняты к зачету для расчета страхового стажа при установлении пенсии.

С решением Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда России по Карачаево-Черкесской Республике в лице Управления ПФР в Прикубанском районе она не согласна, считает отказ во включении периодов её работы в расчет при назначении страховой пенсии по старости незаконным и необоснованным по следующим основаниям:

при установлении ей страховой пенсии по старости в расчет стажа не были включены периоды работы в СОШ Адрес с дата . указанные в трудовой книжке 00.00 № от дата , так как решением комиссии территориального органа ПФР на основания акта встречной проверки от дата в архивном отделе администрации Адрес по документам Районного отдела образования, где заработная плата за вышеуказанный период не подтвердилась, в связи с чем период её работы с дата . не был засчитан при расчете страхового стажа для назначения страховой пенсии по старости.

С выводами территориального органа ПФР она не согласна и соответственно отказ во включении в расчет периодов её работы при назначении страховой пенсии по старости, считает не правомерным и незаконным по следующим основаниям.

Ею проработано более 30 лет страхового стажа в СОШ Адрес , подтверждающие факт работы документы в территориальный орган ПФР предоставила, возраста 55 лет достигла, заявление на назначение страховой пенсии по старости подала дата и считает, что имеет полное право на назначение страховой пенсии по старости с учетом всего заработанного ею стажа. Все спорные периоды она действительно работала, соответственно в должностях указанных в трудовой книжке, в вышеуказанной организации и в полной мере выполняла свои обязанности. Её вины нет в том, что документы были оформлены не надлежащим образом.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить. Пояснила, что период с дата . она действительно работала в СОШ Адрес воспитателем группы продленного дня, что также указанно в трудовой книжке 00.00 № от дата Факт её работы в СОШ Адрес воспитателем продленного дня в вышеуказанный период могут подтвердить свидетели ФИО 10, ФИО 11 

Представитель ответчика – Управления ГУ-ОПФР по КЧР в Адрес ФИО 6, извещенная о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась. В адрес суда поступило ходатайство от представителя ответчика по доверенности, в котором иск она не признает, просит провести судебное заседание в ее отсутствие. Гражданское дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика – Управления ГУ-ОПФР по КЧР в Адрес ФИО 6 по правилам ст.167 ГПК. 

В судебном заседании свидетель Урусова ФИО 12 суду показала, что с дата года по настоящее время она работает в СОШ Адрес Карачаево-Черкесской Республики. В период времени с дата по дата она работала в должности заместителя директора по воспитательной работе в СОШ Адрес . Она достоверно знает и может подтвердить, что ФИО1 ФИО 14 в период с дата . работала в СОШ Адрес воспитателем продленного дня и получала заработную плату. 

Свидетель ФИО2 суду показала, что в период времени с дата и по настоящее время она работает в СОШ Адрес Карачаево-Черкесской Республики. В указанный период она проработала в школе на разных должностях, а именно в должности воспитателя продленного дня, должности учителя, должности заместителя директора по воспитательной работе. ФИО1 в период с дата . работала в СОШ Адрес воспитателем продленного дня и получала заработную плату. 

Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований истца по следующим основаниям. 

Из пенсионного дела истца ФИО1 следует, что она дата обратилась в пенсионный орган по Прикубанскому району с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости и представила трудовую книжку. Рассмотрев заявление истца дата с приложенными к нему документами, комиссия Управления ГУ-ОПФР по КЧР в Адрес по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан вынесла решение №, в соответствии с которым не включила в расчет страхового стажа при назначении страховой пенсии по старости ФИО1 период работы по трудовой книжке в Николаевской СШ с дата по дата .

Следовательно, истцу назначена трудовая пенсия по старости без учета ее трудового стажа в Николаевской СШ с дата по дата год. В обоснование данного решения комиссия указала, записи № в трудовой книжке АТ IV № –период работы воспитателем группы продленного дня в Николаевской СШ с дата по дата , согласно акта проверки от дата не подтверждается. 

Из акта проверки № от дата следует, что согласно расчетно-платежных ведомостей по начислению заработной платы, заработная плата ФИО1 начислена за:

дата год 00.00 СШ ФИО1 должность учител, просматривается начисление заработной платы, февраль-нетначисления, с марта по август полные месяца, с сентября по декабрь – нет начисления, 

дата год 00.00 СШ ФИО1 в ведомостях не значится; 

дата год 00.00 СШ ФИО1 в ведомостях не значится; 

дата год 00.00 СШ ФИО1 в ведомостях не значится; 

дата год 00.00 СШ ФИО1 в ведомостях не значится; 

дата год 00.00 СШ ФИО1 в ведомостях не значится; 

-дата год 00.00 СШ ФИО1 должность учитель, просматривается начисление заработной платы с января по сентябрь – нет начисления, с октября по декабрь полые месяца;

дата год 00.00 СШ ФИО1 должность учитель, просматривается начисление заработной платы за полные месяца с января по декабрь. 

Согласно заключения акта б/н встречной проверки факта работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости от дата года, факт работы ФИО1 в 00.00 СШ подтверждается за период с дата по дата , с дата по дата , хотя, в этом же акте проверкой установлено наличие приказа № от дата по 00.00 школе, о принятии ФИО1 воспитателем группы продленного дня. 

В трудовой книжке истицы АТ IV № содержатся сведения о ее работе воспитателем группы продленного дня в Николаевской СШ с дата по дата . 

В трудовой книжке - свидетеля ФИО 2 содержатся сведения о ее работе в СОШ Адрес Карачаево-Черкесской Республики в период времени с дата и по настоящее время. 

Согласно трудовой книжке свидетеля Свидетель №1, с 1983 года по настоящее время она работает в СОШ Адрес Карачаево-Черкесской Республики. 

В силу пунктов 6 и 40 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. № 555 (в ред. от 24.03.2014) основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", регулирующий порядок назначения, выплаты и перерасчета трудовых пенсий, устанавливает, в частности, правила подсчета и подтверждения страхового стажа. В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичная норма установлена пунктом 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в законную силу с 01 января 2015 года.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

До 1 января 2015 года действовали Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительство Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555, с 1 января 2015 года вступили в силу Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительство Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015.

В соответствии с указанными Правилами основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. 11 Правил от 02.10.2014г.)

До регистрации гражданина в качестве застрахованного лица периоды работы могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно; при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. К заявлению работника об установлении периода его работы по свидетельским показаниям должен быть приложен документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе, и невозможность их получения (п. 5 и глава V Правил от 02.10.2014г.)

Оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что факт работы истца воспитателем группы продленного дня в Николаевской СШ с дата по дата подтвержден в судебном заседании трудовой книжкой истицы АТ IV №, в которой содержатся сведения о ее работе воспитателем группы продленного дня в Николаевской СШ с дата по дата . 

В силу положений ст. 265 ГПК Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Более того, указанные факты подтверждены показаниями свидетелей Свидетель №1, ФИО 2, работавших совместно с истцом в указанный период в данной школе, и представивших суду трудовые книжки в обоснование своих показаний. Таким образом, допрошенные свидетели относятся законом к числу лиц, показания которые могут быть взяты за основу для включения в страховой стаж по смыслу главы V Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, периода, подтвержденного обоими свидетелями (01.07.1983г. – 12.03.1999г.). 

В связи с вышеизложенным, суд считает, что невключение в страховой стаж истца спорных периодов работы повлекло для нее назначение трудовой пенсии по старости в меньшем размере, чем она могла претендовать при включении ответчиком спорного периода, что свидетельствует о нарушении ее пенсионных прав.

При таком положении, суд считает, что лишение истца права на получение пенсии по старости, которую она заслужила предшествующим трудом, является прямым нарушением Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39 Конституции Российской Федерации).

Таким образом, на основании вышеприведенных правовых положений и установленных в судебном заседании обстоятельств дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований истца в полном объеме. 

С учетом вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к Управлению Государственного учреждения – отделению Пенсионного фонда России по КЧР в Адрес об обязании ответчика включить периоды работы в страховой стаж и произвести перерасчет размера пенсии по старости, удовлетворить.

Признать решение комиссии ПФР в Прикубанском районе № от дата об отказе во включении периода работы ФИО1 в СОШ Адрес Карачаево-Черкесской Республики с дата по дата , в расчет при назначении страховой пенсии по старости, незаконным. 

Обязать Управление Государственного учреждения – отделения Пенсионного фонда России по Карачаево-Черкесской Республике в Адрес включить в страховой стаж при определении размера трудовой (страховой) пенсии по старости ФИО1, дата года рождения, период работы в СОШ Адрес Карачаево-Черкесской Республики с дата по дата по трудовой книжке АТ IV № от дата и произвести перерасчет трудовой пенсии по старости с дата . 

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда КЧР в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Прикубанский районный суд КЧР.

Судья М.Х. Болатчиева